какие санкции введены против рф на сегодня список 2021
Россия ввела санкции против США Черный список американских чиновников и высылка дипломатов — чем Москва ответила Вашингтону
МИД России опубликовал на своем сайте список ответных санкций против США. В документе указывается, что меры принимаются в связи с враждебными действиями Вашингтона, при этом последние решения администрации президента Джо Байдена называются выпадом в адрес Москвы.
В министерстве указывают, что «США продолжают недальновидно делать ставку на обанкротившиеся сценарии «сдерживания Москвы»». Подчеркивается, что подобное поведение приведет лишь к дальнейшей деградации отношений двух стран. Россия также подчеркивает, что санкционное давление бесперспективно.
Ответные санкции предусматривают выдворение сотрудников дипломатических миссий США. Указывается, что высылать будут столько же дипломатов, скольких американская сторона объявила персонами нон грата в антироссийских санкциях, — это десять человек.
Посольству и генконсульствам США также запретят нанимать на работу граждан России и третьих стран. Мера будет отвечать требованиям Венской конвенции о дипломатических сношениях и российскому законодательству.
Американским дипломатам запретят поездки за пределы мест их базирования: действие двустороннего меморандума 1992 года «О понимании в отношении «открытой суши»» прекращается в связи с систематическими нарушениями американцами правил поездок по России. Также будет ограничена практика краткосрочных командировок для сотрудников Госдепартамента: десять подобных визитов в год. Это коснется и российской стороны. Кроме того, Россия примет меры по ограничению работы американских фондов и неправительственных организаций, которые вмешиваются во внутренние дела России.
В заявлении МИД указывается, что «из сложившейся крайне напряженной ситуации вытекает объективная необходимость, чтобы послы обеих наших стран находились в своих столицах для анализа ситуации и проведения консультаций».
Ранее о предложении послу США в Москве отправиться в Вашингтон заявлял и глава МИД России Сергей Лавров. По словам министра, такую рекомендацию дипломату дал помощник президента Юрий Ушаков. «[Он] порекомендовал послу Джону Салливану тоже поехать в свою столицу и провести там подробные, серьезные консультации. (. ) Ситуация достаточно многослойная, в ней нужно подробно разобраться», — сказал Лавров.
Посол России в Вашингтоне Анатолий Антонов прибыл в Москву для консультаций 21 марта. Это произошло после скандального интервью американского президента Джо Байдена, в котором он резко высказался в адрес российского лидера Владимира Путина. В МИД рассказали, что Антонова вызвали для обсуждения отношений между Россией и Соединенными Штатами, и отметили, что консультации с Антоновым «займут столько времени, сколько нужно».
В последний момент: у США появился шанс избежать дефолта
СИЛА ТРАДИЦИИ
В том, что американские законодатели опять хотят ввести какие-то санкции против России ничего неожиданного нет — они занимаются этим со времен инициированного Уильямом Браудером «Акта Магнитского», вступившего в силу в декабре 2012 года. Этим документом вводились санкции против 60 российских чиновников, якобы причастных к нарушению прав человека в России.
Более масштабные санкции против России были введены Штатами после присоединения Крыма. Они предусматривали замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включенных в специальные списки. Американским компаниям было запрещено поддерживать деловые отношения с попавшими под санкции российскими организациями и гражданами.
После этого санкции против России стали вводиться на регулярной основе и общее их количество превысило все разумные пределы. Только Барак Обама утвердил 555 антироссийских санкций. Дональд Трамп за время своего президентства одобрил 293 секционных действий против России. Джо Байден на посту президента находится менее года, но уже одобрил 61 санкцию. И, похоже, останавливаться на достигнутом точно не собирается.
УДАР ПО ДОЛГУ
В Кремле высказались о возможных санкциях США на российский госдолг
Санкции США не распространяются на неамериканских инвесторов: они как торговали, так и будут торговать российскими долговыми бумагами. К тому же доля иностранцев на рынке российских госооблигаций в принципе небольшая, и наблюдается тенденция к дальнейшему ее снижению. По данным Банка России, летом она опускалась ниже 20%, а в сентябре хоть и подросла, но очень незначительно — всего до 21%. Кроме того, количество облигаций, принадлежащих нерезидентам, тоже крайне мало — около 7% от всех обращавшихся бумаг.
Так что если поправки в военный бюджет и будут приняты, то пострадают прежде всего американцы: российские бумаги будут покупать все, кроме них. Так что заокеанские инвесторы элементарно окажутся в более невыгодном положении по сравнению с конкурентами.
ВАШИНГТОН ВЫДОХСЯ
Трамп заявил, что остановил «Северный поток-2», а Байден его разрешил
Поправки, предлагающие проверить чиновников и бизнесменов из списка, составленного соратниками Навального, по критериям для введения против них персональных санкций по акту Магнитского, судя по всему, вообще мало кого волнуют. Все вспоминают так называемый «кремлевский доклад» США 2018 года со списками российских высокопоставленных лиц, бизнесменов и «олигархов», который наделал много шума, но не привел ни к каким существенным последствиям.
Так что особого вреда предлагаемые санкционные поправки, содержащиеся в американском военном бюджете, экономике России не принесут. Уже звучат оценки, что все эти инициативы больше напоминают борьбу с ветряными мельницами. Поэтому озвучиваются большие сомнения, что они вообще будут одобрены верхней палатой Конгресса и попадут в окончательный вариант оборонного бюджета США. В любом случае очевидно, что санкционная политика США выдыхается: Вашингтон уже не может предложить ничего существенного.
Обзор международной санкционной политики: февраль 2021 г.
Авторизуйтесь, если вы уже зарегистрированы
Независимый аналитик, эксперт РСМД
Программный координатор РСМД
Ключевые события:
Санкции ЕС против России за нарушение прав человека
Санкции США против России по «делу Навального»
Санкции против Северного потока-2
Пересмотр санкций против Китая администрацией Дж. Байдена
Новые кейсы вторичных санкций
Ключевые события:
Санкции ЕС против России за нарушение прав человека
Санкции США против России по «делу Навального»
Санкции против Северного потока-2
Пересмотр санкций против Китая администрацией Дж. Байдена
Новые кейсы вторичных санкций
Санкции против России
Санкции ЕС против России за нарушение прав человека
22 февраля 2021 г. на заседании Совета ЕС было объявлено о введении санкций против российских должностных лиц, ответственных за арест, приговор и преследование А. Навального. Таким образом, ЕС впервые использовал режим санкций за нарушение прав человека, созданный в декабре 2020 г. Новые санкции ЕС введены против главы Следственного комитета России, генерального прокурора, директора Росгвардии и директора Федеральной службы исполнения наказаний. Стоит отметить, что персонифицированные меры выполняют сигнальную функцию и носят сдержанный характер.
Санкции США против России
Ранее было объявлено о том, что несколько сенаторов представили проект Закона о привлечении России к ответственности за злонамеренные действия (2021), предполагающий санкции в отношении российских чиновников, причастных к «грубым нарушениям международного права», включая отравление А. Навального и вынесение ему приговора о тюремном заключении. В качестве конкретных ограничительных мер сенаторы предлагают визовые ограничения и блокировку активов.
Законопроект, в случае его принятия, предусматривает подготовку исполнительной властью ряда отчетов Конгрессу, в частности, отчетов президента и госсекретаря. Президент США готовит отчет, в котором определены чиновники (действующие или бывшие), участвующие в отправлении А. Навального 20 августа 2020 г. или в сокрытии факта отравления. Против этих чиновников может быть использован Глобальный закон Магнитского. Также президент должен подготовить отчет о «личном богатстве» (активы, счета и т.д.) В. Путина и членов его семьи. Госсекретарь, координируя свои действия с директором Национальной разведки, готовит отчет с «подробным описанием обстоятельств убийства Б. Немцова», в котором будет обозначен круг предполагаемых причастных к убийству лиц, представлены описание и оценка предпринятых правительством России мер для расследования убийства.
Санкции США против Северного потока-2
США ввели санкции в отношении российской баржи-трубоукладчика «Фортуна» и компании КВТ-Рус, которая в прошлом года стала собственником «Фортуны». Санкции введены за участие баржи в достройке трубопровода «Северный поток-2» в соответствии с законом CAATSA.
По сообщению Reuters, компания Munich Re Syndicate, предоставлявшая услуги по страхованию строительства «Северного потока-2», подтвердила, что она приостановила свою деятельность, связанную с проектом. 22 февраля 2021 г. представитель Госдепартамента США заявил, что более 15 организаций предприняли усилия по свертыванию своей деятельности, связанной с «Северным потоком-2».
Примечательно, что ранее группа конгрессменов написала очередное письмо в Госдепартамент США для прояснения вопроса о санкциях в отношении проекта «Северный поток-2» с требованиями: оценить текущее состояние проекта СП-2; отчитаться о возможных санкционных действиях в отношении морских судов, вовлеченных в проект; отчитаться о списке компаний, которые свернули участие в проекте в сроки, предписанные законами США; определить статус консультаций с союзниками, в т.ч. Данией; дать дальнейшие предложения администрации по санкциям в отношении проекта. Более того, конгрессмены составили список морских судов, которые потенциально можно подвести под блокирующие санкции, включая «Академика Черского».
Санкции США против Китая
Представители Администрации Дж. Байдена обратились в суды второй инстанции с просьбой приостановить на 60 дней процесс по делу WeChat и TiKTok в рамках пересмотра санкционной политики Д. Трампа. В течение 60 дней администрация должна определиться с позицией по WeChat и TikTok. Факт ее изменения будет важным индикатором политики санкций Байдена в отношении КНР.
Оба сервиса были запрещены исполнительными указами Д. Трампа в августе 2020 г. WeChat и TikTok обратились в Федеральные суды США с целью оспорить эти указы, и их иски были успешны.
Прочие санкционные режимы
Мьянма
Дж. Байден подписал исполнительный указ по санкциям и ввел их в ответ на военный переворот в Мьянме. Под блокирующие и визовые ограничения попадают военные и все те, кого американские власти считают противниками демократии в стране.
Новые кейсы вторичных санкций
Принстонский университет
Принстонский университет нарушил Правила экспортного контроля США, и в связи с этим был оштрафован на 54 000 долл. С ноября 2013 по март 2018 гг. Принстонский университет экспортировал различные штаммы и рекомбинанты патогенов животных, попадающие под контроль по «химической тематике», в зарубежные исследовательские институты, при этом не получив необходимую экспортную лицензию Бюро промышленности и торговли Минторга США. Помимо штрафа, университет должен провести внешний и внутренний аудит своей программы соблюдения экспортного контроля. Важно отметить, что Принстонский университет добровольно раскрыл Бюро информацию о потенциальных нарушениях и участвовал в расследовании, проводимом Нью-Йоркским офисом Управления по обеспечению соблюдения экспортных ограничений BIS.
BitPay, Inc.
Американская компания BitPay, Inc., предоставляющая услуги по обработке платежей, осуществляемых с помощью цифровых платежных систем, заключила соглашение с Управлением по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) о выплате штрафа в размере 507 375 долл. С 10 июня 2013 г. по 16 сентября 2018 г. BitPay нарушила ряд санкционных программ США, предоставив услуги своей платформы лицам из Крыма, Северной Кореи, Ирана, Судана и Сирии. По мнению OFAC, BitPay не провела комплексный анализ данных пользователей для исключения вероятности их нахождения в санкционных юрисдикциях. Отмечается, что компания иногда получала необходимую информацию о «покупателях» (имя покупателя, адрес, адрес электронной почты, номер телефона), а также с 2017 г. — их IP-адреса. Однако, не проведя качественный анализ доступных данных, BitPay предоставила свою платформу лицам из указанных юрисдикций, которые благодаря этой платформе могли приобретать товары из США и других стран с помощью цифровой валюты.
При определении штрафа OFAC учел ряд обстоятельств. В пользу компании сыграли такие факторы, как внедрение BitPay мер контроля за соблюдением санкций в 2013 г. и формализованной программы комплаенса в 2014 г.; отсутствие у компании санкционной истории; попадание в категорию «малый бизнес»; сотрудничество с OFAC в расследовании; принятие мер по минимизации риска подобных нарушений. Отягчающим обстоятельством стало то, что BitPay не проявил должной осторожности, располагая необходимой информацией для проверки клиентов, и, как следствие, компания нанесла ущерб целостности санкционных программ США.
Zoetis
Американская ветеринарная компания Zoetis (Нью-Джерси) в годовом отчете Комиссии по ценным бумагам и биржам США сообщила о возможных нарушениях режима санкций США в отношении Ирана.
Zoetis специализируется на продажах ветеринарной продукции. Компания полагает, что могла нарушить санкции США, продавая свои товары физическим и юридическим лицам из Ирана или имеющих к нему какое-либо отношение. По сообщению EU Sanctions, Zoetis предоставила добровольное раскрытие информации о таких трансакциях в OFAC и Министерство юстиции США.
США ввели новые санкции против России Высылка дипломатов, рост курса доллара и «жесткий ответ России»: что известно о новых ограничениях
Президент США Джо Байден подписал указ о введении новых санкций против России. Соответствующее заявление было опубликовано на сайте Белого дома. Подчеркивается, что новый указ Байдена призван дать России понять, что она понесет «стратегические и экономические издержки, если продолжит или нарастит свои дестабилизирующие действия на международной арене».
В администрации американского лидера сообщили, что Соединенные Штаты стремятся к стабильным и предсказуемым отношениям с Россией и не считают правильным «идти по негативной траектории». «Тем не менее мы также четко дали понять, что будем отстаивать наши национальные интересы и давать отпор действиям российского правительства, которые направлены на нанесение вреда нашей стране», — подчеркивается в заявлении.
Введенные США ограничения в отношении России обусловлены «чрезвычайной угрозой нацбезопасности», которая исходит от Москвы, объяснил Байден. По его словам, вредоносная активность России серьезно угрожает как национальной безопасности, так и экономике и внешней политике Соединенных Штатов.
В частности, президент США указал на то, что российские власти и провластные структуры организовали кибератаки против американских компаний и госорганов, пытались вмешаться в американские выборы и подорвать саму систему демократических институтов, а также угрожали безопасности стран-партнеров и союзников Вашингтона. Кроме того, Москва пыталась оказывать влияние на иностранные правительства и преследовала журналистов и диссидентов, считает американский лидер.
Все это, по его словам, представляет собой «необычную и чрезвычайную» угрозу. В связи с действиями России Байден объявил режим чрезвычайной ситуации в сфере нацбезопасности.
При этом советник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан назвал эти меры «соразмерным ответом» на предполагаемое вмешательство России в президентские выборы в США и приписываемые ей хакерские атаки. В свою очередь, госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что США по-прежнему намерены искать возможности для сотрудничества с Москвой.
В целом под ограничения попали несколько десятков физических лиц и организаций, связанных, по мнению американской стороны, с «вмешательством в выборы»: 16 граждан России и 16 юридических лиц.
В частности, в санкционные списки Минфина США попали шесть российских технологических компаний: технополис «ЭРА», АО «Пасит», федеральное государственное автономное научное учреждение «Научно-исследовательский институт специализированных вычислительных устройств и автоматики безопасности», ООО «Необит», АО «Передовые системные технологии», АО «Позитив Текнолоджиз». Они, по мнению Вашингтона, работают на военных и разведку.
МИД РФ опубликовал список ответных санкций против США
МИД России сообщил, какие санкции Москва в ближайшее время введет против США в ответ на рестрикции, указ о которых накануне подписал глава Белого дома Джо Байден.
Российская сторона на основе взаимности вышлет столько же сотрудников дипломатических миссий США, сколько решили выслать американские власти, то есть – 10 человек.
Не нарушая Венской конвенции о дипломатических сношениях и российского трудового законодательства, Москва запретит наем в дипмиссии США административно-технических работников из россиян и граждан третьих стран.
«В сравнении с российскими дипмиссиями в США, американское посольство в Москве действует в более комфортных условиях, имея численное преимущество и активно используя труд на месте принятых росграждан. Эта такая форма диспаритета, которая позволяет «титульным» дипломатам высвобождать время для более сфокусированных усилий на одном из основных, доктринально закрепленных направлений внешней политики Вашингтона — вмешательстве в наши внутренние дела», — детализирует МИД.
Россия ограничит десятью сотрудниками и практику задействования посольством США краткосрочных командируемых по линии Госдепартамента для работы в американских диппредставительствах.
«В связи с систематическими нарушениями сотрудниками диппредставительств США правил осуществления поездок по России, прекращается действие двустороннего Меморандума 1992 года «О понимании в отношении «открытой суши», — указывается в сообщении МИД РФ.
Помимо этого, Россия намерена запретить деятельность американских фондов и неправительственных организаций, подконтрольных Госдепу и другим госструктурам США.
«Эта работа, которая ведется давно и планомерно, будет доведена до конца, особенно на фоне того, что США не намерены сокращать размах своих подрывных усилий, осуществляемых системно с опорой на разветвленную законодательную базу», — поясняется в комментарии российского внешнеполитического ведомства.
На фоне «крайне напряженной ситуации» МИД назвал «объективной необходимостью» присутствие послов обеих стран в столицах своих государств.
«Данные шаги — лишь часть имеющихся в нашем распоряжении возможностей. Звучащие в заявлениях американской стороны угрозы ввести новые наказания, к сожалению, показывают, что в Вашингтоне нас слышать не хотят и не ценят ту сдержанность, которую мы проявляли, несмотря на высокий градус напряженности, целенаправленно нагнетавшийся еще со времен президентства Барака Обамы», — напомнил МИД.
Также, министерство сообщило имена восьми действующих и бывших американских высокопоставленных чиновников и деятелей, причастных к разработке и реализации антироссийского курса. Всем им впредь бессрочно запрещен въезд в Россию.
В список вошли: генеральный прокурор США Мэррик Гарланд, директор Федерального бюро тюрем США Майкл Карвахаль, министр внутренней безопасности США Алехандро Майоркас, советник президента США по внутренней политике Сьюзан Райс, директор ФБР Кристофер Рэй, директор Национальной разведки США Эврил Хейнс, бывший помощник президента США по национальной безопасности и постоянный представитель при ООН Джон Болтон и экс-директор ЦРУ Роберту Вулси.
«Сейчас самое время, чтобы США продемонстрировали благоразумие, отказавшись от конфронтационного курса», — призвал МИД РФ.
Ведомство подчеркнуло, что может принять «болезненное» для США решение уменьшить до 300 человек численность всего американского дипломатического корпуса в России.
«Есть и другие опции. Мы, конечно, понимаем ограниченность наших возможностей зеркально «ущемить» американцев экономически. Но определенный ресурс в этом плане присутствует, и он тоже будет задействован, если в Вашингтоне предпочтут двигаться по санкционной спирали», — предупредили в МИД России.
Санкции вводятся против 32 российских физических лиц и организаций. Также в партнерстве с Европейским союзом, Великобританией, Австралией и Канадой США накладывают санкции на восемь физических и юридических лиц, которые связаны с Крымом.
Минфин США внес в «черный список» шесть российских технологических компаний, которые оказывают поддержку киберпрограмме российских спецслужб.
«Соединенные Штаты высылают десять сотрудников из российской дипломатической миссии в Вашингтоне, округ Колумбия. В личном составе есть представители российских спецслужб», — поясняется в коммюнике Вашингтона.
Как указывается в комментарии американской стороны, санкции стали ответом на якобы хакерские атаки на правительственные учреждения США с помощью программного обеспечения SolarWinds в прошлом году и денежное поощрение российскими спецслужбами нападений на американские войска в Афганистане, а также попытки вмешательства в выборы в США в 2020 году.