административный отпуск без сохранения заработной в связи с чем
Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы (действующая редакция)
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Комментарий к ст. 128 ТК РФ
1. Помимо ежегодных оплачиваемых отпусков, работникам в соответствии с комментируемой статьей могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы.
В соответствии с ч. 1 ст. 128 продолжительность таких отпусков определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, в каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению сторон в зависимости от обстоятельств (причин), по которым возникла необходимость в таком отпуске.
2. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен (по письменному заявлению работника) только при наличии уважительной причины. Поэтому в заявлении работник обязан указать причину, по которой ему необходим отпуск.
Является ли причина уважительной, решает работодатель. По сложившейся практике к уважительным причинам, помимо вступления в брак, смерти близких родственников, относятся проводы сына на службу в армию, отправка детей на отдых в летние лагеря и т.п.
3. Отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128, подразделяются на две группы: те, которые даются по усмотрению работодателя (т.е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника.
К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.
В частности, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
К другим, предусмотренным ТК и иными федеральными законами случаям предоставления отпусков без сохранения заработной платы можно отнести отпуска, предоставляемые:
4. Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности, они должны оформляться приказом (распоряжением) об отпуске.
Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой момент прервать его и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя.
Как пойти в отпуск без сохранения заработной платы
Когда отпуск без сохранения содержания предоставляется по ТК РФ
Отпуск без сохранения заработной платы по смыслу ст. 128 ТК РФ предоставляется в первую очередь в связи с личными обстоятельствами сотрудника. Отпуск должен быть дан обязательно в случае:
Что касается остальных личных ситуаций сотрудника, работодатель может дать ему отпуск сам, если сочтет это необходимым.
Кроме того, ТК РФ предусматривает дополнительное свободное время:
Когда отпуск без сохранения содержания предоставляется по другим законам
Некоторые федеральные законы также регулируют предоставление отпусков без сохранения зарплаты, например:
Подробнее об отпусках без сохранения зарплаты по ст. 128 ТК РФ читайте в этой статье.
Прочие случаи, в которых должен быть предоставлен дополнительный отпуск
Сроки отпусков, которые работодатель обязан предоставить
Эти сроки зависят от причин для отпуска и указаны в ТК РФ или ФЗ.
ТК РФ предусмотрены следующие сроки:
По ФЗ сроки могут быть:
Максимальная продолжительность отпуска, который работодатель может предоставить по своему решению
Законодательно продолжительность такого отпуска не определена. Дополнительные аспекты могут регулироваться трудовыми договорами (индивидуальными и коллективными) и внутренними регламентами организации.
Обычно подобный отпуск предоставляется на срок до 4 месяцев (максимум по ТК РФ для обязательного). Однако это скорее обычай делового оборота, чем правило. Для соглашения между работником и работодателем рамок не установлено.
Оформление отпуска без сохранения заработка (нюансы)
Отпуск без оплаты начинают оформлять, как и все прочие, с заявления. Особенностью в данном случае будет то, что в заявлении должна быть обязательно указана причина, по которой нужен отпуск.
Если отпуск за свой счет относится к обязательным, к заявлению прикладываются подтверждающие документы, например:
Если на момент просьбы об отпуске документов еще нет (например, свидетельства о рождении или браке), их все равно следует предъявить работодателю после отпуска (когда они будут готовы). В противном случае у руководства появится возможность считать дни отпуска без сохранения заработка прогулами.
Отпуск в любом случае оформляется отдельным приказом.
Грамотно оформить все документы на отпуск за свой счет вам поможет подборка форм от КонсультантПлюс. Если у вас еще нет дотсупа к этой правовой системе, пробный доступ можно получить бесплатно.
Образец приказа на ежегодный отпуск можно скачать здесь.
При последующих расчетах среднего заработка дни отпуска без сохранения заработной платы исключаются.
При расчетах, связанных с отпускным стажем:
Важно! КонсультантПлюс разъясняет
При этом дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из данного стажа. В таком случае в приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, оформленном по унифицированной форме N Т-6, в графе «за период работы» рабочий год указывается со смещенными датами (Письмо Минтруда России от 23.11.2018 N 14-2/В-933, Письмо ГИТ в г. Москве от 04.06.2020 N 77/10-20669-ОБ/18-1299).
Например.
Посмотреть пример можно в К+, получив бесплатный пробный доступ.
Если сотруднику потребовался дополнительный отпуск без оплаты в момент прохождения испытательного срока (стажировки), дни отпуска в срок испытания (стажировки) не засчитываются.
Работодатель может поручить выполнение обязанностей сотрудника, ушедшего в отпуск, другому или взять для этих целей временного сотрудника.
Работодатель не может потребовать от сотрудника прервать отпуск за свой счет. Но может отказаться учитывать рабочие дни сотруднику, который сам решил прервать отпуск до его окончания.
Образец заявления на обязательно положенный отпуск
Образец заявления на обязательный отпуск можно скачать по ссылке:
Образец заявления на отпуск по соглашению с работодателем
Сотрудница Ковалева И. К. — мать троих детей школьного возраста. Коллективным договором предприятия предусмотрен отпуск без сохранения заработной платы на срок до 14 дней для работников, воспитывающих 2 и более детей до 14 лет (ст. 263 ТК РФ). По графику Ковалева идет в основной отпуск в период с 01.08.2021 по 28.08.2021 и хочет присоединить к нему 4 дня за свой счет на подготовку детей к школе.
Генеральному директору ЗАО «Метизы» Панфилову А. А.
Отпуск без сохранения заработной платы
По семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность отпуска (в календарных днях или часах) определяется по соглашению между работником и работодателем.
В отличие от иных отпусков, нерабочие праздничные дни и дни временной нетрудоспособности не продлевают срок отпуска без сохранения заработной платы. Выданный в период такого отпуска листок нетрудоспособности оплачивается после завершения или досрочного окончания (прекращения) отпуска.
Важно! Отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью до 14 календарных дней (в течение рабочего года) включаются в стаж работы, который дает работнику право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
Если общая (суммированная) продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение рабочего года составит более двух недель, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, календарные дни, начиная с 15-го дня не учитываются, а дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из этого стажа.
Важно! В следующих случаях работодатель обязан предоставить любому работнику по его заявлению отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 Трудового кодекса РФ):
Важно! Продолжительность отпуска в указанных случаях составляет не более 5 календарных дней.
Важно! По общему правилу отпуска без сохранения заработной платы не суммируются и на следующий год не переносятся.
При одновременном наличии двух и более оснований работнику предоставляется один отпуск наибольшей продолжительности из всех возможных.
Важно! Помимо случаев рождения ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников, работодатель в соответствии с ТК РФ обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам таких категорий, как (ст. 128 ТК РФ):
Важно! Отпуск предоставляется в удобное для работника время.
Также работодатель в соответствии с ТК РФ обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
Важно! Отпуск предоставляется в удобное для работника время.
работнику, совмещающему работу с получением образования (ч. 2 ст. 173 ТК РФ):
А. Высшее образование
Б. Среднее профессиональное образование
Важно! Помимо вышеуказанных в соответствии с ТК РФ случаев, работодатель в соответствии иными федеральными законами обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам таких категорий, как:
Важно! Отпуск предоставляется в удобное для работника время.
Предоставление отпуска без сохранения заработной платы в удобное для работника время означает, что по желанию работника такой отпуск может быть присоединён к любому другому отпуску, использован полностью или по частям.
Коллективным договором могут быть предусмотрены иные случаи предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы.
Важно! Основанием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы является письменное заявление работника.
Инициатива предоставления отпуска без сохранения заработной платы должна исходить от работника (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Работодатель не может отправить работника в такой отпуск по своему усмотрению (из-за уменьшения объема работ, финансовых трудностей в организации и т.п.).
Полномочий по отзыву работника из отпуска без сохранения заработной платы у работодателя тоже нет. Однако работник сам в любой момент вправе отказаться от использования отпуска и вернуться к исполнению трудовых обязанностей, письменно уведомив об этом работодателя. Мотивы отказа (по воле работника или по просьбе работодателя) значения не имеют. Изложенное означает, что работодатель не вправе издать приказ об отзыве работника из отпуска без сохранения заработной платы даже при наличии письменного согласия последнего, но обязан издать приказ о досрочном окончании (прекращении) такого отпуска, если к нему поступит соответствующее заявление работника.
Увольнение работника, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы, не допускается за исключением случаев ликвидации предприятия или получения письменного волеизъявления самого работника.
Отпуск без содержания: кому положен как льгота
юрист по трудовому праву, аттестованный преподаватель Минфина России в области бухгалтерского учета и отчетности, аттестованный консультант по налогам и сборам
Некоторые категории работников имеют право ежегодно брать неоплачиваемый отпуск определенной продолжительности, причем в удобное для себя время. В статье рассмотрим какие это категории работников, как влияет отпуск без содержания на стаж работника и как оформить такой отпуск
Курсы повышения квалификации для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер». Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы.
Нормативно-правовое обоснование предоставления отпуска без содержания
В Трудовом законодательстве РФ есть положение, согласно которому работодатель в ряде случаев обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ).
Все случаи обязательного предоставления отпуска без содержания показаны в Таблице № 1.
Категории работников, которые вправе претендовать на отпуск без содержания
Продолжительность отпуска без содержания
Нормативно-правовое обоснование
Участники Великой Отечественной войны
До 35 календарных дней в году
абз. 2 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)
До 14 календарных дней в году
абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
Родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы),
До 14 календарных дней в году
абз. 4 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
До 60 календарных дней в году
абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников
До 5 календарных дней
абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
Супруги военнослужащих, если отпуск им предоставляется одновременно с мужьями (женами) и продолжительность отпусков не совпадает
Продолжительность отпуска супруга (супруги) военнослужащего
п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Совместители при превышении продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы по сравнению с продолжительностью отпуска, предоставляемого по совмещаемой работе
Количество календарных дней отпуска работника по основному месту работы, превышающее продолжительность отпуска по совмещаемой работе
Сотрудники, право которых на отпуска без сохранения зарплаты предусмотрено трудовым (коллективным) договором организации
В соответствии с трудовым (коллективным) договором
абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
Ветераны боевых действий на территории СССР, России и других государств
До 35 календарных дней в году
подп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Работники, направленные на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения
Работники, успешно осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения
Трудовое законодательство РФ разрешает работодателю предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по его письменному заявлению (по семейным обязательствам и другим уважительным причинам). Продолжительность такого отпуска определяется соглашением между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).
Отпуск без содержания — это всегда инициатива работника. Если отпуск без сохранения заработной платы законодательно установлен (см. Таблицу № 1), работодатель не вправе отказать работнику в реализации его трудовых прав. Если отпуск предоставляется на основании части 1 статьи 128 ТК РФ, то требуется согласие работодателя.
Нередки случаи, когда работодатели отправляют своих работников в отпуска без сохранения заработной платы по своей инициативе, мотивируя это финансовыми трудностями предприятия, отсутствием заказов, снижением производственной нагрузки и иными причинами, не имеющими отношения к трудовому законодательству. Для всех перечисленных ситуаций есть иные механизмы: например, выведение предприятия в простой, сокращение численности (штата) сотрудников.
Для работодателя, отправляющего работников в отпуска без содержания с нарушением требований статьи 128 ТК РФ, установлены следующие административные санкции (статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ):
Как повлияет отпуск без содержания на отпускной стаж работника
Работники, использующие отпуска без содержания, должны знать, что часть такого отпуска, превышающего 14 календарных дней в течение рабочего года, не включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (статья 121 ТК РФ). При этом не имеет значения, предоставлен отпуск без содержания заработной платы льготным категориям работников в соответствии с частью 2 статьи 128 ТК РФ или отпуск по соглашению между работником и работодателем согласно части 1 статьи 128 ТК РФ.
Поясним на примере.
1 марта 2017 года в организацию поступил на работу инвалид, имеющий право на 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Первый рабочий период, в течение которого может быть использовано до 60 календарных дней отпуска без содержания:
с 1 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года.
В течение первого года работы новый сотрудник трижды использовал право на отпуск без содержания, а работодатель эти отпуска предоставил:
Из 50 календарных дней отпуска без содержания в стаж, дающий право на отпуск, будут включены только 14 календарных дней. Как это отразится на рабочем периоде, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск?
50 — 14 = 36 календарных дней.
Окончание рабочего периода следует перенести на 36 календарных дней. Рабочий период, за который работник использует свой первый ежегодный оплачиваемый отпуск:
с 1 марта 2017 года по 5 апреля 2018 года.
Следующий рабочий период начнется 6 апреля 2018 года и закончится в зависимости от количества календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, которое работник использует в следующем рабочем году.
Документальное оформление отпуска без сохранения заработной платы
Поскольку отпуск без содержания может быть предоставлен только на основании заявления работника, то это первый документ, составленный в произвольной форме и направленный работодателю на согласование (ч. 1 ст. 128 ТК РФ) или на ознакомление (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
На основании заявления работника издается приказ по унифицированной или самостоятельно разработанной форме (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Приказ подписывает руководитель, работник знакомится с приказом под подпись.
Очень важно своевременно и в полном объеме отражать информацию об отпусках без сохранения заработной платы в личной карточке работника по форме № Т-2, если организация использует унифицированную форму, либо в иной учетный документ, который организация самостоятельно разработала и приняла взамен личной карточки.
При заполнении раздела VIII «Отпуска» личной карточки работника следует заполнить каждую графу:
Заполним фрагмент личной карточки по унифицированной форме № Т-2, используя данные из примера, приведенного в нашей статье.
Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения зарплаты, др.)
Период
работы
Количество календарных дней отпуска
Заявление на административный отпуск: кто и при каких обстоятельствах может его написать
Что такое административный отпуск
Как гласит ст. 128 ТК РФ, раз в год работнику предоставляют ежегодный оплачиваемый отпуск. Помимо этого, сотрудник имеет право взять административный отпуск. Он представляет собой дополнительный неоплачиваемый отпуск. Другое название такого вида отпуска — отпуск за свой счет или же без сохранения заработной платы.
Отметим, что неоплачиваемый отпуск работник может взять только по собственной инициативе. Работодатель не имеет права насильно заставлять брать отпуск за свой счет. За такие действия ему грозит административная ответственность.
Случаи предоставления неоплачиваемого отпуска
Трудовой кодекс регламентирует порядок предоставления отпуска за свой счет. Это прописано в ст. 128 и ст. 173 ТК РФ. Рассмотрим случаи, в которых работодатель обязан отпустить работника в неоплачиваемый отпуск.
Так, до 5 календарных дней отпуск положен сотрудникам, у которых:
Иные причины при предоставлении неоплачиваемого отпуска формулируют как семейные обстоятельства или уважительные причины и указывают их наименование. Однако в предоставлении отпуска по уважительной причине работодатель может отказать, имея на это полное право.
Кроме этого, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ, есть определенная группа лиц, которым положен дополнительный неоплачиваемый отпуск безоговорочно. К ним относятся:
Таким образом, работодатель обязан одобрить им отпуск за свой счет, предварительно согласовав даты отсутствия на рабочем месте. Несмотря на то, что сотрудник не получит заработную плату, рабочее место за ним сохраняют.
Также отметим важную деталь: административный отпуск предоставляют по мере необходимости, а не по составленному заранее графику.
Предоставление отпуска без зарплаты по инициативе работодателя
Как было отмечено, работодатель не может принудительно отправить в неоплачиваемый отпуск без веской причины. В этом случае работник может обратиться в соответствующую инстанцию — трудовую инспекцию (ГИТ).
В соответствии с КоАП РФ подобное нарушение грозит ИП и должностным лицам штрафом:
Однако существуют веские причины, когда работодатель может отправить в подобие отпуска. Это происходит в случае, когда он больше не может выполнять в полном объеме свои обязательства перед сотрудниками либо это становится экономически невыгодно. Работодатель может освободиться от выплаты зарплат, однако обязан выплачивать всем сотрудникам, принудительно ушедшим в такой отпуск, содержание. Например, в ситуации простоя оплата составит как минимум 2/3 от оклада или среднего заработка за весь период «отпуска».
На сколько дней можно взять административный отпуск
В соответствии с Трудовым кодексом отпуск за свой счет согласовывают между работником и работодателем. Таким образом, данный вопрос наше законодательство не регламентирует и оставляет на усмотрение руководства работника.
Итоги
Мы рассмотрели, что такое отпуск без сохранения заработной платы, кому он положен и каким сотрудникам работодатель не имеет права отказать.
Таким образом, за исключением рассмотренных трех ситуаций и определенной категории лиц, работодатель может не предоставить административный отпуск. Это лишь его право, но никак не обязанность.
В заявлении работник может указать необходимый ему срок предоставления отпуска. Работодатель, в свою очередь, может уменьшить количество дней отпуска или же вообще отказать в его предоставлении. В любом случае, отпуск за свой счет необходимо согласовывать с руководством, следуя всем локальным актам фирмы.
Исправление ошибок в учете
Защита при налоговых проверках
Договоры для бухгалтера
Выдаем удостоверение о повышении квалификации ( заносится в госсреестр). Программы соответствуют профстандарту «Бухгалтер».