базисно индексный метод и ресурсно индексный метод в чем различие
Обучающий курс по работе с программой «ГРАНД-Смета»
Чем ресурсный метод отличается от базисно-индексного?
Вот в нашей локальной смете использована расценка на установку оконных блоков. В ресурсной части расценки имеются монтажные дюбели, и для этого ресурса указана цена около 7 рублей за 10 штук в базисных ценах.
Как вы думаете, если сейчас увеличить цену этих дюбелей до 700 рублей за 10 штук, то изменится ли стоимость материалов в данной позиции сметы? Пробуем и видим: нет, стоимость материалов в позиции сметы не меняется.
Дело в том, что при расчёте сметы базисно-индексным методом мы имеем дело с уже готовыми расценками в базисных ценах, которые утверждены соответствующим нормативным документом. А цена отдельных ресурсов в расценке показывается справочно, чтобы мы знали, из чего складывается указанная в расценке стоимость.
Теперь переключаемся в смете на ресурсный расчёт – для этого нажимаем соответствующую кнопку в статусной строке внизу окна программы. В результате в смете сразу исчезли все базисные цены ресурсов, и в позициях сметы больше нет заданной готовой стоимости.
При использовании ресурсного метода стоимость позиций сметы всегда рассчитывается как сумма затрат в ресурсной части. Какие будут введены цены на входящие в расценку ресурсы, такой итоговый результат мы и получим.
Следовательно, для ресурсного расчёта стоимости в локальной смете требуются составы затрат по расценкам, которые берутся из сборников ГЭСН, а также текущие цены на все входящие ресурсы. Конечно, в ПК «ГРАНД-Смета» нет необходимости вводить текущие цены на ресурсы по отдельности в каждую позицию сметы. Эти данные можно ввести вручную или загрузить автоматически сразу на весь список ресурсов по смете.
Базисно индексный метод и ресурсно индексный метод в чем различие
Составляя сметы на строительные работы компания-подрядчик и инвестор зачастую используют несколько методов по определению сметной стоимости, исходя из экономической ситуации, а также конкретных условий договора.
Ресурсный метод составления смет сводится к поэтапному суммированию необходимых для сооружения конкретного проектного решения ресурсов в актуальных либо прогнозируемых ценах, значениях и тарифах. Что касается подсчёта, он проводится исходя из конкретных показаний, представленных в натуральных измерителях потребности в ресурсах, изделиях, конструкциях и материалах.
Здесь же указывается информация относительно расстояниях к строительной площадке, предлагаются варианты подвоза стройматериалов, подключение к энергоносителям, описываются предполагаемые затраты на труд работников. Расход и разновидности перечисленных ресурсов определяются исходя из данных в проектной документации, нормативных и других источниках.
Проектная организация в обязательном порядке должна составить локальную ресурсную ведомость, с определением расхода проектных ресурсов, и только после этого можно переходить к составлению локальной ресурсной сметы. При наличии ресурсной ведомости, можно посчитать локальную смету на строительство. Зачастую такими работами занимается сметчик.
Вопрос 80. Методы определения сметной стоимости объектов в строительстве. составление смет ресурсным и базисно-индексным методами
Сметная документация является важным элементом проекта любого сооружения или системы, в связи с чем в проектных организациях обычно существуют специальные отделы, занимающиеся разработкой смет.
В условиях централизованной плановой системы быв. СССР все расчеты заказчиков с подрядчиками основывались на сметах, т.е. сметная стоимость выступала в роли цены строительной продукции. В рыночных условиях РФ цена на строительную продукцию устанавливается на основе взаимного соглашения заказчика и подрядчика на равноправной основе в процессе заключения соответствующего договора. Однако в условиях рынка необходимость в сметной документации сохраняется, хотя функции смет несколько меняются. Во-первых, сметная документация становится как для заказчика, так и для подрядчика ориентиром для установления договорной цены. Во-вторых она необходима для рационального планирования и анализа затрат как у заказчика, так и у подрядчика, для проведения промежуточных денежных расчетов между ними.
Сметная документация, охватывающая весь комплекс строящихся объектов, именуется «сводной», так как она обычно обобщает документацию по отдельным объектам. Если же она охватывает лишь конкретный объект или его часть (вид работ), она именуется соответственно «объектной» или «локальной». Сметный документ, который рассчитывается без подробной детализации с использованием укрупненных показателей, обычно именуется «сметным расчетом». Если делается детальный расчет стоимости по рабочим чертежам без укрупнения, то получаемый документ обычно именуется «сметой».
Сметная стоимость устанавливается на каждой стадии проектирования, в связи с чем обеспечивается поэтапная ее детализация и уточнение.
На предпроектной стадии при составлении «Обоснования инвестиций» по заданию инвестора определяется предварительная (расчетная) стоимость строительства. Она составляется по предельно укрупненным показателям (на 1 га мелиорируемых земель, на 1м3 строительного объема, на 1 м2 жилой площади и т.д.), ибо проекта на этой стадии еще нет. При отсутствии таких показателей могут использоваться данные о стоимости объектов-аналогов.
На стадии Проект составляются тоже укрупненные, но более точные сметные расчеты. Они основываются на чертежах этой стадии проектирования и включают «Сводный сметный расчет стоимости строительства», объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды работ, в том числе изыскательские и проектные (составляются до начала этих работ) и др. При нескольких видах строительства (и соответственно нескольких источниках финансирования) составляется еще «Сводка затрат» по видам строительства (например, гидромелиоративного, промышленного, жилищного и т.д.).
Основанием для сметных расчетов на этой стадии, как отмечалось, служит проектная документация и действующая сметно-нормативная база 1991г., либо цены 1984г. с введением соответствующих поправочных коэффициентов. При отсутствии сметных нормативов используются индивидуальные расценки, составленные непосредственно для таких случаев.
На стадии «Рабочая документация» (РД) составляются объектные и локальные сметы, причем СНиП 11.01-95 разрешает их не составлять, если договором на выполнение РД это не предусмотрено.
В рыночных условиях РФ применяются четыре метода расчета сметной стоимости:
Базисно-компенсационный метод состоит в том, что определяется базисная стоимость с учетом ожидаемых изменений цен и тарифов, а в процессе строительства она уточняется в зависимости от фактических изменений этих цен и тарифов.
Выбор метода составления сметной документации законодательством не регламентируется и осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от условий договора (контракта) и общей экономической ситуации. Наиболее перспективным считается ресурсный и ресурсно-индексный методы, однако, в настоящее время в строительстве преобладает базисно-индексный метод.
Сметная стоимость строительно-монтажных работ делится на три основных части:
сметная прибыль (плановые накопления)
Прямые затраты включают стоимость материалов, изделий, расходы на эксплуатацию машин и механизмов, зарплату рабочих. Они определяются, исходя из сметных норм и цен, объемов конструкций или видов работ, т.е. любым из названных выше методов расчета.
Накладные расходы отражают затраты, связанные с созданием общих условий строительного производства, т.е. включают расходы на организацию, управление и обслуживание стройки. Они определяются чаще всего в процентах от прямых затрат в соответствии с федеральными нормами накладных расходов, либо по индивидуальным нормам конкретной строительной организации. Возможно также их определение с помощью системы показателей накладных расходов по видам строительно-монтажных работ или укрупненным показателям на основные виды строительства.
Вопрос 81 Текущее и перспективное планирование строительного производства
Перспективный план – необходим строительной организации для осуществления своевременной комплексной подготовки производства, своевременного создания задела, необходимости для обеспечения непрерывности и ритмичности производства; определения необходимого увеличения производственных мощностей строительно-монтажной организаций и материально-технической базы, разработки основных направлений технического прогресса строительного производства и социального развития коллективов строительных организаций. Пятилетние планы доводят до каждой строительно-монтажной организации, и они для них являются рабочими планами.
Годовой (текущий) план строительно-монтажной организацией самостоятельно и именуется производственно-экономическим планом (стройфинплан), конкретизируется, детализирует и уточняет задания, предусмотренные на планируемый год в перспективном плане. Разделы основные (текущий план) – производственная программа – это важнейший раздел годового плана, определяющий деятельность предприятия, его показатели, связь с другими отраслями.
— показатели экономич. эффективность производства;
— развитие и использование производственной мощности (объем своими силами);
— план технического развития и использования достижений науки и техники;
— план механизации СМР и затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов;
— план по труду (произво. труда, фонд зарплаты на одного работника (годовая, квартальная).
— план матер.-техн. Обеспечения и комплектации (для выполнения годовой программы материально-техн., энергетических ресурсов, план поставок)
— план подсобного производства – (бетонные и растворные узлы, асфальто-бетон, кирпич, карьеры)
— план по прибыли и себестоимости;
— план образования и использования фондов эконоич. стимулирование (мат. Поощрения, фонд социального развития, наука, техника;
— финансовый план – включает больше доходов и расходов и расчетные формы дл ястатей баланса.
Оперативный план – является важнейшей составной частью единой системы планирования в строительстве, средством улучшения организации и повседневного управления строительным производством. Он определяет конкретные производственные задания по объектам и исполнителям – участкам и бригадам на короткие обрезки времени – месяц, неделю, сутки, смену. Одним из основных направлений совершенствования планирования является повышение научной обоснованности планов. Особое значение имеют балансовый и программно-целевой метод строительства.
Балансированный метод – учитывающий объективные условия производства, т.е. основан на научных, технико-экономических расчетах для определения путей наиболее рационального и эффективного использования материально-технических ресурсов, устранения излишних издержек. Эту работу нельзя вводить только к вопросам невязки объемов производства с материальными ресурсами, это сбалансированность всех разделов и показателей плана.
Широкое развитие в планировании и управлении получил программно-целевой метод. Этот метод приемлем на всех этапах плановой работы. Его используют с программой научно-технического прогресса, по сокращению применения ручного труда, экономии топливно-энергетических ресурсов, металлов и др.
Оперативные планы устанавливают конкретные производственные задания по участкам производителей работ и мастеров бригадам и подсобным производствам на более короткий период (месяц, декада, неделю, сутки). С учетом хода выполнения плана и выявленных дополнительных резервов увеличения объема СМР, улучшения использования рабочего времени, строительных материалов, конструкций, машин и транспортных средств. Оперативные планы – имеют целью: доведение общего плана строительств до непосредственных исполнителей; организацию ежедневного контроля выполнения плана и устранение возникающих в ходе работ отключений от плана; обеспечение правильной расстановки рабочих и создание условий для выполнения плана каждой бригадой и каждым рабочим; организацию объектов необходимыми материалами, конструкциями, изделиями, полуфабрикатами. Оперативные планы и составление на их основе недельно-суточные графики служат средством повседневного руководства строительным производством и осуществления диспетчерского управления.
Непрерывное наблюдение и контроль, за ходом выполнения оперативных планов дают возможность своевременно обнаруживать нарушения сроков работы, выявлять их причины и принимать меры к устранению. Здесь происходит согласование, взаимная увязка СМР, выполняемых общестроительной, специализированными и монтажными организациями. В этих планах определяются технологическая последовательность и сроки выполнения отдельных этапов работ, предусматривается создание фронта работ для специализированных и монтажных организаций, максимальное совмещение работ по времени.
Методы определения сметной стоимости
Методы определения сметной стоимости строительно-монтажных работ зависят от технического задания, от проработанности исходных данных, необходимой точности расчета, этапа инвестиционного цикла для которого разрабатывается сметная документация.
Способы определения сметной стоимости
Выбор той или иной формы сметной документации чаще всего зависит от того, каким методом определения сметной стоимости будет произведен расчет. Это может быть базисно-индексный метод определения сметной стоимости, или же это — ресурсный метод определения сметной стоимости. Также возможно применение и ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости. Данные методы расчета смет будут рассмотрены более подробно далее в тексте статьи.
Базисно-индексный метод определения сметной стоимости
Базисно-индексный метод — это сметный метод определения цены при помощи индексов и коэффициентов к сметным формам, составленным в базисном уровне цен. Другими словами, базисно-индексный метод определения сметной стоимости — это перевод сметной стоимости работ и материалов в текущий уровень различными индексами, утвержденными Минстроем и Минэкономразвития для каждого региона.
Пример сметы базисно-индексным методом, как правило, составляется с использованием единичных расценок из сборников нормативных баз ФЕР, ОЕР, ТЕР. Это значит, что локальная смета базисно-индексным методом составлена в базисном уровне цен. Базисным уровнем цен признаны цены на 1 января 2000 года. Кроме этого, единичные расценки базисного уровня используются при методах составления смет для определения стоимости прямых затрат, а также для расчета укрупненных нормативов. Таким образом, смета базисно-индексным методом составляется на основании действующих норм и цен 2001 года.
Индексы при базисно-индексном методе составления локальной сметы могут варьироваться по принципу применения. Выделяют индексы к прямым затратам и индексы к полной стоимости строительно-монтажных работ. К прямым затратам относятся такие статьи, как заработная плата рабочих и фонд оплаты труда, стоимость эксплуатации машин и стоимость материалов. Для любой из перечисленных статей существуют индексы, которые разрабатываются отдельно для каждого региона страны. Поэтому выбор конкретного индекса при составлении сметной формы базисно-индексным методом должен быть обоснован регионом строительства объекта. Кроме этого, индексы по статьям затрат являются наиболее точным методом составления смет, так как с их помощью существует возможность более качественного прогнозирования цены, чем при использовании индексов к общей стоимости строительства.
Индексы к СМР, или индексы к итогам строительно-монтажных работ, также разрабатываются для каждого региона отдельно с учетом уровня инфляции в каждом отдельном случае. Применяется данный вид индексов, как можно заключить из названия, в сметах базисно-индексным методом на весь комплекс строительных работ на объекте.
Обычно индексы указываются в целых числах с двумя знаками после запятой. Таким образом, получается, что базисно-индексный метод определения стоимости строительства — это способ прогнозирования цен. Ведь базисно-индексный метод составления смет — это, по сути, перевод стоимости трудовых ресурсов, ресурсов оборудования и материалов в уровень текущих на момент прогнозирования цен. Поэтому вычисление индексов требует достаточно сложных математических и экономических расчетов, с чем могут быть связаны недостатки базисно-индексного метода определения стоимости строительства. Ведь, конечно же, невозможно без определенной доли погрешности спрогнозировать цены на конкретный период в виду наличия всяческих форс-мажорных обстоятельств, как в экономике страны, так и в экономической ситуации в мире.
Базисно-индексный метод удобен тем, что сметная документация в базисном уровне цен может быть актуальна в любой другой последующий промежуток времени. Более подробно о том, что такое базисно-индексный метод, можно узнать из методических указаний МДС81-35.2004. То есть если составить смету на производство определенного вида работ в уровне цен 2001 года, то при условии отсутствия изменения в проектной и рабочей документации и при актуальности данного вида работ, с помощью переводных индексов можно получить приблизительную стоимость производства работ по данной смете и 2017 году, и в 2019. Это является довольно удобным инструментом прогнозирования. Кстати, прогнозные индексы разрабатываются для каждого квартала календарного года и могут быть разработаны на несколько лет вперед.
Если обратиться к фрагменту примера сметы базисно-индексного метода на рисунке 1, то можно увидеть, что данная смета включает в себя единичные расценки сметной нормативной базы ФЕР. МДС 81-35.2004 допускает составление сметных форм базисно-индексным методом с применением территориальных единичных расценок ТЕР. Однако федеральные единичные расценки ФЕР являются частью системы ценообразования в России, поэтому считаются наиболее предпочтительными при данном способе составления смет.
ФЕРы состоят из нескольких частей, включающих в свой состав сборники на строительные, ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы, а также сборники на капитальный ремонт, на материалы и т.д. По сути, используя сборники ФЕР, можно определить стоимость практически любого строительного процесса, существующего на сегодняшний день.
Рисунок 1. Пример сметы в базисно-индексном методе
Ресурсно-индексный метод
Ресурсно-индексный метод — это схожий с базисно-индексным методом способ составления сметной документации. В таком случае может возникнуть вопрос, чем отличается ресурсный метод от базисно-индексного. Различия ресурсного и базисно-индексного метода, в основном, заключаются в том, что базисно-индексный метод составления локальной сметы основан на единичных расценках, а ресурсно-индексный метод составления смет сочетает в себе черты как применения индексов к сметной стоимости, так и черты ресурсного способа составления смет.
Ресурсно-индексный метод — это и калькулирование стоимости работ в какой-то мере. Ведь после понимания того, в чем различие между базисно-индексным методом и ресурсно-индексным методом, становится очевидно, что пример составления смет ресурсно-индексным методом будет определять стоимость не только трудозатрат, но и ресурсов.
Ресурсно-индексный метод составления смет — это, как уже говорилось выше, способ определения сметной стоимости на текущий момент с использованием индексов. То есть ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости — это составление смет ресурсным методом, но достижение актуализации уровня цен в расчете при помощи индексов. Таким образом, смета, составленная ресурсно-индексным методом определения стоимости строительства, к примеру, в уровне цен 2017 года может быть переведена в уровень цен 2018, 2019 и т.д. При расчете стоимости данным методом также учитываются индексы, выпускаемые с различной периодичностью региональными компетентными органами.
Ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости может также являться методом определения начальной стоимости объекта. Кроме этого, еще одним методом определения начальной цены является аналоговый метод. Аналоговый метод определения сметной стоимости — это способ определения стоимости строительства на основании цен аналогичных ресурсов. Аналоги, как правило, подбираются из банка данных. Обычно данный метод применяется при определении цены государственных контрактов.
Также одним из методов определения сметной стоимости строительно-монтажных работ является повременный метод. Повременный метод определения сметной стоимости — это не столь популярный способ расчетов. Обычно его используют при составлении небольших сметных форм и калькуляций. Повременный метод предполагает расчет стоимости работ в зависимости от временных затрат на производство одной единицы объема работ.
Ресурсный метод определения стоимости строительства
Ресурсный метод определения стоимости строительства — это также один из способов расчета. Ресурсный метод определения стоимости — это составление сметы по форме № 4, локального сметного расчета, акта выполненных работ по форме КС-2 и других сметных форм в уровне цен на текущий момент. Это и является основным признаком того, чем отличается базисно-индексный метод от ресурсного. Таким образом, можно сказать, что отличие ресурсного метода от базисно-индексного заключается в применении индексов перевода сметных цен. Ведь пример составления сметы ресурсным методом не содержит в своем составе индексов, так как сметный расчет в данном случае отражает стоимость ресурсов на текущий момент времени. О том, что такое ресурсный метод определения стоимости строительства, можно узнать, изучив текст упоминавшихся выше методических указаний МДС81-35.2004.
Примеры составления смет ресурсным методом в «Гранд-смете» можно найти, воспользовавшись сервисами онлайн-поиска. Пример сметы ресурсным методом в «Гранд-смете» также приведен на рисунке 2. Необходимо отметить, что данный пример носит лишь демонстрационный характер и в нем отсутствует обоснованность объемов работ и, соответственно, стоимости. Кроме того, составление сметы ресурсным методом возможно и с использованием других программ и программных комплексов.
Рисунок 2. Пример составления сметы ресурсным методом
Как можно увидеть на рисунке 2, ресурсный метод определения стоимости строительства предполагает использование при составлении сметных форм государственных элементных сметных норм, или ГЭСН. ГЭСН так же, как и ФЕР, объединены в сборники и так же являются частью системы ценообразования в России. В связи с этим, логично, что ГЭСН имеют такое же деление норм на строительную, ремонтно-строительную, монтажную и пусконаладочную части. Нормы на капитальный ремонт также выделены в отдельную часть сборников ГЭСН.
Кроме этого, как можно увидеть на рисунке 2, каждая расценка ГЭСН имеет в своем составе данные о трудозатратах рабочих, машин, механизмов и количестве материалов для производства одной единицы объема работ для каждой позиции. Впрочем, такой состав нормы свойственен и для норм из базы ФЕР.
Также следует обратить внимание, что в обеих базах (и в ГЭСН, и в ФЕР) существуют следующие единицы измерения: для измерения затрат труда рабочих используется единица человеко-часов, для определения затрат машин и механизмов — машино-часов, а для материальных ресурсов — физическая единица, то есть метры, кубы, тонны, килограммы и т.д. При ресурсном методе определения стоимости строительства сметные формы, составленные в базе ГЭСН, содержат в себе данные лишь о нормах затрат, но не о стоимости того или иного ресурса. Поэтому ежеквартально для каждого региона так же, как и индексы для перевода сметных цен в текущий уровень, выпускаются специальные ценники сметных цен.
Кроме того, можно увидеть выделенные красным цветом позиции. Это означает, что для данных ресурсов в расценках следует применять индивидуальную норму расчета. Как правило, эта норма указывается в составе проектной документации на объект.
Помимо прочего, при ресурсном методе определения стоимости строительства может потребоваться выделение ресурсной части. Поэтому из примера сметы ресурсным методом в «Гранд-смете» можно также получить ведомость ресурсов. На рисунке 3 приведен пример ведомости ресурсов, основанный на примере составления сметы ресурсным методом в «Гранд–смете», продемонстрированном на рисунке 2. Как можно убедиться, ведомость ресурсов включает в себя показатели о ресурсах, включенных в смету, о единицах измерения и их количестве. Также приводятся итоги с указанием общей суммы на каждый из видов ресурсов: трудозатраты, машины и механизмы и материалы. Ведомость ресурсов очень удобна при оперативном подсчете затрат по той или иной статье прямых затрат. Цены в ресурсной части сметы, как правило, указываются без НДС.
Рисунок 3. Пример ведомости ресурсов
При подведении итога всему написанному выше, следует отметить, что существует достаточное количество методов определения сметной стоимости строительства, что, безусловно, дает возможность выбора наиболее подходящего способа при строительстве каждого конкретного объекта. Ведь, исходя из проектных данных, действующих нормативов, а также требований застройщика, можно подобрать наиболее оптимальный вариант расчета сметной стоимости объектов. Однако с этим же связана и сложность составления сметной документации, так как в данном случае крайне важно выбрать подходящий метод определения стоимости, чтобы в дальнейшем цена строительства была рентабельной и корректной.