биржа труда чем поможет
Биржа труда
Учреждения, которые помогают соискателям найти работу, а работодателям — сотрудников
Биржа труда — это неофициальное название учреждений, которые помогают соискателям найти работу, а работодателям — квалифицированных сотрудников. Они собирают у отделов кадров вакансии и предлагают их кандидатам. А еще помогают бесплатно обучиться специальностям, чтобы устроиться на работу или повысить квалификацию.
Официально такие службы называют центрами занятости населения, или ЦЗН. В статье расскажем, что центр занятости делает для компаний и как работодателям нужно ему отчитываться.
Чем занимается биржа труда
Основная задача центра занятости — помогать соискателям и работодателям найти друг друга. У биржи труда есть и другие функции:
Обратиться на биржу труда может только трудоспособный человек без заработка. ИП или руководитель ООО, у которых нет прибыли, зарегистрироваться в качестве безработных не смогут: по закону они занятые граждане.
О чем работодатель должен отчитываться центру занятости
Работодатели обязаны предоставлять в центр занятости такие отчеты:
Свободные рабочие места. Подавать данные о свободных рабочих местах должны все работодатели, у которых они есть. Даже если они не собираются трудоустраивать соискателей с биржи. Эта информация нужна центру занятости для статистики и оценки уровня безработицы по стране. При этом обязать работодателя принять сотрудника или организовать для него отдельную должность служба не может.
Отчет нужно подавать ежемесячно. Единой даты нет: регионы могут устанавливать ее самостоятельно. Уточнить срок предоставления отчетности можно в своем территориальном центре занятости.
С 2022 года работодателей обяжут размещать вакансии на портале «Работа России». Но обязанность коснется только ИП, организаций со штатом более 25 человек за прошлый календарный год и новых компаний с таким же количеством сотрудников.
Количество трудоустроенных инвалидов. Если организация крупная, работодатель обязан трудоустраивать инвалидов. Для этого закон устанавливает квоту — долю сотрудников-инвалидов в штате. Например, в компаниях численностью более 100 человек квота составляет 2—4%, а если в организации работодатель принимает не более 3% инвалидов. Размер квот и сроки сдачи отчетности устанавливает местное законодательство.
Трудоустройство соискателя. Работодатель должен отчитываться о результатах собеседований с соискателями, которых направила биржа труда.
Если компания трудоустраивает кандидата, нужно в течение пяти дней оповестить центр занятости. Это можно сделать одним из двух способов: вернуть в центр занятости бумажное направление соискателя или сообщить о трудоустройстве кандидата в электронной форме через портал «Работа России».
Если кандидатуру отклоняют, сведения подают в те же сроки: ставят отметку об отказе в направлении соискателя или вносят информацию через сайт. Всегда указывают название вакансии, дату собеседования и причину отказа.
Банкротство или полная ликвидация компании. Компания должна сообщить в центр занятости о начале процедуры банкротства и ежемесячно отчитываться о состоянии дел до восстановления или ликвидации. Точную дату и форму уведомления устанавливает регион. О закрытии компании руководитель должен сообщить за три месяца до массового увольнения сотрудников.
Введение режима неполного рабочего времени. Это снижение продолжительности рабочего дня или сокращение рабочих дней в неделе. Причиной может стать угроза массового увольнения сотрудников или организационные и технологические изменения условий труда — например, внедрение новых технологий производства. Компания должна уведомить центр занятости о переходе на такой режим в течение трех рабочих дней.
Если неполный рабочий день установлен по просьбе сотрудников, сообщать об этом не нужно.
Приостановка производства. Компания может приостановить производство в период экономического кризиса, технической неисправности оборудования или нарушения сроков поставки сырья контрагентом. Обычно руководитель издает приказ и в течение трех рабочих дней направляет отчет в центр занятости.
Сокращение штата и массовые увольнения. Есть два вида уменьшения штата: сокращение численности и сокращение штата. При сокращении численности работодатель уменьшает количество сотрудников, которые занимают одну должность. Например, вместо пяти курьеров будут работать два.
При сокращении штата должность исключают из штатного расписания — документа, который определяет структуру и состав команды предприятия, — и увольняют всех сотрудников, которые ее занимают. Компании должны уведомить центр занятости о будущем сокращении за два месяца, а ИП — за две недели.
Массовым увольнением считают сокращение штата на 50 и более человек за 30 дней, на 200 и более человек за 60 дней, на 500 и более человек за 90 дней. Для небольших компаний, у которых больше 15 сотрудников, массовое увольнение — это ликвидация. О массовом увольнении компания должна сообщить за три месяца.
Как подать отчет в центр занятости
Компания может передать сведения лично в региональное отделение центра занятости или дистанционно. Чтобы воспользоваться вторым способом, нужно:
Если у компании есть филиалы в разных регионах страны, руководитель должен подать отчет по каждому из них отдельно.
Что будет, если не предоставить информацию о вакансиях
Для работодателей, которые не подали вовремя нужный отчет, предусмотрена административная ответственность. За первое нарушение работодатель получит предупреждение, а если не подаст отчет еще раз — штраф. Штраф для ИП — до 500 ₽, а для компании — от 3000 до 5000 ₽.
Если работодатель не подает отчеты, центр занятости составляет протокол о правонарушении и передает дело в суд. А судья уже выносит постановление о привлечении к административной ответственности.
Как получить помощь в трудоустройстве безработным
1. Какую помощь в трудоустройстве получают безработные в Москве?
Если вы находитесь в поиске работы, специалисты службы занятости составят вам конкурентоспособное резюме, подберут подходящие вакансии и при необходимости разработают карьерный сценарий, включающий:
2. Как и где получить помощь в трудоустройстве?
За помощью в трудоустройстве вы можете обратиться в службу занятости населения Москвы. Это:
Специалисты службы занятости окажут помощь в подборе подходящих вариантов работы с учетом ваших профессиональных навыков, образования и пожеланий, исходя из вакансий постоянно обновляемого городского банка данных.
Также за помощью в поиске работы вы можете обратиться онлайн:
3. Как получить консультацию карьерного эксперта и психологическую поддержку?
В Центрах занятости работают карьерные эксперты. Они могут вам помочь:
Если вы официально признаны безработным, вы можете обратиться к своему куратору, который направит вас на консультацию к карьерному эксперту.
Если у вас нет статуса безработного, вы можете записаться на прием самостоятельно, оформив онлайн-заявку на конкретное время на сайте mos.ru, следуя инструкции, либо оставив заявку на сайте Центра занятости населения.
4. Как пройти профориентацию и оценку личностных компетенций и профессиональных навыков?
В Центрах занятости вы можете пройти профориентационное тестирование. Оценив ваши личные и профессиональные компетенции с помощью подобранных под ваши запросы тестов, специалисты службы занятости подготовят для вас индивидуальные рекомендации по выбору сферы деятельности, а также расскажут о возможностях прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Профориентацию можно пройти в Центре занятости населения «Моя работа». Получить услугу может любой гражданин, в том числе и тот, кто не признан безработным, оставив онлайн-заявку на сайте Центра занятости.
Также вы можете лично обратиться в Центр «Моя работа» или Центр «Моя карьера» и пройти тестирование в порядке живой очереди, либо получить направление от карьерного эксперта или вашего куратора.
Для получения услуги вам понадобятся следующие документы:
Сведения могут быть получены сотрудником Центра занятости в результате межведомственного взаимодействия, однако заявитель может предоставить их сам, по собственной инициативе.
5. Как пройти профессиональное обучение или повышение квалификации?
Если вас зарегистрировали в качестве безработного в Центре занятости населения, вы можете пройти бесплатное профессиональное обучение и получить дополнительное образование. Услуга доступа, если:
Получить направление на профессиональное обучение или повышение квалификации без присвоения статуса безработного могут:
Для этого нужно подать онлайн-заявление на сайте Центра «Моя работа» и приложить к анкете копии документов:
Сведения могут быть получены сотрудником Центра занятости в результате межведомственного взаимодействия, однако заявитель может предоставить их сам, по собственной инициативе.
6. Как принять участие в тренингах по эффективному трудоустройству?
Если вы зарегистрированы в качестве безработного в Центре занятости населения, вы можете принять участие в тренингах и мастер-классах по эффективному трудоустройству. На них вы:
В рамках тренингов для безработных эксперты:
Чтобы принять участие в тренингах и мастер-классах от карьерных экспертов Центра занятости вам необходимо зайти на сайт Центра, выбрать интересующее вас мероприятие и заполнить форму анкеты.
Также вы можете обратиться к своему куратору Центра занятости населения, который выдаст вам направление на тренинги и мастер-классы.
7. Как зарегистрировать статус самозанятого или открыть собственное дело?
Экспертная помощь
Центр занятости населения «Моя работа» помогает гражданам, решившим получить статус самозанятого или открыть ИП или ООО, подготовить необходимый пакет документов, выбрать направление и вид экономической деятельности, а также систему налогообложения.
Экспертную помощь по открытию собственного дела может получить любой желающий. Также можно пройти профессиональное тестирование по оценке своих способностей и потенциала для запуска бизнеса и посетить обучающие курсы, развивающие навыки и дающие знания, которые необходимы при работе на себя. Онлайн-запись на индивидуальную консультацию доступна на сайте Центра.
Финансовая помощь
Если вы официально зарегистрированы в качестве безработного, при получении статуса самозанятого или открытии ИП или ООО вы можете рассчитывать на единовременную финансовую помощь не более 10 200 рублей на организацию предпринимательской деятельности. Она предназначена для оплаты расходов на государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов по фактически понесенным расходам.
Договор с Центром занятости населения «Моя работа» для получения финансовой помощи заключается до момента регистрации в налоговом органе.
Для получения выплат вам необходимо обратиться к своему куратору, который выдаст направление во Флагманский отдел трудоустройства на улице Шаболовка для получения консультаций и заключения договора. Там вам понадобятся:
После заключения договора об оказании помощи вам нужно будет представить в Центр занятости:
Нужно иметь в виду, что с момента регистрации ООО, ИП или крестьянского (фермерского) хозяйства вы теряете статус безработного.
Вы можете закрыть ООО или ИП в любой момент, но если вы воспользовались государственной финансовой помощью для организации ООО, ИП или фермерского хозяйства, то даже в случае их закрытия вы не сможете претендовать на повторное получение единовременной финансовой помощи.
Сведения могут быть получены сотрудником Центра занятости в результате межведомственного взаимодействия, однако заявитель может предоставить их сам, по собственной инициативе.
8. Как досрочно выйти на пенсию безработному?
Центр занятости населения может выдать гражданину, зарегистрированному в качестве безработного, предложение о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Для этого должны быть соблюдены несколько условий:
Досрочная пенсия назначается со дня обращения за ней и выплачивается до того момента, пока гражданин не достигнет пенсионного возраста. После назначения пенсии пособие по безработице начислять перестают. При этом служба занятости продолжает персональный учет получателей досрочной пенсии. При поступлении на работу или возобновлении другой трудовой деятельности выплата досрочной пенсии приостанавливается.
Размер досрочной пенсии определяется аналогично размеру трудовой пенсии по старости. Как и на трудовую пенсию, на досрочную пенсию безработным распространятся все проводимые индексации трудовой пенсии.
С заявлением о назначении трудовой пенсии по старости или переводе на трудовую пенсию по старости можно обратиться заблаговременно. Это позволит избежать случаев неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии вам как безработному гражданину и датой назначения вам трудовой пенсии по старости
9. Как воспользоваться программой временного трудоустройства?
Для участия в программах временного трудоустройства вы можете обратиться в отделы трудоустройства Центра занятости населения города Москвы.
Программы временного трудоустройства реализуются Центром занятости населения на основании заключенных договоров с организациями-работодателями.
На время участия во временных работах с вами заключат срочный трудовой договор. Вы получите зарплату, которая должна быть не ниже размера прожиточного минимума в городе Москве.
Обратиться за услугой по организации временного трудоустройства могут:
Получить временную работу можно, обратившись:
10. Как принять участие в общественных работах?
Преимущественное право на участие в оплачиваемых общественных работах есть у тех, кто не получает пособие по безработице и состоит на учете в органах службы занятости дольше 6-ти месяцев.
К оплачиваемым общественным работам относятся, как правило, малоквалифицированные, вспомогательные и подсобные работы по следующим направлениям:
На время участия в общественных работах с вами заключат срочный трудовой договор. Вы получите зарплату, которая должна быть не ниже размера минимальной заработной платы в городе Москве.
Чтобы участвовать в оплачиваемых общественных работах, можно обратиться:
Как встать на биржу труда и получить максимум от безработицы
Кто может встать на биржу труда?
Биржа труда, или центр занятости населения, придумана для людей, которые по какой-то причине потеряли работу. Главная обязанность биржи — помощь в поиске новой работы. За этим обращаться в центр занятости могут все желающие.
Если же вы хотите претендовать на денежное пособие, то вам следует соответствовать следующим критериям:
быть гражданином РФ;
быть старше 16 лет;
не иметь работы и никакого заработка, даже временного. В том числе не быть ИП, учредителем ООО на оплачиваемой должности или самозанятым, не проходить военную службу, не заниматься подсобным хозяйством и не реализовать продукцию по договорам, не быть членом крестьянского или фермерского хозяйства;
не получать страховую или накопительную пенсию, пенсию по старости или за выслугу лет.
Что получают безработные, помимо помощи в трудоустройстве?
Пособие по безработице . В 2019 году величина пособия составляет от 1,5 тысячи ₽ до 8 тысяч ₽ в месяц. Его конкретный размер зависит от рабочего бэкграунда безработного.
Максимальные выплаты получат те, кто
за прошедший год работал (или служил по призыву) больше 26 недель;
уволился по собственному желанию или был сокращён.
Такие безработные будут получать до 75% от среднемесячного заработка на последней работе первые три месяца и до 60% — следующие три месяца. Но не больше и не меньше, чем максимальный и минимальный размер пособия.
Минимальные выплаты получат те, кто
никогда нигде не работал;
не работал больше года до того, как получил статус безработного;
за последний год работал меньше 26 недель;
был уволен за нарушение трудовой дисциплины;
прекратил деятельность ИП;
на последней работе оказывал услуги по договору ГПХ или авторскому договору;
в прошлом году был членом производственного кооператива или артели;
вышел из членов крестьянского или фермерского хозяйства;
не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Безработные этой группы будут получать минимальный размер пособия.
Особняком стоят люди предпенсионного возраста. Для них максимальная величина пособия — 11 280 ₽, а способы расчёта суммы пособия отличаются от остальных безработных.
Дополнительные выплаты . Их наличие и размеры зависят от региона, в котором вы зарегистрированы как безработный. В Москве, к примеру, есть городская доплата к пособию (850 ₽), компенсация расходов на общественный транспорт (1385 ₽), материальная помощь — регулярная (до 80% от величины прожиточного минимума) и единовременная ( 4900 ₽).
Возможность пройти переквалификацию . Центр занятости может направить безработного на бесплатное профессиональное обучение. Для этого нужно не иметь квалификации или по какой-либо причине не иметь возможности работать по той профессии, которая у вас есть. С первого дня занятий вы будете получать стипендию и перестанете считаться безработным.
Психологическая поддержка . В центре занятости безработные могут обратиться к психологу, который поможет решить проблемы, препятствующие трудоустройству и профессиональной самореализации. Также психолог сможет подсказать, как, например, повысить мотивацию к труду.
Возможность пройти социальную адаптацию на рынке труда и профориентацию . Безработных могут научить искать работу самостоятельно, составлять резюме и общаться с работодателем, подсказать оптимальный вид занятости или вариант профессионального обучения.
Как встать на биржу труда?
«Встать на биржу труда» — значит зарегистрироваться в службе занятости населения как безработный. Это происходит в два этапа.
1. Сначала человек регистрируется для поиска подходящей работы — в это время ему ищут подходящую работу и не платят пособие по безработице (этот этап длится 10 дней).
2. Если работа не найдена, а человек соответствует нужным критериям (о них речь пойдёт ниже), его признают безработным и начинают платить пособие.
Первый этап — регистрация в целях поиска подходящей работы
Тому, кто хочет «встать на биржу», прежде всего следует обратиться в государственное учреждение — центр занятости населения (ЦЗН). Найти подходящий центр в вашем городе можно на сайте Роструда ( вкладка «Служба занятости» — «поиск по региону РФ»).
Если вы планируете претендовать на пособие по безработице, то вам нужно обращаться в центр занятости по месту регистрации — жить и искать работу будет необходимо в том же регионе. Так, получать пособие по безработице в Москве получится только тем, у кого есть московская прописка (временная регистрация не подойдёт).
Обращаться в центр нужно лично — подать заявление онлайн не получится. С собой надо взять следующие документы:
трудовую книжку (если есть);
документы об образовании, а также о квалификации, об обучении, об учёных степенях и учёных званиях (если они есть);
справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (если она была).
После того как документы поданы, человеку начинают искать подходящую работу. Этот период длится 10 дней.
Что такое подходящая работа?
Это работа, которая по формальным признакам соответствует вашим профессиональным качествам и потребностям. При поиске подходящей работы будут учитывать вашу профессию или специальность, должность и вид деятельности на последней работе, уровень образования и квалификации, опыт и навыки работы, размер среднего заработка за последние 3 месяца на прошлой работе, соответствие рабочих условий вашему здоровью и транспортная доступность рабочего места.
Вы имеете право отказаться от предложенной работы, если она не подходит вам по какому-либо из критериев. Об этом следует сообщить службе занятости.
Тем, кто нигде не учился и никогда не работал, в центре занятости могут предложить любую оплачиваемую работу, которая не требует предварительной подготовки. Единственный критерий, по которому вы сможете её оценить, — транспортная доступность. Также вам могут предложить профессиональное обучение.
Второй этап — регистрация в качестве безработного
Если найти подходящую работу в течение 10 дней не получилось, то на 11-й день ЦЗН принимает решение о признании человека безработным.
Кого могут не признать безработным?
В некоторых случаях центр занятости может отказать в признании человека безработным. Этот статус могут не дать тем, кто
в течение 10 дней после подачи документов без уважительной причины не пришёл в службу занятости для поиска новой работы (вот список документов, которые подтверждают наличие уважительных причин);
отказался от двух вариантов подходящей работы. А для тех, кто ищет работу впервые, достаточно двух отказов от получения профессиональной подготовки или предложенной оплачиваемой работы;
не пришёл в службу занятости в тот день, когда его должны были признать безработным.
Если вам отказали в выдаче статуса безработного, то подать документы на повторную регистрацию в центр занятости можно через месяц.
Что дальше?
Те, кто был уволен с работы в связи с сокращением, первые два месяца будут получать выплаты от работодателя, равные среднемесячному заработку. Если сокращённый сотрудник не найдёт работу в течение двух месяцев и предоставит бывшему работодателю справку о том, что он безработный (то есть стоит на учёте в ЦЗН), то ему выплатят средний заработок и за третий месяц. Дальше начнутся выплаты пособия по безработице.
Всем остальным пособие по безработице будут начислять с первого дня после получения статуса. Выплаты будут приходить дважды в месяц.
Безработные граждане должны приходить в центр занятости два раза в месяц. Им будут предлагать две-три вакансии с подходящей работой. Если не появляться в центре без уважительных причин больше месяца, то с учёта службы занятости могут снять — и, следовательно, выплата пособия прекратится.
Лишиться статуса безработного можно и по другим причинам. Среди них, например, переезд в другой город, выплата стипендии на курсах по профессиональному обучению или назначение пенсии. Когда человек находит работу или становится предпринимателем, то он также снимается с учёта в службе занятости.
Как долго можно получать пособие?
Безработные первой группы (те, кто получал максимальные выплаты) смогут получать пособие по безработице в течение полугода. Вторая группа (те, кто получал минимальные выплаты) — не дольше трёх месяцев. Для граждан предпенсионного возраста срок получения пособия может быть продлён до 12 или 24 месяцев.
Личный опыт: как я вставала на биржу труда
В начале 2018 года я попала под сокращение в журнале, где тогда работала. Как и положено по закону, мне предлагали альтернативные должности в рамках издательского холдинга, но все они были максимально далеки от того, чем я занималась, так что пришлось увольняться и вставать на учёт на бирже труда — чтобы спокойно искать новое место, получая выплаты от бывшего работодателя.
Сама процедура простая. Необходимые документы мне выдали в последний рабочий день. В ЦЗН нужно было заполнить анкету, и сотрудница центра завела мой профиль в их системе, который позволял ей просматривать подходящие для меня вакансии в базе.
В центре занятости тебе назначают куратора: у него нужно отмечаться раз в две недели и рапортовать о своих успехах в поиске работы; он же каждый раз распечатывает список актуальных вакансий. В целом ты просто должен показать, что действительно ищешь работу, а не сидишь дома на диване. Тем более что на каком-то этапе назначается пособие по безработице (оно зависит от среднего заработка на предыдущем месте работы, но всё равно в Москве с конца 2018 года составляет не больше 8 тысяч ₽, а раньше было ограничено сверху 4,9 тысячи ₽). В столице добавляют компенсацию транспортных расходов и доплату, в сумме — порядка 2 тысяч ₽. Получать их начинаешь только после того, как заканчиваются компенсации от работодателя — в моём случае до этого не дошло. Бывшему работодателю нужно предоставить справку о том, что ты встал на учёт в ЦЗН.
Полезность базы вакансий центра занятости, по моим ощущениям, зависит от того, с какой позиции тебя сокращают. За те два с лишним месяца, что я общалась с куратором, мне только один раз попалось в списке что-то, на что был смысл обратить внимание — я даже позвонила потенциальному работодателю для очистки совести, но, как и предполагала, не подошла ему, потому что не говорю на немецком (а в требованиях к кандидатам значился именно этот навык). Остальные варианты в основном включали начальные позиции с более чем скромной компенсацией, а иногда — в качестве бонуса — ещё и ощутимо за пределами МКАД. Так что почти все выданные мне списки я возвращала спустя две недели обратно, выставив в каждой строке пометку «низкая зарплата».