Что может делать нотариус
Что может делать нотариус
(см. текст в предыдущей редакции)
Нотариусом в Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации:
1) получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;
2) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет;
3) достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет;
4) сдавший квалификационный экзамен.
Нотариусом в Российской Федерации не может быть лицо:
1) имеющее гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
2) признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;
3) состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
4) осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за умышленное преступление;
5) представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность нотариуса;
6) ранее освобожденное от полномочий нотариуса на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности по основаниям, установленным настоящими Основами, в том числе в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или нарушением законодательства (за исключением случаев сложения нотариусом полномочий в связи с невозможностью исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья).
При совершении нотариальных действий нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах и занимающиеся частной практикой, обладают равными правами и несут одинаковые обязанности. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.
Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого он осуществляет нотариальную деятельность.
Что может делать нотариус
Статья 35. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 457-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 391-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) удостоверяют сделки;
2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
10) удостоверяют время предъявления документов;
11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
(п. 11 в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 379-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
13) совершают исполнительные надписи;
14) совершают протесты векселей;
15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
16) принимают на хранение документы;
17) совершают морские протесты;
18) обеспечивают доказательства;
19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(п. 19 введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 386-ФЗ)
20) регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;
(п. 20 введен Федеральным законом от 21.12.2013 N 379-ФЗ)
21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
(п. 21 введен Федеральным законом от 21.12.2013 N 379-ФЗ)
22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;
(п. 22 введен Федеральным законом от 21.12.2013 N 379-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 457-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
23) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
(п. 23 введен Федеральным законом от 21.12.2013 N 379-ФЗ)
24) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;
(п. 24 введен Федеральным законом от 21.12.2013 N 379-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
26) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
(п. 26 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 267-ФЗ)
27) выдают свидетельства о праве на наследство;
(п. 27 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 457-ФЗ)
28) принимают меры по охране наследственного имущества;
(п. 28 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 457-ФЗ)
29) удостоверяют решения органов управления юридических лиц;
(п. 29 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 457-ФЗ)
30) представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
(п. 30 введен Федеральным законом от 30.03.2015 N 67-ФЗ)
31) вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;
(п. 31 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ)
32) выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;
(п. 32 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ)
С 29.12.2021 ч. 1 ст. 35 дополняется п. 32.1 (ФЗ от 01.07.2021 N 267-ФЗ). См. будущую редакцию.
33) удостоверяют факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности;
(п. 33 введен Федеральным законом от 29.06.2018 N 171-ФЗ)
34) удостоверяют равнозначность электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу;
(п. 34 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 480-ФЗ)
35) совершают нотариальные действия в связи с увеличением уставного капитала общества с ограниченной ответственностью во исполнение договора конвертируемого займа.
(п. 35 введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 354-ФЗ)
Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.
Что может делать нотариус
Статья 16. Обязанности нотариуса
Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.
Нотариусы обязаны сообщать в налоговые органы о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения (п. 6 ст. 85 НК РФ).
Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.
(см. текст в предыдущей редакции)
Нотариус обязан не реже одного раза в четыре года повышать (в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий) квалификацию в осуществляющей образовательную деятельность организации, образовательная программа которой аккредитована Федеральной нотариальной палатой.
(часть пятая введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ)
Нотариус обязан обеспечить функционирование нотариальной конторы, расположенной на территории нотариального округа, в котором нотариус назначен на должность.
(часть шестая введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 338-ФЗ)
Требования по содержанию и функционированию нотариальной конторы, обеспечению надлежащих условий для приема нотариусом обратившихся за совершением нотариальных действий лиц устанавливаются Федеральной нотариальной палатой.
(часть седьмая введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 338-ФЗ)
Нотариус обязан информировать граждан и юридических лиц о своем месте нахождения и режиме работы, в том числе посредством размещения при входе в здание или помещение нотариальной конторы вывески, указателей, а также посредством (при наличии) сайта нотариуса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(часть восьмая введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 338-ФЗ)
Вывеска и указатели должны иметь наименование «нотариус» или «нотариальная контора», а также могут содержать информацию о режиме работы и контактных телефонах.
(часть девятая введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 338-ФЗ)
Стандарты оформления (макет) вывески и указателей при входе в здание или помещение нотариальной конторы, их предельные размеры и размещаемая на них информация должны соответствовать требованиям, установленным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, и положению, утвержденному Федеральной нотариальной палатой и содержащему стандарты оформления (макет) вывески и указателей при входе в здание или помещение нотариальной конторы, их предельные размеры и перечень размещаемой на них информации.
(часть десятая введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 338-ФЗ)
Стандарты оформления сайта нотариуса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и требования к его содержанию утверждаются Федеральной нотариальной палатой.
(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 338-ФЗ)
Нотариус обязан соблюдать график приема населения, утвержденный нотариальной палатой субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 25 настоящих Основ.
(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 26.07.2019 N 226-ФЗ)
Нотариус
Независимое лицо, которое помогает бизнесу и обычным гражданам совершать законные безопасные сделки
Нотариус — это гарант соблюдения закона. Он помогает обычным гражданам и компаниям проводить сделки безопасно и по закону: например, проверяет документы, заверяет их копии, составляет доверенности. Иногда совершить эти процедуры требует закон, а иногда стороны сами хотят обезопасить себя от возможных конфликтов и судов.
Нотариус отвечает перед клиентами своим имуществом: если он ошибется и клиенту нанесут ущерб, нотариус должен будет возместить его в полном объеме. Рассказываем, чем может быть полезен нотариус и на что обратить внимание в документах, если вы собираетесь пользоваться его услугами.
Чем занимается нотариус
Нотариус помогает компаниям и физлицам совершать законные и безопасные сделки по некоторым документам:
Рассказываем, как он это делает.
Удостоверяет сделки. Нотариус выясняет наличие права на заключение сделки, смотрит документы, проверяет намерения сторон, удостоверяет доверенности.
Еще нотариус удостоверяет доверенности: они считаются односторонними сделками. Их могут выдавать юридические и физические лица. Например, заверенная доверенность потребуется, если лицо представляет интересы компании в суде.
Оформляет согласия. Согласие — документ, в котором одно лицо позволяет другому лицу совершить какое-либо действие. Оно необходимо, чтобы подтвердить, что ничьи права не ущемляют. Например, если учредитель ООО хочет зарегистрировать компанию в арендованной квартире, он должен получить согласие от всех ее собственников. Нотариус поможет составить документ в письменной форме и удостоверит его.
Подтверждает подлинность документов. Нотариус сравнивает документы и подтверждает, что копия соответствует оригиналу. Если нужно подтвердить подлинность подписи, подтверждает, что она сделана указанным лицом в его присутствии.
Выдает свидетельства. Например, о праве собственности или принятии наследства. Свидетельство о принятии наследства может выдать только нотариус по заявлению наследника. А еще он может сам принять меры по охране наследства и управлять им, пока наследники не вступили во владение.
Принимает на депозит деньги и ценные бумаги. Бывают случаи, когда должник не может рассчитаться с кредитором напрямую: например, кредитор умер и пока неизвестно, кто будет кредитором по обязательству. Если передать деньги и ценные бумаги нотариусу, долг будут считать погашенным в день передачи денег.
Принимает на хранение документы, предъявляет чеки к платежу и удостоверяет их неоплату. Нотариус гарантирует сохранность документов: при передаче составляют опись, которую хранят в двух экземплярах. Иногда документы принимают и без описи, но тогда они должны быть хорошо упакованы. В этом случае нотариус несет ответственность за сохранность упаковки. На хранение могут принять даже электронный файл.
Какие нотариусы бывают
Нотариус может работать в государственной нотариальной конторе или организовать собственную практику.
Государственный нотариус — это чиновник. Доход от его работы поступает в бюджет государства, а сам нотариус получает фиксированную заработную плату. В 2020 году все государственные нотариальные конторы закрыли. Такую модель признали неэффективной: государственные нотариусы не могли гарантировать непредвзятость. Кроме того, содержать государственных нотариусов дорого, а их деятельность в отдаленных регионах не окупалась.
Частный нотариус имеет собственную контору, сам нанимает сотрудников и управляет бюджетом. Источник финансирования нотариуса — деньги, которые он получает за совершение нотариальных действий и дополнительные услуги. При этом все расходы, связанные с нотариальной деятельностью, тоже ложатся на плечи самого нотариуса.
Работа нотариуса не относится к предпринимательству: считается, что он работает не ради выгоды, а ради справедливости. Это значит, что он может нанимать работников без образования ИП или ООО.
Ограничения и ответственность
Нотариус не может быть посредником в заключении договоров. Он ведет деятельность под присягой, поэтому гарантирует законность своих действий.
Вот что входит в обязанности нотариуса:
За нарушения нотариус несет полную имущественную ответственность, поэтому он может застраховать свою деятельность: если докажут, что он причинил вред, ущерб пострадавшему возместит страховая. Если этой суммы не хватит, могут изъять личное имущество нотариуса.
Как собрать документы для обращения к нотариусу
Пакет документов зависит от типа нотариального действия и конкретного случая. Больше всего бумаг предоставляют в случае обращения за выдачей свидетельства о наследстве. О том, какие именно документы нужны, можно узнать на сайте нотариальной конторы.
Закон устанавливает требования к документам, которые предъявляют нотариусу:
Нотариус не будет оказывать услуги, если из условий не соблюдено.
Нотариусы будут работать по единому регламенту
На днях Минюст утвердил регламент для нотариальных действий. Это единый документ для всех нотариусов страны. В нем прописано, какая информация нужна для разных нотариальных действий и где ее брать.
Регламент заработает с 1 января 2018 года. Нотариусы больше не смогут навязывать свои условия, можно будет не получать лишние справки и не тратить время на подтверждение данных, которые нотариус найдет сам.
Это большой документ, в котором много специфических терминов. Изучать заранее его не нужно. Но перед походом к нотариусу стоит найти свой раздел и разобраться с документами. Мы объясним самое важное, но это не всё.
Как было без регламента?
У нотариусов есть свои правила и закон. Но не было четкого понимания, какие документы нужно требовать у клиента, чтобы подтвердить личность, зарегистрировать сделку или оформить наследство. Даже в одном городе у разных нотариусов могли быть свои списки. Из-за этого приходилось собирать лишние справки, многие из которых — за деньги.
Нотариусы отвечают за свои действия личным имуществом, поэтому перестраховываются.
Что изменится благодаря регламенту?
Все нотариусы будут работать по общим правилам. Любой человек сможет открыть регламент и грамотно подготовиться к сделке. У него точно не потребуют лишних документов, а что-то нотариус проверит по своим каналам.
Это поможет сэкономить деньги и время. Иногда даже спасет сделку и даст уверенность, что всё честно.
Пример: какими документами можно подтвердить личность
Подтверждать личность заявителю обязательно. Без этого к нотариусу обратиться не получится.
Полный список документов есть в третьем разделе нового регламента. Там же описано, как подтвердить права законного представителя.
Если есть хотя бы что-то из этого перечня, нотариус отказать не сможет.
Пример: что делать, если нет прописки
Место жительства можно подтвердить документами о регистрации. Если регистрации нет, достаточно пояснений: «живу там-то». Отсутствие официальной регистрации — это не повод отказывать человеку в оформлении доверенности или брачного договора.
Пример: если нужно оформить доверенность или завещание
Тот, кто доверяет, должен подтвердить свою личность документами. А вот информацию о том, кому доверяют, подтверждать документами не обязательно — можно словами. Присутствие человека, на которого оформляют доверенность, тоже не нужно.
Если доверитель занимается бизнесом и это важно для доверенности, нотариус сам проверит информацию по госреестрам.
Так же с завещанием: наследников и список имущества нотариус укажет со слов заявителя. Их паспорта и свидетельства на право собственности не нужны. Информацию о том, какие завещания были раньше, нотариус тоже найдет сам.
Какую еще информацию нотариус может получить по своим каналам?
Вот какие данные нотариус в числе прочего может получить из этих источников:
Еще у нотариусов есть своя информационная система. Они видят, какие действия совершали другие нотариусы. Например, если машина в залоге, эти данные есть в едином реестре. Если кто-то оформил или, наоборот, отозвал нотариальную доверенность, это тоже легко проверить. Каждый человек может получить эти данные о любой машине и доверенности по запросу через интернет.
Пример: если для сделки требуют согласие супруга на продажу общего имущества, можно его не предоставлять?
Если сделка с недвижимостью, согласие придется оформить. Его может попросить нотариус или Росреестр. Проверить по каким-то базам или реестрам мнение супруга по поводу продажи квартиры не получится — это требование закона и регламента.
Зато без нотариального согласия можно продать общую машину или взять кредит.
Пример: могут ли нотариусы узнать информацию о юридических лицах без документов?
А если нотариус заставляет платить за то, что я могу сделать в другом месте?
Нотариус может брать деньги только за совершение нотариальных действий — то есть за то, что ему поручило государство и не может сделать никто другой. По закону он имеет право оказывать и технические услуги, но только с согласия клиента.
Заставлять платить за ксерокопии по 10 рублей, хотя можно сделать рядом за 2, нотариус не имеет права. Даже доверенность и договор можно составить самому, сделать копии и принести нотариусу готовые документы. Тогда придется платить только за нотариальное действие по государственному тарифу — он для всех общий.
Если нотариус требует заплатить за что-то еще и отказывается заверять готовую доверенность, это можно оспорить в суде.
Как подготовиться, если нужно идти к нотариусу?
Хотя реестр пока официально не работает, нотариусы уже могут его учитывать. Доступ к общим базам есть и сейчас.
После 1 января 2018 года достаточно будет найти нужный раздел в регламенте. Там есть четкий список, какие документы нужны для конкретного действия, а что нотариус найдет сам.
Собирать лишние справки и выписки не придется. И потребовать их нотариус не сможет.