Что такое качество проектной документации

Что такое качество проектной документации

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1838-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 21.002-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01 июля 2015 г.

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Август 2018 г.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает задачи, содержание и порядок проведения нормоконтроля проектной и рабочей документации для строительства зданий и сооружений, а также обязанности и права специалиста, осуществляющего нормоконтроль.

Стандарт предназначен для применения юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность по подготовке проектной документации и разработке рабочей документации для строительства зданий и сооружений независимо от форм собственности и подчинения.

На основании настоящего стандарта могут быть разработаны стандарты организаций, учитывающие особенности проведения нормоконтроля в зависимости от объема документации, условий документооборота и используемых автоматизированных систем разработки документов, а также позволяющие вводить нормоконтроль иной технической документации (например, отчетной технической документации по результатам инженерных изысканий).

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий межгосударственный стандарт:

ГОСТ 21.001-2013 Система проектной документации для строительства. Общие положения

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 21.001, а также следующий термин с соответствующим определением:

3.1 нормоконтроль: Проверка выполнения проектной и рабочей документации в целях определения ее соответствия требованиям и правилам, установленным нормативными документами.

4 Цели и задачи нормоконтроля

4.1 Нормоконтроль проводят в целях обеспечения однозначности применения проектной и рабочей документации для строительства зданий и сооружений и ее выполнения в соответствии с установленными требованиями и правилами.

4.2 Основными задачами нормоконтроля являются:

— обеспечение применения при разработке проверяемой документации действующих межгосударственных строительных норм и межгосударственных строительных правил, а также других нормативных документов (национальных стандартов, сводов правил, инструкций по проектированию и строительству, стандартов организаций), на соответствие которым разработана документация;

— соблюдение в документации требований и правил стандартов Системы проектной документации для строительства (СПДС), Единой системы конструкторской документации (ЕСКД), учитываемых в СПДС, других нормативных документов, указанных в документации;

— обеспечение комплектности документации, передаваемой заказчику, в составе, установленном соответствующими нормативными документами, заданием на проектирование и стандартами СПДС;

— достижение единообразия оформления при учете, хранении и внесении изменений в документацию;

— соблюдение нормативных требований при выпуске проектной и рабочей документации в бумажной и электронной форме;

— оказание консультационной и нормативно-методической помощи персоналу по вопросам оформления, выполнения и состава проектной и рабочей документации.

5 Содержание нормоконтроля

5.1 Нормоконтролю подлежит вся разрабатываемая и выпускаемая организацией документация, а также изменения, вносимые в ранее выданную заказчику документацию.

Сметная документация, входящая в состав проектной и/или рабочей документации, нормоконтролю не подлежит.

5.2 Примерное содержание нормоконтроля в зависимости от вида проверяемой документации приведено в таблице 1.

1 Проектная и рабочая документация (в бумажной и/или электронной форме)

а) комплектность и состав документации:

б) правильность выполнения документации в соответствии с требованиями стандартов СПДС и применяемых стандартов ЕСКД;

в) правильность заполнения основной надписи и дополнительных граф к ней.

г) соответствие обозначений, присвоенных документам, установленной системе обозначения;

д) наличие установленных подписей и дат на титульных листах и в основных надписях;

е) наличие и правильность ссылок на технические регламенты, стандарты и другие нормативные документы;

ж) правильность примененных сокращений слов;

и) правильность применения системы единиц физических величин

2 Текстовые документы, содержащие сплошной текст (пояснительная записка (текстовая часть) раздела, подраздела проектной документации, специальные технические условия, расчеты и т.п.)

а) данные, указанные в пункте 1 настоящей таблицы;

б) соблюдение требований стандартов на текстовые документы

3 Текстовые документы, содержащие текст, разбитый на графы (спецификации оборудования, изделий и материалов, опросные листы и т.п.)

а) данные, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей таблицы;

б) соответствие номенклатуре граф в ведомостях и спецификациях формам, установленным стандартами, и соблюдение правил их заполнения;

в) соответствие показателей и расчетных величин нормативным данным, установленным в стандартах и других нормативных документах;

г) правильность наименований и обозначений оборудования, изделий, материалов и документов, записанных в ведомости и спецификации;

д) соответствие предусмотренного оборудования, указанному в информационных материалах предприятий-изготовителей;

е) соответствие номеров позиций и/или буквенно-цифровых обозначений, марок элементов конструкций, указанным на чертежах

4 Графические документы разделов и подразделов проектной документации, основные комплекты рабочих чертежей, рабочие чертежи строительных изделий, эскизные чертежи общих видов нетиповых изделий и т.п.

а) данные, указанные в пункте 1 настоящей таблицы;

б) правильность применения типовой проектной документации;

в) соответствие наименований, обозначений и количества элементов, указанных на чертеже, данным, приведенным в спецификации, перечне элементов, ведомости и т.п.

г) соблюдение стандартов СПДС на условные графические изображения и обозначения.

5 Таблицы, помещаемые в графических документах (ведомости, спецификации, экспликации, перечни и т.п.)

а) соответствие номенклатуре граф в ведомостях и спецификациях формам, установленным стандартами, и соблюдение правил их заполнения;

б) правильность наименований и обозначений в таблицах;

в) соответствие номеров позиций и/или буквенно-цифровых обозначений и марок элементов конструкций указанным на чертежах;

г) правильность примененных сокращений слов;

д) соответствие показателей и расчетных величин нормативным данным, установленным в стандартах и других нормативных документах;

е) правильность применения системы единиц физических величин

6 Изменения, внесенные в проектную и рабочую документацию, ранее выданную заказчику

а) данные, указанные в пунктах 1-4 настоящей таблицы;

б) правильность заполнения разрешения на внесение изменений;

в) соответствие содержания вносимых изменений требованиям стандартов и другой нормативной документации;

г) соответствие оформления вносимых изменений требованиям стандартов СПДС.

1 При контроле электронных графических документов (например, чертежей, схем, моделей), выполненных на нескольких листах, нормоконтролеру могут быть представлены документы в бумажной форме (при технической возможности).

2 При использовании программных средств для разработки проектной и рабочей документации объем проверок может быть сокращен. В этом случае перечень проверок при нормоконтроле устанавливают в стандарте организации.

6 Порядок проведения нормоконтроля

6.1 Нормоконтроль является составной частью разработки проектной и рабочей документации и ее завершающим этапом.

6.3 Обязанности нормоконтролера может выполнять специалист организации, обладающий необходимыми знаниями и опытом работы, на которого распорядительным документом возложено проведение нормоконтроля.

Если нормоконтролеры работают в составе разных подразделений, то их следует функционально подчинить ответственному за процесс проведения нормоконтроля в организации должностному лицу (например, руководителю службы нормоконтроля, руководителю службы стандартизации или другому назначенному руководством лицу).

6.4 Документация предъявляется на нормоконтроль, как правило, комплектно при наличии в ней установленных подписей в основных надписях или списках исполнителей текстовых документов.

6.5 Вид носителя информации документации, представляемой на нормоконтроль, а также порядок обеспечения идентификации бумажных и электронных документов определяет организация-разработчик.

1 При выполнении документации в электронной форме с использованием систем автоматизированного проектирования нормоконтроль документации может осуществляться в электронном виде.

2 Допускается подписывать документы в электронной форме электронной подписью, в соответствии с шаблоном, который оформляется стандартом организации.

6.6 Проектную и/или рабочую документацию предъявляют на нормоконтроль в оригиналах (с подписями в графах «Разраб.» и «Пров.») или подлинниках при наличии всех подписей лиц, ответственных за содержание и выполнение документации, кроме утверждающей подписи руководителя организации:

6.7 Передача подлинников документов в архив или заменяющее его подразделение не допускается без подписи нормоконтролера.

6.8 Документация, ранее выданная заказчику, в которую внесены изменения, подлежит повторному нормоконтролю.

7 Оформление замечаний и предложений нормоконтролера

7.1 Нормоконтролер наносит в проверяемых документах (в местах, где должны быть внесены изменения) условные пометки, которые сохраняют до подписания подлинников и снимают при подписании документации нормоконтролером. Способ нанесения и снятия условных пометок устанавливает организация-разработчик.

7.2 В перечне замечаний и предложений нормоконтролера против номера каждой пометки кратко и ясно излагается содержание замечаний и предложений нормоконтролера. Содержание замечаний и предложений должно сопровождаться ссылкой на стандарт, другой нормативный документ, требования которых были нарушены.

Пример оформления перечня замечаний и предложений нормоконтролера приведен в приложении А.

7.3 Данные перечней замечаний и предложений нормоконтролера могут служить исходным материалом для оценки качества разработанной документации.

7.4 Замечания нормоконтролера, связанные с нарушением требований действующих нормативных документов, являются обязательными для исправления.

Предложения нормоконтролера, касающиеся замены индивидуальных конструкций, изделий и узлов типовыми или ранее разработанными, применяемыми повторно, учитывают в проектной и/или рабочей документации при согласии разработчиков этой документации.

7.5 Не допускается исправлять и изменять без ведома нормоконтролера подлинники документов, подписанные им, но не сданные на учет и хранение в архив или заменяющее его подразделение.

Источник

Ошибки в проекте: кто в ответе и что делать?

Согласно ст. 716 ГК подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее выполнение проектно-сметной документации и изыскательских работ. Это касается и недостатков, обнаруженных в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта.

При обнаружении недостатков подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать проектно-сметную документацию и произвести необходимые дополнительные изыскательские работы. Безвозмездность подтверждает подп. 3.6 п. 3 СНБ 1.02.06-98 «Порядок определения стоимости разработки проектной документации в строительстве». В соответствии с ним работы по исправлению ошибок, допущенных проектной организацией, не требуют дополнительной оплаты и должны учитываться в стоимости основных проектных работ.

Справедливости ради отметим, что указанная норма не нашла отражения в Методических рекомендациях о порядке определения стоимости проектных и изыскательских работ. Однако это не означает, что исправление некачественно выполненных работ должно оплачиваться дополнительно.

Кроме того, в соответствии со ст. 716 ГК подрядчик обязан также возместить заказчику причиненные убытки, если законодательство или договор не определяют иного. Аналогичную норму содержал п. 28 Положения о договорах подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Теперь ее закрепляют п. 59 и 60 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством.

Таким образом, недостатки в проектной документации, допущенные по вине подрядчика и выявленные в процессе строительства объекта, подрядчик устраняет за свой счет в согласованные сторонами сроки. За несвоевременное устранение уплачивает неустойку. Ее размер составляет 1 % от стоимости работ по устранению дефектов за каждый день просрочки начиная со дня окончания согласованного сторонами срока.

Если недостатки в проектной документации привели к дополнительным затратам заказчика, подрядчик обязан возместить их в порядке, установленном договором. Указанные затраты являются убытками заказчика и взыскиваются на основании ст. 14 и 364 ГК.

Недостатки могут выявить в ходе государственной экспертизы строительных проектов. В соответствии с п. 36 и 37 Положения о порядке проведения государственной экспертизы при внесении изменений и дополнений в утвержденную документацию в связи с обнаруженными в ней недостатками или недостоверными исходными данными, предоставленными заказчиком, застройщиком, повторная государственная экспертиза проводится за счет лица, по чьей вине возникла необходимость изменений и дополнений. Повторная государственная экспертиза документации, получившей отрицательное заключение, осуществляется за счет лица, по чьей вине возникла необходимость ее доработки.

Качество проектных и изыскательских работ определяется сопоставлением содержания проектной и исполнительной документации с требованиями нормативно-технических документов в строительстве. Данную функцию выполняет на договорных началах подразделение Госстройэкспертизы. При этом заказчик вправе и сам сопоставить содержание проектной и исполнительной документации со СНиП и ТКП.

Суду, рассматривающему экономические дела, подведомственны споры о понуждении проектировщика к устранению недостатков в проектной документации в соответствии со ст. 716 ГК.

Пример 1

Суд частично удовлетворил исковые требования КУП «Заказчик» к РУП «Проектировщик» о взыскании убытков. Принимая такое решение, суд руководствовался следующим.

Стороны заключили договор о выполнении проектных и изыскательских работ. Ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств повлекло убытки истца. В частности, комиссия установила необходимость переделки металлоконструкций несущего каркаса навесов подземных переходов, изготовленных по чертежам ответчика. Стоимость работ составила заявленную в иске сумму.

Размер убытков подтверждал акт, ТТН на поставку повторно изготовленного оборудования, смета на выполнение строительно-монтажных работ (монтаж, демонтаж оборудования и калькуляция на выполнение работ по покраске металлоизделий.

Вместе с тем, оценивая степень вины ответчика, суд отметил следующее. При обнаружении недостатков в проектно-сметной документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать проектно-сметную документацию и произвести необходимые дополнительные работы. Кроме того, он обязан возместить заказчику причиненные убытки, если законодательство или договор не устанавливают иного .

Заказчик вправе контролировать ход и качество работ, соблюдение сроков (графика) их выполнения, качество предоставленных подрядчиком материалов, а также правильность их использования, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика .

Если в ходе строительства обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все разумные меры к их устранению. В противном случае сторона теряет право на возмещение убытков .

Таким образом, истец обязан был приостановить работы, когда стало очевидным несоответствие строительных конструкций эксплуатационным требованиям к объекту строительства (высота крыши над пешеходным переходом). Причем несоответствие можно было выявить еще на стадии частичного монтажа, а не после сборки конструкции в полном объеме и покраски.

Размер возмещения вреда уменьшается, если его возникновению или увеличению содействовала грубая неосторожность потерпевшего. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда, в случае когда его ответственность не зависит от вины, суд уменьшит размер возмещения или откажет в возмещении, если законодательство не предусматривает иного .

На основании изложенного суд уменьшил размер подлежащих возмещению истцу убытков от демонтажа и монтажа конструкций и их покраски на стоимость монтажа и покраски.

Недостатки проекта можно выявить и на стадии государственной экспертизы проектной документации. Если же экспертиза выдала положительное заключение, оно может стать доказательством надлежащего выполнения работ проектировщиком.

Пример 2

Кассационная коллегия Верховного Суда рассмотрела кассационную жалобу по делу, в котором ПК «Заказчик» хотел понудить ОАО «Проектировщик» к исполнению договора на выполнение проектных изыскательских работ.

Согласно договору ответчик обязался по заданию истца выполнить строительный проект. Заключение КУП «Управление государственной вневедомственной экспертизы» рекомендовало его к утверждению после устранения замечаний. Ответчик замечания устранил. Подписанный сторонами акт сдачи-приемки научно-технической продукции удостоверил, что работа соответствовала условиям договора. Исполком разрешил истцу строительство, чем констатировал факт разработки ответчиком проектно-сметной документации и согласования ее в установленном порядке.

Эти обстоятельства свидетельствовали, что ответчик в полном объеме выполнил условия договора. Кроме того, факт надлежащего выполнения обязательства по договору установило вступившее в законную силу постановление суда по другому делу и строительно-техническая экспертиза в рамках уголовного дела.

Подрядчик обязан:
— выполнять работы в соответствии с исходными данными на проектирование и договором;
— согласовывать готовую проектно-сметную документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком — с компетентными государственными органами и органами местного управления и самоуправления;
— передать заказчику готовую проектно-сметную документацию и результаты изыскательских работ .

Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее выполнение проектно-сметной документации и изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные в ходе строительства, а также эксплуатации объекта. При обнаружении в проектно-сметной документации или в изыскательских работах недостатков подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать документацию и произвести необходимые дополнительные работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законодательств или договором не установили иного .

Утверждение ПК «Заказчик», что ответчик не выполнил надлежащим образом обязательства по договору, суд не принял во внимание, поскольку доказательств истец не представил.

Изменения в проектную документацию ответчик внес в рамках функций авторского надзора и передал истцу. Об этом свидетельствовали материалы дела. Другие доводы ПК «Заказчик», изложенные в кассационной жалобе, не содержали оснований для отмены ранее принятых судебных постановлений.

В удовлетворении кассационной жалобы Кассационная коллегия Верховного Суда отказала.

Суд также может привлечь в качестве специалиста организацию, которая хотя и не имеет подобной лицензии, но обладает специальными познаниями в сфере проектирования.

Расходы на оплату труда экспертов суд может отнести к издержкам, связанным с рассмотрением дела, и взыскать со сторон процесса пропорционально обоснованно заявленным требованиям.

Завершая, отметим, что эффективность выбранного способа судебной защиты зависит от надлежащего определения предмета иска исходя из конкретных правоотношений сторон.

Так, если подрядчик в целом не против внести исправления в проектно-сметную документацию и имеет для этого реальную возможность, целесообразно обратиться в суд с иском о понуждении к устранению недостатков и предпринять меры по урегулированию спора в порядке примирительных процедур, медиации.

Если же ожидать устранения недостатков не приходится, можно обратиться к сторонней проектной организации и возложить на ответчика убытки в виде расходов на внесение изменений в документацию. Но и такие требования следует пытаться урегулировать в процедуре примирения, медиации.

Ответчиками обычно становятся проектировщики, с которыми у заказчика были договорные отношения. Если суд придет к выводу о виновности организации государственной строительной экспертизы, рекомендовавшей к утверждению некачественную проектно-сметную документацию, убытки можно взыскать и с нее в рамках ст. 364 ГК (за ненадлежащее исполнение договора на проведение экспертизы проектно-сметной документации). Правда, судебная практика по подобным требованиям единична.

Часто можно слышать мнение, что заказчик не вправе предъявлять к проектировщику претензии, если принял работу и утвердил проектную документацию. Данное утверждение опровергает п. 66 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Согласно ему окончание срока действия договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Источник

Что такое качество проектной документации

от 6 июня 1985 года N 28-Д

Положение об оценке качества проектно-сметной
документации для строительства

____________________________________________________________________
Не действует территории Российской Федерации на основании
приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 29 апреля 2020 года N 242/пр
____________________________________________________________________

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и номенклатуру основных показателей оценки качества проектно-сметной документации для нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений*.

* Новое строительство, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуются «строительство предприятий, зданий и сооружений».

1.2. Оценке подлежит следующая проектно-сметная документация*:

* Проектно-сметная документация, подлежащая оценке, в дальнейшем именуется «проектная продукция».

— технико-экономические обоснования строительства крупных и сложных предприятий и сооружений, а при необходимости и других объектов (ТЭО), технико-экономические расчеты (ТЭР);

— рабочие проекты на строительство предприятий, зданий и сооружений или их очередей со сводными сметными расчетами стоимости;

— проекты на строительство предприятий, зданий и сооружений или их очередей со сводными сметными расчетами стоимости;

— рабочая документация на строительство предприятий, зданий и сооружений, их очередей и пусковых комплексов со сметами;

— типовая проектная документация (типовые проекты, типовые проектные решения, чертежи типовых строительных конструкций, изделий и узлов).

Оценке также подлежит проектная продукция, выполненная субподрядными проектными и изыскательскими организациями.

1.3. Оценка качества проектной продукции осуществляется для определения соответствия принятых технологий, оборудования, строительных решений, организации производства и труда новейшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники и прогрессивным удельным показателям.

При этом должно быть обеспечено:

— высокий уровень архитектурных и градостроительных решений, улучшение условий труда и быта работающих с учетом последних достижений промышленной эстетики;

— совершенствование планировки и повышение качества жилых домов и объектов социально-бытового назначения, а также создание лучших условий проведения культурно-массовой работы.

1.4. Оценка качества проектной продукции используется для:

а) анализа технико-экономического уровня проектируемых объектов отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности;

б) оценки деятельности проектных и изыскательских организаций, как основной критерий;

в) решения вопросов о возможности выделения средств для премирования работников проектных и изыскательских организаций.

Базовые значения технико-экономических показателей и базовые качественные характеристики должны отражать передовой отечественный и зарубежный опыт проектирования и строительства, обеспечивать реализацию важнейших достижений науки и техники, высокую эффективность капитальных вложений и сокращение доли строительно-монтажных работ в их общем объеме, применение индустриальных методов строительства, высокий уровень градостроительных и архитектурных решений, рациональное использование земель и внедрение мероприятий по охране окружающей природной среды и др.

Данные о соответствии принятых технологий, оборудования, строительных решений, организации производства и труда новейшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники и прогрессивным удельным показателям приводятся в материалах, обосновывающих необходимость и целесообразность строительства объектов, в проектах и экспертных заключениях.

1.6. Оценка высокого качества устанавливается проектной продукции, которая по своим технико-экономическим показателям и качественным характеристикам находится на уровне базовых значений этих показателей, соответствует базовым качественным характеристикам или превосходит их при условии применения технологических процессов и оборудования, соответствующих новейшим достижениям науки и техники, прогрессивных изделий и материалов, передовых методов организации производства, труда, управления и организации строительства.

В случае, если имеет место снижение уровня отдельных технико-экономических показателей при существенном улучшении других технико-экономических показателей по сравнению с соответствующими базовыми значениями этих показателей, составляются расчеты экономического эффекта от принятых проектных решений, обосновывающих их экономическую целесообразность.

Экономический эффект от принятых проектных решений определяется по Типовой методике определения экономической эффективности капитальных вложений, утвержденной Госпланом СССР и Госстроем СССР*.

При этом приведенные затраты по сравниваемым вариантам определяются по формуле 14 указанной Методики: срок окупаемости капитальных вложений принимается по данным сравниваемых вариантов; приведению по фактору времени подлежат только затраты по осуществлению строительно-монтажных работ.

Оценка высокого качества может быть установлена и ТЭО (ТЭР), которыми обоснована экономическая нецелесообразность строительства объектов.

2. Порядок определения базовых значений
технико-экономических показателей
и базовых качественных характеристик

2.1. Базовые значения технико-экономических показателей для оценки качества ТЭО (ТЭР) по конкретным объектам определяются на основе утвержденных прогрессивных удельных показателей, в том числе по стоимости и материалоемкости, и устанавливаются в заданиях на разработку этой документации. Кроме того, в заданиях на разработку ТЭО (ТЭР) должны устанавливаться базовые качественные характеристики.

2.2. Базовые значения технико-экономических показателей и базовые качественные характеристики для оценки качества проектов (рабочих проектов) на строительство конкретных предприятий, зданий и сооружений или их очередей со сводными сметными расчетами стоимости определяются на основе технико-экономических показателей и качественных характеристик, утвержденных ТЭО (ТЭР)*, и устанавливаются в заданиях на проектирование.

* При отсутствии разработанных и утвержденных ТЭО или ТЭР базовые значения технико-экономических показателей и базовые качественные характеристики устанавливаются в заданиях на проектирование на основе утвержденных схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности или схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам.

2.3. Базовые значения технико-экономических показателей и базовые качественные характеристики для оценки качества рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, их очередей и пусковых комплексов принимаются на основе утвержденных в установленном порядке проектов.

2.4. Базовые значения технико-экономических показателей для оценки качества конкретных типовых проектов, типовых проектных решений и чертежей типовых строительных конструкций, изделий и узлов определяются на основе утвержденных прогрессивных удельных показателей, в том числе по стоимости и материалоемкости, и устанавливаются в заданиях на разработку этой документации. Кроме того, в заданиях на разработку типовой проектной документации должны устанавливаться базовые качественные характеристики.

2.5. Для оценки качества технических отчетов (заключений) по инженерным изысканиям, выполняемым по конкретным объектам, принимаются установленные в согласованных заказчиками и утвержденных программах инженерных изысканий базовые качественные характеристики, отражающие требования к составу, объему и методам производства этих работ.

3. Порядок оформления документов
по оценке качества проектной продукции

3.1. Проектные и изыскательские организации подготавливают и передают заказчикам одновременно с проектной продукцией проекты актов оценки качества этой проектной продукции согласно приложению 4 к настоящему Положению.

В случаях, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Положения, к проектам актов оценки качества прилагаются расчеты экономического эффекта от принятых проектных решений.

3.2. После приемки проектной продукции, подлежащей экспертизе, заказчики представляют ее в соответствующие экспертные подразделения.

При рассмотрении экспертными подразделениями проектной продукции необходимо особое внимание обращать на применение прогрессивных решений, учитывающих зарубежный и отечественный передовой опыт и научно-технические достижения в области технологии производства, обеспечивающей экономию топлива, энергии, металла, лесных, строительных и других материалов, снижение материалоемкости изделий, широкое применение вторичных материальных ресурсов и за счет этого дополнительное снижение себестоимости продукции и работ; сокращение ручного труда за счет внедрения комплексной механизации и автоматизации производственных процессов; использование наиболее экономичных транспортных схем завоза сырья, материалов и комплектующих изделий и вывоза готовой продукции; применение индустриальных методов строительства и эффективных форм его организации, совершенствование объемно-планировочных и конструктивных решений, рациональное использование земель, охрану окружающей среды, высокий уровень градостроительных и архитектурных решений, комплексное решение вопросов строительства объектов производственного назначения, жилых домов, объектов социально-бытового назначения и охраны окружающей среды.

3.3. По проектной продукции, рекомендованной экспертизой к утверждению, заказчики с учетом заключений экспертизы рассматривают материалы, обосновывающие оценку качества этой проектной продукции, указанные в пункте 3.1. настоящего Положения, и утверждают акты оценки ее качества.

По проектной продукции, не подлежащей экспертизе, включая проектную продукцию, выполненную субподрядными проектными и изыскательскими организациями, заказчики после приемки этой проектной продукции организуют проверку материалов, обосновывающих ее качество, и утверждают акты оценки качества этой проектной продукции.

При выполнении требований пункта 1.6. настоящего Положения указанная проектная продукция относится заказчиками к проектной продукции высокого качества.

3.4. По проектной продукции, не рекомендованной экспертизой к утверждению, а также по проектной продукции, не отвечающей требованиям пункта 1.6. настоящего Положения, в актах оценки качества заказчики указывают, что эта проектная продукция не может быть отнесена к проектной продукции высокого качества, и прилагают соответствующие обоснования.

3.5. Материалы, обосновывающие оценку качества проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, осуществляемое за границей организациями СССР на подрядных условиях или иностранными заказчиками при техническом содействии СССР (технико-экономические обоснования строительства; технико-экономические предложения по строительству; проекты и рабочие проекты на строительство; рабочая документация), разработанной советскими проектными и изыскательскими организациями, оформляются аналогично порядку, предусмотренному пунктом 3.1. настоящего Положения. Акты оценки качества по этой проектной продукции утверждаются министерствами (ведомствами) генеральными поставщиками в порядке, установленном в пунктах 3.3. и 3.4. настоящего Положения.

3.6. Заказчики организуют проведение всех необходимых работ (приемку и экспертизу проектной продукции, проверку и рассмотрение материалов, обосновывающих оценку качества) и обеспечивают отправку утвержденных актов оценки качества проектной продукции проектным и изыскательским организациям, разработавшим эту документацию, в сроки, как правило, не превышающие 90 дней с момента отправки заказчику (или передачи непосредственно) этой проектной продукции.

3.7. Решения о возможности использования проектной продукции, не получившей оценку высокого качества, принимаются министерствами, ведомствами и Советами Министров союзных республик.

3.8. Определение доли вклада структурных подразделений (бригад) проектных и изыскательских организаций, а также специализированных субподрядных организаций в разработке проектной продукции высокого качества осуществляется в порядке, определяемом министерствами и ведомствами.

Приложение N 1
к Положению об оценке качества
проектно-сметной документации
для строительства

НОМЕНКЛАТУРА
основных технико-экономических показателей для оценки качества
проектно-сметной документации для строительства предприятий,
зданий и сооружений (кроме чертежей типовых строительных
конструкций, изделий и узлов)

———————————————————————
Технико- Проект Рабочая
Наименование показателей Измеритель экономи- (рабочий докумен-
ческие проект) тация
обосно-
вания
(расчеты)
———————————————————————
1. Мощность (годовой выпуск В натураль-
основной номенклатуры ных или
продукции, пропускная стоимостных
способность, объем измерителях
оказываемых услуг и др.)* + +

2. Стоимость строительства
в том числе: тыс.руб. + + +**
строительно-монтажных
работ тыс.руб. + + +

3. Себестоимость основных
видов продукции
(оказания услуг)*** тыс.руб. + +

4. Производительность труда
в год**** тыс.руб. + +

5. Срок окупаемости
капитальных вложений**** лет + +

6. Годовая потребность В установ-
предприятия (сырье и ленных из-
материалы,электроэнергия, мерителях + +
теплоэнергия со стороны,
уголь, газ,
нефтепродукты, вода)****

7. Трудоемкость
строительства тыс.чел.-дн + +

8. Расход основных В установ-
строительных материалов ленных из-
(сталь, цемент, мерителях + + +
лесоматериалы)

9. Степень и уровень В установ-
автоматизации ленных из-
производства**** мерителях +

10. Процент ручного труда в В процентах
основном и
вспомогательном
производствах**** +

Источник