Что такое кумулятивный голос
Кумулятивное голосование
Кумулятивное голосование — вид голосования при одновременном выборе группы лиц в органы управления компаний (советы, комитеты).
При кумулятивном голосовании число голосов, принадлежащих одному голосующему, умножается на число мест в избираемом органе управления.
Итоговое число есть число реальных голосов, которыми голосующий вправе распоряжаться. Эти голоса можно распределить между кандидатами произвольным образом, в том числе, часть голосов не отдавать ни одному из кандидатов. Выбранными считаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов. Бюллетень считается недействительным, если в нём использовано больше голосов, чем было у голосующего. Кумулятивное голосование обычно используется на разного рода собраниях при так называемой закрытой форме голосования—именные бюллетени опускаются в урну и счётная комиссия знает выбор каждого участника собрания.
Кумулятивное голосование применяется в обязательном порядке в открытых акционерных обществах России при выборах наблюдательных советов (советов директоров).
Кумулятивное голосование позволяет акционерам с относительно небольшим числом акций провести своего кандидата в наблюдательный совет, так как при кумулятивном голосовании акционер или группа акционеров с, например, 20% голосов получает гарантированную возможность избрать 20% членов совета. При раздельном голосовании за кандидатуру каждого члена совета те же акционеры всегда бы оказывались в меньшинстве, не смогли бы провести ни одного кандидата и, тем самым, стали бы миноритариями. Поэтому кумулятивное голосование иногда рассматривается как форма защиты прав миноритариев.
Пример
В этом случае каждый избиратель получит 100*5=500 кумулятивных голосов (тем самым, у всех акционеров всего будет 5000 голосов). Можно их все отдать одному кандидату, распределить между несколькими кандидатами или проголосовать только частью своих голосов. Поскольку один член совета из пяти представляет 20% от всего совета, 20% голосов достаточно для выбора одного члена совета. Так, если любые два акционера в этом примере объединятся и проголосуют свои 1000 голосов (20%) за одного кандидата, то этот кандидат гарантированно пройдёт в совет (так как оставшихся 4000 голосов хватит как максимум только ещё на четырёх кандидатов с не меньшим числом голосов).
Что такое кумулятивное голосование
chto_takoe_kumulyativnoe_golosovanie.jpg
Похожие публикации
При формировании органа управления акционерным обществом (АО) применяется кумулятивное голосование. Во многих случаях оно дает преимущества миноритариям – акционерам, чей размер пакета акций не позволяет им напрямую участвовать в управлении компанией.
Кумулятивное голосование: определение
Система кумулятивного голосования предусматривает, что число голосов, принадлежащих держателю акций в АО, умножается на количество лиц, подлежащих избранию в совет директоров (наблюдательный совет) общества. При этом держатель акций может отдать свои голоса полностью за одного кандидата либо распределить их между несколькими кандидатами. Кандидаты, набравшие наибольшее число голосов считаются избранными в состав совета (п. 4 ст. 66 Закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ).
Отметим, что положениями Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ не запрещено использование принципа кумулятивного голосования и при формировании совета директоров ООО (как и, например, коллегиального исполнительного органа либо ревизионной комиссии общества).
Но общераспространенным все же правомерно считать кумулятивное голосование на общем собрании акционеров АО. Рассмотрим, как оно может осуществляться на практике.
Кумулятивное голосование: пример
Предположим, у АО есть два акционера:
Примечательно, что в случае, когда происходит кумулятивное голосование акционеров, его участники могут ориентироваться на конкретные числовые показатели по количеству голосов, гарантирующие включение кандидата в совет директоров. В этих целях применима нижеследующая формула:
ВКЛЮЧ = УЧАСТ / (СОВЕТ + 1), где:
Так, в случае с предприятием Иванова и Петрова показатель составит:
ВКЛЮЧ = (600 + 250) / (5 + 1) = 141,67 голоса.
Таким образом, Иванову, чтобы обеспечить включение Андреева в совет директоров, достаточно отдать ему 141,67 голоса. Не более 4-х кандидатов из 5-ти от Петрова смогут в этом случае пройти в соответствующий орган управления обществом, независимо от того, как Петров распределит голоса между ними.
При этом, у Иванова останутся в «запасе» еще 108,33 голоса (из 250 вычитаем 141,67) при гарантированном включении «своего» кандидата в лице Андреева в совет директоров. Благодаря этому Иванов при желании сможет «подправить» перечень кандидатур от Петрова.
Предположим, Петров распределил голоса так:
Иванов не согласен с тем, что Петров «обделил» Карпова, и считает, что тот заслуживает включения в совет директоров. И при этом, не против того, чтобы в совет не попал Степанов. Иванов отдает Карпову имеющиеся 108,33 голоса, и тот безоговорочно попадает в совет директоров, в составе которого будут присутствовать, таким образом:
Как следствие, в совет директоров по итогам сговора Иванова и некоторых кандидатов от Петрова предварительно попадают:
Таким образом, при использовании такого метода как кумулятивное голосование совет директоров может формироваться при весьма заметной роли очевидного миноритария, которым в данном случае выступает Иванов. При умелых манипуляциях с голосами и бездействии мажоритария соответствующий способ голосования позволяет взять владельцу меньшего пакета акций под свой фактический контроль многое в бизнесе.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Как происходит кумулятивное голосование?
Система голосования – это значимая особенность любого голосования, проводимого советом директоров или акционерами. Выбирается она при непосредственном открытии различных компаний. Стандартно в разных обществах голосования проводятся обычным методом, предполагающим, что один голос приравнивается к 1 акции. Но нередко уставом предусматривается кумулятивное голосование.
Понятие
Кумулятивная система голосования предполагает возможность для меньшинства акционеров иметь представительство в совете директоров, поэтому они в значительной степени влияют на принимаемые решения относительно капитала или других важных вопросов.
Применяется этот способ во время выборов представителей в совет директоров в разных акционерных обществах, которые могут быть открытыми или закрытыми. Процедура заключается в том, что акционер обладает голосами, равными количеству имеющихся акций, умноженных на число мест в совете директоров.
Каждый акционер может распределять их среди разного количества кандидатов.
Как работает система?
Кумулятивное голосование позволяет справедливо распределять голоса, поэтому на решения влияют даже акционеры, имеющие небольшое количество акций. С помощью данного механизма формируется оптимальный по составу коллегиальный орган фирмы.
Принцип работы такой системы прописывается в ФЗ №208, причем в законе не указывается необходимость ее применения в ООО. Допускается предусматривать эту возможность в уставе компании.
Основным плюсом такого способа голосования выступает то, что отсутствует в совете директоров концентрация только отдельных держателей акций, это приводит к тому, что принимаются единогласные и не всегда верные решения относительно развития фирмы. Такое действие становится причиной, на основании которой инвесторы отказываются вкладывать средства в расширение организации.
Кумулятивное голосование позволяет участвовать равноценно в принятии решения каждому акционеру, а это привлекает инвестиции.
Как распределяются голоса?
Кумулятивное голосование в совете директоров позволяет держателям акций распределять голоса дробными частями, поэтому следует разобраться в особенностях этого процесса. Предполагается, что все голоса у одного участника представлены 100 процентами, а распределяются они в процентном соотношении по разным участникам. После подсчета проценты переводятся в абсолютные показатели, что позволит подвести итоги голосования.
Такой подход имеет много плюсов:
За счет предварительной отправки бюллетеней имеется возможность у акционера оформить доверенность на другого человека, если он сам по каким-либо причинам не сможет принять участие в собрании.
Пример
Пример кумулятивного голосования считается простым. Например, у акционера имеется 121 голос. При голосовании он разделил их поровну между двумя людьми, являющимися кандидатами в совет директоров.
Каждый кандидат получил 50%, а при преобразовании в абсолютные показатели получается, что каждый из них получил по 60,5 голосов. Такой перевод приводит к тому, что появляются дробные значения. Некоторые специалисты это допускают, а другие считают невозможным.
Можно ли голоса дробить?
Исключительно целые голоса – залог принятия правильного решения
Некоторые специалисты уверены, что дробное деление противоречит ФЗ №208, хотя прямого запрета в этом нормативном акте нет.
Акцент делается на том, что в законе указывается распределение именно «голосов», представленных множественным числом, поэтому считается, что невозможно разделить один голос. Поэтому многие акционеры считают незаконным кумулятивное голосование на общем собрании акционеров.
Также к этой точке зрения относится то, что каждая акция представлена одной бумагой, поэтому невозможно разделить ее на две части.
Дробное деление – законный процесс
Другая точка зрения на кумулятивное голосование позволяет пользоваться дробным делением. В законе нет прямого запрета на использование этой системы.
Именно в ФЗ №208 говорится о том, что кумулятивное голосование не предполагает приравнивания акций к голосам, поэтому имеется возможность пользоваться несколькими голосами. Они делятся между разными участниками.
Нюансы применения такой системы в ООО
Нередко используется кумулятивное голосование в ООО. При этом обычно не появляется каких-либо вопросов относительно дробления. Это обусловлено тем, что каждому участнику принадлежит то количество голосов, которое равно его доли в уставном капитале.
Доля выделяется либо процентами, либо дробными числами, поэтому пользоваться такой системой при принятии разных решений или нового учредителя действительно удобно.
Каковы сложности системы?
Использование кумулятивного голосования сопровождается появлением определенных сложностей. К ним относится следующее:
К плюсам такого метода относится минимизация того, что могут быть допущены ошибки при подсчете.
Таким образом, кумулятивное голосование появилось относительно недавно, но быстро стало востребованным, так как считается удобным для многих акционеров. Они могут за счет этой системы отдавать свои голоса не за одного кандидата, а за нескольких представителей. Особенно актуально ее использование для ООО. Существуют сторонники и противники этого метода, причем каждый из них приводит свои доводы. Решение относительно применения кумулятивного голосования принимается самими учредителями фирмы и заносится в Устав.
Энциклопедия решений. Кумулятивное голосование на общем собрании участников ООО
Кумулятивное голосование на общем собрании участников ООО
Выборы в органы управления ООО могут проводиться путём кумулятивного голосования. В частности, уставом общества может быть предусмотрен такой порядок избрания членов всех или некоторых их перечисленных органов (п. 9 ст. 37 Закона об ООО):
— совета директоров (наблюдательного совета) общества;
— коллегиального исполнительного органа общества (дирекции, правления);
— ревизионной комиссии общества.
Внимание
По общему правилу (если иное не предусмотрено уставом), голосование по вопросам избрания членов органов управления ООО осуществляется обычным (не кумулятивным) способом.
При кумулятивном голосовании число голосов, принадлежащих каждому участнику общества, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в орган общества, и участник общества вправе отдать полученное таким образом число голосов полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами. Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов (абзац второй п. 9 ст. 37 Закона об ООО).
При осуществлении кумулятивного голосования следует быть особенно внимательными, т.к. число голосов при таком голосовании отличается от обычного. Ошибка участника ООО при заполнении бюллетеня (например, использование своих голосов не полностью) не является основанием для обжалования результатов голосования (см. Постановление Второго ААС от 21.03.2013 N 02АП-1334/13).
Кумулятивное голосование целесообразно осуществлять специальными бюллетенями. Законодательство не содержит требований к бюллетеням для кумулятивного голосования в ООО. Для разработки формы такого бюллетеня можно воспользоваться аналогией с законодательством об акционерных обществах (ст. 6 ГК РФ).
Так, в бюллетень рекомендуется включить информацию о том, что голосование кумулятивное и указать на особые правила распределения голосов (п. 4 ст. 60 Закона об АО).
Варианты «за», «против», «воздержался», привычные для обычного голосования, можно указать в бюллетене для кумулятивного голосования один раз в отношении всех кандидатов. Напротив каждого кандидата, включенного в список, должно содержаться поле для проставления числа голосов, отданных за этого кандидата (п. 2.21 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров», утв. приказом ФСФР России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н).
По сравнению с обычным способом голосования выбор кумулятивного голосования больше отвечает интересам участников, имеющих маленькие доли в уставном капитале. Кумулятивное голосование позволяет участнику (участникам), имеющим гораздо менее 50% долей, при определенных обстоятельствах обеспечить избрание своих кандидатов в совет директоров и даже добиться большинства в совете директоров.
При включении в устав ООО положений о кумулятивном голосовании при выборах совета директоров во избежание сложных ситуаций целесообразно урегулировать особенности голосования в следующих случаях:
— при досрочном прекращении полномочий отдельных членов совета директоров;
— при равенстве голосов, поданных участниками за кандидатов и превышении числа кандидатов над численным составом совета директоров.
Относительно досрочного прекращения полномочий членов совета директоров возможны, например, следующие варианты:
— новый совет директоров избирается в полном составе;
— избираются только кандидаты взамен вышедших из совета директоров (число голосов участника ООО будет умножаться на число переизбираемых членов).
При равенстве голосов, поданных за кандидатов рекомендуется использовать одно из следующих правил (при условии включения его в устав ООО):
— проводится второе голосование за каждого отдельного кандидата, прошедшего по кумулятивному голосованию. В этом случае избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов при втором голосовании (см., например, постановление ФАС Дальневосточного округа от 31.07.2012 N Ф03-2773/12 в отношении АО);
— проводится повторное голосование по всем кандидатам, участвовавшим в первом кумулятивном голосовании;
— проводится второе голосование по кандидатам, набравшим одинаковое количество голосов.
Кумулятивное голосование
При кумулятивном голосовании число голосов, принадлежащих одному голосующему, умножается на число мест в избираемом органе управления.
Итоговое число есть число реальных голосов, которыми голосующий вправе распоряжаться. Эти голоса можно распределить между кандидатами произвольным образом, в том числе, часть голосов не отдавать ни одному из кандидатов. Выбранными считаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов. Избирательный бюллетень считается недействительным, если в нём использовано больше голосов, чем было у голосующего. Кумулятивное голосование обычно используется на разного рода собраниях при так называемой закрытой форме голосования — именные бюллетени опускаются в урну и счётная комиссия знает выбор каждого участника собрания.
Кумулятивное голосование применяется в обязательном порядке в публичных акционерных обществах России при выборах наблюдательных советов (советов директоров).
Кумулятивное голосование позволяет акционерам с относительно небольшим числом акций провести своего кандидата в наблюдательный совет, так как при кумулятивном голосовании акционер или группа акционеров с, например, 20 % голосов получает гарантированную возможность избрать 20 % членов совета. При раздельном голосовании за кандидатуру каждого члена совета те же акционеры всегда бы оказывались в меньшинстве, не смогли бы провести ни одного кандидата и, тем самым, стали бы миноритариями. Поэтому кумулятивное голосование иногда рассматривается как форма защиты прав миноритариев.