Что такое населенный пункт днп
ИЖС, СНТ, ЛПХ и ДНП: в чём разница?
Какие бывают разновидности участков и что на них можно построить? Подробно рассказываем в инструкции.
На каких землях разрешено строительство?
По действующим правилам не все участки могут использоваться гражданами для строительства. Принадлежность участков к той или иной категории земель определяет, какие объекты могут на них возводиться и для каких целей. Физические лица могут осуществлять строительство только на землях населенных пунктов или сельскохозяйственных землях.
Помимо категории земель важную роль при определении формата строительства играет вид разрешенного использования участка. К ним могут относиться:
индивидуальное жилищное строительство;
личное подсобное хозяйство;
Информацию о категории земель и виде разрешенного использования можно посмотреть в документах на участок (в частности, в выписке из ЕГРН) или онлайн на публичной кадастровой карте Росреестра.
Дом для постоянного проживания (ИЖС)
Строительство индивидуальных жилых домов возможно только на участках, которые находятся на землях населенных пунктов. При этом к таким зданиям предъявляются отдельные требования в части проекта. Они обязательно должны иметь фундамент и инженерные коммуникации, а их высота не может превышать 20 метров (не более 3 этажей), иначе потребуется проходить длительную процедуру получения разрешения на строительство.
В случае, если жилой дом укладывается в допустимые параметры, для начала строительства достаточно направить уведомление в орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок (подробнее о том, как это сделать можно прочитать здесь).
Собственники участков ИЖС могут воспользоваться ипотечными кредитами на строительство домов, в том числе льготных программ, среди которых:
Дальневосточная ипотека (для участников программы «Дальневосточный гектар»)
Дом и приусадебное хозяйство (ЛПХ)
К числу распространенных видов разрешенного использования земельного участка относится «ведение личного подсобного хозяйства». Владельцы таких участков могут заниматься выращиванием сельзпродукции или животноводством, поэтому обычно их приобретают с целью развития предпринимательства или создания фермерского хозяйства.
Строительство жилого дома на участке ЛПХ возможно, но только в случае, если он находится в пределах населенного пункта. В остальных ситуациях (например, если участок находится на земле сельхозназначения) жилое строительство не допускается.
Законодательство позволяет перевести участок, который используется в качестве личного подсобного хозяйства в участок ИЖС. В случае, если владельцы не используют землю для производства сельхозпродукции, это позволяет не только повысить стоимость участка и облегчить подключение к коммуникациям и социальной инфраструктуре, но и избежать санкций за нецелевое использование земель.
Дачное некоммерческое партнерство (ДНП)
Дачное некоммерческое партнерство — это форма объединения собственников земельных участков, которая существовала до января 2019 года и создавалась для решения хозяйственных вопросов (например, вывоз мусора, уборка территорий, охрана территории и др).
После вступления в силу в 2019 году изменений в земельное законодательство граждане могут создавать только садоводческие (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Все существовавшие ранее дачные объединения автоматически приравниваются к садоводческим.
При этом все дома, данные о которых были внесены в ЕГРН до 2019 года с пометкой «жилое строение», признаны жилыми домами, остальные строения (сезонного или вспомогательного использования) считаются садовыми домами.
Дача и огород (СНТ)
Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) является форм объединения собственников садовых земельных участков с видом разрешенного использования «ведение садоводства». На территории СНТ можно возводить садовые дома, хозяйственные постройки (сараи, бани, теплицы, навесы, колодцы) и выращивать сельхозкультуры для собственных нужд.
В случае, если СНТ находится в границах населенного пункта, на участке допустимо возведение жилых домов. К таким постройкам предъявляются аналогичные требования, как и к объектам индивидуального жилищного строительства (ограничение по высоте до 20 метров, наличие фундамента и несущих стен).
Как правило, участки, расположенные в СНТ стоят дешевле, чем участки ИЖС. Кроме того, собственники таких участков платят меньший имущественный налог. В то же время, если на участке возведен садовый дом, оформить прописку не удастся.
Огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ)
Огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ) — это форма объединения собственников участков, которым присвоен вид разрешенного использования «ведение огородничества». На таких участках можно возводить садовые дома для сезонного проживания и хозяйственные постройки, выращивать сельхозкультуры для собственных нужд. А вот построить отдельный жилой дом для постоянного проживания на такой земле и затем оформить прописку не получится.
Какой вариант выбрать?
При выборе вида участка нужно исходить из целей, которые вы перед собой ставите. Если вы планируете строительство дома для постоянного проживания и при этой не хотите заниматься выращиванием сельхозпродукции, наиболее подходящим вариантом будет приобретение участка ИЖС. Владельцам таких земель легче оформить ипотечный кредит на строительство дома и в дальнейшем подключить его к коммуникациям. Кроме того, индивидуальному жилому дому всегда присваивается адрес, что позволит впоследствии при необходимости оформить в нем постоянную регистрацию.
Если вы хотели бы заниматься фермерством или предпринимательской деятельностью, стоит рассмотреть возможность приобретения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). При этом, если вы хотите построить на нем жилой дом, нужно убедиться, что он находится в границах населенного пункта. В противном случае капитальное строительство будет невозможно.
Если вашей целью является строительство дачи или сезонного дома, куда вы могли бы иногда приезжать на отдых, вам вполне подойдут участки СНТ или ОНТ. Но в то же время нужно учитывать, что, если в будущем вы решить построить на них жилой дом, это будет сложнее, чем в случае с участком ИЖС. Также участие в СНТ и ОНТ предполагает дополнительные расходы в виде регулярных взносов.
Все о дачном некоммерческом партнерстве – ДНП
Частный дом вместо квартиры в многоэтажке — это возможность жить в экологически чистом месте и проводить много времени на свежем воздухе. Чтобы стать домовладельцем, требуется купить либо земельный участок под постройку, либо готовый дом или таунхаус. Перед покупкой узнайте о статусе участка. Статус указан в правоустанавливающих документах на землю и регламентирует возможность ее использования — для сельскохозяйственной деятельности или постройки частного дома.
Если участок сельхозназначения, он может находиться на территории дачного некоммерческого партнерства (ДНП). Согласно Федеральному закону № 217, некоммерческие гражданские организации по типу ДНП, созданные до начала 2019 года, реорганизованы не будут. Но новые организации будут только двух типов — огороднические и садоводческие некоммерческие товарищества (ОКТ и СКТ соответственно).
Что такое ДНП и зачем оно нужно
Организация создается для облегчения эксплуатации земельных участков, принадлежащих членам ДНП. Инициатором создания может стать группа граждан в количестве от 3 человек. После регистрации в Федеральной налоговой службе ДНП получает статус юридического лица. Все участники регулярно делают взносы. На собранные деньги покупается или организуется имущество общего пользования — это собственность партнерства. В имущество входит земля и организованные на ней площадки для сбора мусора, зоны отдыха и прочие объекты, необходимые членам дачного некоммерческого партнерства.
Как вступить в организацию
Чтобы стать участником партнерства, напишите соответствующее заявление. После его рассмотрения на общем собрании членов ДНП выносится решение о зачислении гражданина в организацию и выделении ему земельного участка. После этого надо внести вступительный взнос — плату за землю, а затем приватизировать участок. Участки на территории, где действует ДНП, приобретают для ведения небольшого сельского хозяйства и постройки сезонного дома.
Преимущества покупки земли в ДНП
В число плюсов владения земельным участком в дачном некоммерческом партнерстве входят:
Недостатки дачного некоммерческого партнерства
Участки в ДНП предназначены для сельскохозяйственной деятельности. Поэтому законно построить капитальный дом сложно: статус земли не предполагает бесплатной организации на территории водопровода, газа. Все это возможно сделать при помощи коммерческих организаций, то есть за счет владельцев участков. Также на территории ДНП не возводятся объекты социальной инфраструктуры — детсады, школы, поликлиники. А банковские учреждения не всегда принимают такие земельные участки как залог для получения ипотечного кредита.
Если дачное некоммерческое партнерство ликвидируется, все его члены сохраняют свои права на землю и расположенную на ней недвижимость.
Что делать, если вы не хотите состоять в ДНП
При желании можно выйти из членов партнерства и не платить взносы. При этом заключается договор об индивидуальном использовании объектов, относящихся к общему имуществу — коммуникаций, проложенных дорог. Размер оплаты за пользование всеми благами ДНП не должен превышать сумму, которую вносят члены организации. Если не вносить требуемые платежи, вы лишаетесь права пользоваться объектами инфраструктуры, а задолженность взыскивается через суд.
Как недобросовестные застройщики используют участки ДНП и ИЖС
С 2011 года в СМИ появляется информация о том, что недобросовестные строительные компании в разных городах страны — Санкт-Петербурге, Москве, Казани, Саратове, Туле — строят многоквартирные дома на землях для ИЖС и ДНП. Такие объекты признаются незаконными и подлежат сносу. Часто в статьях фигурируют таунхаусы, которые должны строиться на участках, отведенных под многоквартирные жилые дома высотой до 3 этажей. Возведение же таких объектов в зонах ДНП и ИЖС создает чрезмерную нагрузку на системы газо-, водо- и электроснабжения, а также нарушает требования пожарной безопасности.
На что обращать внимание при выборе таунхауса
Чтобы купить законно построенную недвижимость, изучите проектную документацию объекта. Поскольку в Градостроительном Кодексе РФ нет определения термина «таунхаус», застройщики продают их как:
В первом случае земля принадлежит всем собственникам квартир. Во втором случае покупатель приобретает два объекта — участок и дом.
Если вы заинтересованы в приобретении жилья типа «таунхаус», воспользуйтесь нашей системой поиска для того, чтобы просмотреть интересующие вас варианты. Здесь представлены проекты малоэтажной застройки на разных этапах готовности. Например, вы можете выбрать квартиру в ЖК «Новые кварталы Петергофа», ЖК «Кантеле», ЖК «На Петровских холмах» и в других комплексах. В нашем поисковом фильтре вы увидите предложения только от надежных застройщиков.
Краткий итог о ДНП
Дачное некоммерческое партнерство — это форма объединения граждан для комфортной эксплуатации территории, отведенной под ведение сельского хозяйства. На участке, входящем в ДНП, возможно построить дом и жить в нем круглый год, а также получить прописку, если земля расположена в черте населенного пункта. Участие в ДНП — добровольное. Из организации можно выйти, чтобы не платить членские взносы и не ходить на общие собрания. При выходе заключается договор на индивидуальное пользование объектами благоустройства территории. По закону, строить многоквартирные дома на землях ДНП нельзя.
Некоммерческие хозяйственные союзы: какие между ними отличия, статус земли, нарушение законодательства
Многие россияне имеют дачи и входят в разные сообщества, товарищества и партнёрства: садоводческие, огородные и дачные. Большинство таких союзов появились ещё в эпоху СССР, когда земля и дачи распределяло предприятие, а его владельцы вносили скромные членские взносы. Но со времени принятия закона о работе обозначенных некоммерческих организаций возникло много юридических нюансов.
Садовый и дачный союз
Первый является садовым некоммерческим товариществом (СНТ), второй – дачным некоммерческим партнёрством (ДНП).
Они созданы на добровольной основе для решения совокупных хозяйственных задач.
Что это такое – товарищества и партнёрства и в чём их схожесть и отличия?
Описание ДНП
Суть сводится к базису на членстве, общему имуществу и системе взносов.
Именно он регламентирует этот формат добровольного объединения людей для удобного использования территории для сельского хозяйства. Он позволяет здесь возводить жилые, но не многоквартирные, дома и прописываться в них.
Сообщество можно покинуть, что не вносит взносы и не ходить на заседания. В этом случае оформляется соглашение на персональную эксплуатацию объектов в данном секторе.
Инициатива создания объединения может исходить от группы в количестве минимум три человека.
Затем следует обязательная регистрация ДНП в ФНС, так сообщество приобретает юридический статус.
Все его члены должны делать регулярные взносы. На эти средства покупается собственность общего применения. В неё входят и земельные участки, и зоны сбора мусора, и другие объекты, которыми пользуются члены ДНП.
Чтобы вступить в партнёрство, требуется оформить заявление. Его рассматривают на общем сборе и выносят вердикт л принятии гражданина и предоставлении ему участка. Затем он вносит начальные средства за землю и приватизирует её.
Такие некоммерческие партнерства по своему типу относятся к ассоциациям (союзам) по следующим причинам:
Также у данного объединения есть и свой свод правил, который должны знать все его участники.
Устав дачного некоммерческого партнерства обязательно включает в себя следующие разделы:
Ситуация с землёй в ИЖС, СНТ, ДНП и СНП
Помимо ДНП и СНП фигурируют индивидуальные жилищные строительства (ИЖС) и СНП (садовое партнёрство).
Каждое из этих сообществ может владеть участком на разных условиях. В связи с чем возникает вопрос — что означает земля ДНП, ИЖС, СНТ и СНП и какие между ними отличия?
Участки СНТ, СНП и ДНП находятся только на территории, имеющей сельскохозяйственную направленность. А земля для ИЖС сосредоточена в жилом секторе.
Статус земли обычно отражается в её наименовании согласно документации. В сокращённом формате он представлен аббревиатурой.
На основе своего статуса земельные участки (ЗУ) имеют свои специфики, легальные виды для применения, а также слабые и сильные стороны.
Разбор ИЖС
Это элитные территории, славящиеся огромным спросом. Здесь возводятся жилые постройки разного масштаба. Поэтому и их покупка обходится гораздо дороже. Но и у них есть свои плюсы и минусы.
Рассмотрение участков ДНП
Они всегда характеризуются более низким кадастровым ценником (при аналогии с ИЖС – на 20%), поскольку здесь слабая плодородность и низкий показатель бонитета.
Их покупают для создания скромных дачных домиков и организации садов.
Благодаря новому закону статус земли ДНП больше приближен к ИЖС, так как такие участки можно организовывать на территориях поселений.
Что касается их достоинств, то получается следующий перечень:
Возможное преобразование ДНП в ИЖС
Российским законодательством оно предусмотрено. Но это довольно сложный процесс, зависящий от следующих факторов:
Граждане, желающие сменить категорию земли с ДНП на ИЖС, должны подать ходатайство по месту расположения участка – администрацию района. В документе чётко обозначаются причины такого преобразования. Прошение дополняется следующими документами:
Вердикт выносится через 1-3 месяца. Отказать просителю могут по следующим причинам:
Если собственник получает положительный ответ, то получает соответствующий документ, в котором отражаются:
Чтобы изменения были записаны в Росреестр, требуется написать специальное заявление, сопроводить его копией паспорта и актом, предоставленным администрацией.
Когда ходатайство подаётся не самим собственником участка, а его представителем, необходима и заверенная доверенность.
Если землёй владеют несколько граждан, каждый из них должен согласиться на планируемое преобразование и подтвердить решение заверенным документом.
Изучение СНТ
Такие земли имеют массу аналогий с участками ДНП, только стоят намного больше за счёт высокой плодородности. Их преимуществами являются:
Положение 2019
С начала нынешнего года сохранятся только два товарищества: огородное (ОНТ) и садоводческое. Иначе говоря, с 01.01.2019 дачные некоммерческие партнерства исчезают. Остаются только те, которые были образован до 2019 года. И правоотношения в данной хозяйственной сфере основываются только на ФЗ №217, изданный 29.07. 2017.
Фактически дачники преобразуются в садоводов и огородников. Упразднение коснётся и земельных некоммерческих партнёрств (ЗНП).
Предпосылки для отмены ДНП таковы:
Новые реформы СНТ и ОНТ
В 2019 году отпадает дилемма, что функциональнее и честнее: садоводческие огороднические или дачные некоммерческие партнерства, поскольку последние упраздняются.
Реформы, согласно закону, получаются следующие:
Если требуется правовая помощь, то консультацию юриста по дачному некоммерческому партнерству можно получить на таких ресурсах, как «Правовед», «Юрист-24», «Арсенал права» и т.д.
Специалисты помогают во многих ситуациях, например:
Своя земля: чем отличаются дачные организации ДНП и ДНТ
Дата публикации материала: 14 августа, 2015 / Последнее обновление: 25 марта, 2020
На сегодняшний день более 70 млн. россиян имеют загородные участки.
Самые распространенные формы объединения дачников — дачное товарищество и дачное партнерство.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Дачное некоммерческое партнерство — вариант организации дачного хозяйства, создающийся самими владельцами (необходимо более трех учредителей) для решения различных хозяйственных и социальных вопросов.
Земли ДНП – это территория, выделенная администрацией района или органом, занимающимся распределением земель, в распоряжение дачного партнерства для ведения дачного, садового, огородного хозяйства и постройки дачных домов. Это — дачные кооперативы!
Для организации партнерства могут быть выделены земли двух видов:
В любом случае, земли ДНП должны быть:
Территория ДНП, относящаяся к населенному пункту, практически приравнена к участкам под индивидуальное жилищное строительство, потому что:
Однако, если партнерство расположено на территории города или поселка, стоимость земли возрастает.
Статус земель дачного партнерства
Земли дачного партнерства в момент регистрации получают статус юрлица, которое может быть истцом или ответчиком в суде и обязано оказывать содействие членам партнерства в решении социально-хозяйственых проблем.
В каждом ДНП есть собственность:
Все имущество, находящееся в общей собственности, принадлежит ДНП, как юридическому лицу.
Главный орган ДНП — правление. Этот орган уполномочен без согласия остальных членов некоммерческой организации осуществлять различные действия от имени всего дачного партнерства. Решения, принимаемые правлением партнерства, оспорить очень сложно.
Получить участок в ДНП можно, только вступив в его члены. Для этого необходимо написать заявление в администрацию ДНП. Новый участник обязательно уплачивает вступительный взнос, который является платой за получение участка. Через некоторое время участок можно приватизировать.
Дачное некоммерческое товарищество – второй распространенный вариант объединения дачников. Согласно законодательству, ДНТ и ДНП крайне схожие формы организации. Основным их отличием является принадлежность имущества общего пользования.
В ДНП оно, как было сказано выше, находится в собственности юрлица. В ДНТ общее имущество разделяется на:
Назначение земель дачного товарищества
Согласно законодательству, земли ДНТ могут быть использованы под строительство жилого дома с правом временной или постоянной прописки, дачного строения, а также для организации места отдыха, выращивания деревьев, возделывания сельхозназначения, бахчевых культур и картофеля.
Строить на своем участке домик не обязательно, так же как и вступать в члены товарищества.
Общие земли в ДНТ предназначены для организации подъездных дорог и создания прочей инфраструктуры товарищества.
Действия председателя или членов правления без протокола общего собрания не имеют юридической силы и могут быть легко оспорены в суде.
Подробно о видах разрешенного использования земельных участков сельхозназначения читайте здесь.
Индивидуальное хозяйствование
Граждане могут вести хозяйство на собственном земельном участке без вступления в члены ДНТ. При этом индивидуальный хозяйственник имеет право пользоваться всей инфраструктурой товарищества.
Оплата эксплуатации общего имущества осуществляется на основании договора, заключенного между собственником участка и правлением дачного товарищества. Сумма выплат для владельца участка, не состоящего в товариществе, не может быть выше членских взносов.
При этом участвовать или нет в различных проектах изменения инфраструктуры (сдавать деньги на ремонт дорог, газификацию и пр.), собственник вправе решать сам.
Происхождение категорий земель ДНТ и ДНП
До 1990 года крупные предприятия и государственные учреждения строили дачи и выделяли участки для своих сотрудников. После 1991 года эти участки постепенно приватизировались, происходило преобразование форм собственности.
В это же время началась свободная продажа земли для организации дачных хозяйств и строительства домов. Для предоставления дач всем желающим, распродавались и приватизировались бывшие поля и пустующие участки вблизи населенных пунктов.
В настоящее время из-за нехватки земель и сохраняющегося спроса на участки, продолжается преобразование под дачи пахотных земель и территорий вблизи городов. Иногда под застройку идут даже площади природных заповедников.
Дачные некоммерческие организации: плюсы и минусы
На практике ДНП и ДНТ имеют незначительные отличия. Эти формы организации дачных хозяйств со временем могут переходить друг в друга (см. виды назначения). Совсем другое дело – ИЖС, ЛПХ, СНТ.
Индивидуальное жилищное строительство предусматривает обязательную постройку дома на участке, находящемся в черте населенного пункта. Возведение здания и освоение территории осуществляется за счет средств собственника.
Понятие личного подсобного хозяйства в современном законодательстве нет, поэтому достоверно определить его преимущества и недостатки сложно: этим термином иногда называют частные владения находящиеся на территории населенных пунктов, а иногда – за их пределами. Но на самом деле – это «понятие из прошлого».
Земли садового некоммерческого товарищества изначально не предназначались для строительства, но в настоящее время их все чаще используют для возведения жилых домов.
Преимущества дачных некоммерческих организаций:
Недостатки партнерств и товариществ:
Верное решение
Выбирая между дачным участком и землей под индивидуальное строительство, желательно учитывать:
Одни дачники получают свои дачи по наследству. У других есть возможность выбора. Третьи предпочитают объединить дом и дачу – каждый вечер уезжать от городской суеты в тихий загородный дом. А некоторые вообще хотят изменить назначение земли. Вариантов много, главное не принимать спонтанных решений и проанализировать все варианты.