Что такое нерабочие дни с сохранением заработной платы
Что такое нерабочие дни с сохранением заработной платы
ТК РФ Статья 112. Нерабочие праздничные дни
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 112 ТК РФ
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
(в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N 35-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть первая в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N 35-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 23.04.2012 N 35-ФЗ)
Что это за такие «нерабочие дни»? Каков их статус? Как исчислять з/п? (Типичные вопросы по применению Указа Президента)
Как понимать, что «неделя выходная с сохранением заработной платы»? Как она должна оплачиваться? Давайте разберемся.
Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с 30.03 2020 по 03.04.2020 установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
В действующем трудовом законодательстве отсутствует понятие «нерабочие дни с сохранением заработной платы». По нашему мнению, под указанными днями следует понимать не дополнительные «выходные» дни, а именно неработающие дни, но с сохранением заработной платы. Ведь они предоставлены не для отдыха, а для исключения контакта с другими людьми. Иными словами, в указанные дни работники не должны выполнять трудовые обязанности, однако за ними должна сохраниться заработная плата. Если организация не находится в списке исключений, перечисленных в Указе, работодатель обязан предоставить такие нерабочие дни всем работникам.
Что касается оплаты этих нерабочих дней, то в Указе Президента РФ сказано, что за нерабочие дни сохраняется именно заработная плата (а не производится оплата по среднему заработку).
В силу ст. 129 ТК РФ
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 установлен Порядок исчисления средней заработной платы (далее – Порядок).
В п. 2 Порядка сказано, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
Таким образом, понятия заработной платы и среднего заработка не идентичны, точно также различается и порядок их расчета. В Указе же Президента РФ идет речь именно о заработной плате, которая включает оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты.
При этом порядок расчета заработной платы за соответствующий период Указом не разъяснен.
Вместе с тем, посыл Указа Президента РФ, по нашему мнению, таков, чтобы у людей в связи с вынужденной невозможностью работать не понизились доходы.
Иными словами, несмотря на дополнительные нерабочие дни, зарплату работники должны получить в полном объеме, т.е. в таком же размере как если бы они работали.
В связи с чем, по нашему мнению, следует считать зарплату за март и апрель 2020 г. исходя из отработанных дней, при этом дни с 30 марта по 3 апреля считать тоже отработанными. Норма рабочего времени при этом, по нашему мнению, за соответствующие периоды не уменьшается.
Таким образом, по нашему мнению, оплату нерабочих дней следует производить в вышеизложенном порядке. При этом не исключаем, что в ближайшее время должны появиться разъяснения официальных органов по данному вопросу.
Нерабочие дни с сохранением зарплаты в ноябре 2021 года: как оформить и оплатить
На фоне ухудшения ситуации по заболеваемости COVID-19 президент подписал указ о введении нерабочих дней в октябре – ноябре 2021 года. Таким образом, планируемые ноябрьские праздники увеличиваются, в итоге россияне будут отдыхать 9 дней — с 30 октября по 7 ноября включительно.
Согласно Указу Президента РФ от 20.10.2021 № 595, рабочие дни до традиционного ноябрьского праздника — с 1 по 3 ноября — станут нерабочими, но при этом должны быть оплачены. Напомним, что, согласно действующему производственному календарю, 4–7 ноября 2021 года — нерабочие дни с учетом переносов по Постановлению Правительства РФ от 10.10.2020 № 1648.
Работодатели уже не первый раз имеют дело с упоминаемыми в указе «нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы». Последний раз их устанавливали во время майских праздников, в результате чего россияне отдыхали с 1 по 10 мая.
Обратите внимание: на этот раз субъектам РФ предоставляется право удлинять нерабочий период с 30 октября по 7 ноября с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения COVID-19 в конкретном регионе.
Высшие должностные лица субъектов РФ вправе установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября 2021 года и (или) продлить их после 7 ноября 2021 года с сохранением за работниками заработной платы.
Документ, как и принятые ранее, во время пандемии, документы об установлении нерабочих дней с сохранением зарплаты, может вызывать вопросы. Попробуем разобраться в них с учетом устоявшейся практики.
Можно ли не исполнять указ?
На этот вопрос ответим однозначно — нельзя. Указы и распоряжения президента, согласно ст. 90 Конституции РФ, обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Дело в том, что часть компаний принимает негласное решение продолжать работать в обычном режиме и не издавать приказы. Но даже несмотря на то, что указ создает много вопросов для бизнеса, его нужно исполнить.
Почему это важно? Приняв решение о том, что ваши работники все же будут выходить на работу в обычном режиме с 1 по 3 ноября 2021 года, вы должны помнить об административной ответственности, в частности, за нарушение санитарно-эпидемиологических норм и трудового законодательства. Есть риск нарушения охраны труда в этот период, если с работником что-то случится на рабочем месте.
Наконец, сотрудник может пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию, и тогда возникнут неприятности. Всегда важно взвешивать все риски и последствия.
Неисполнение указа и позиция Минтруда
Ранее Минтруд предупреждал работодателей о последствиях, которые им грозят в случае принуждения сотрудников продолжать работу в нерабочие дни под угрозой увольнения или сокращения зарплаты.
Если информация о незаконных действиях компании дойдет до инспекции труда, то ему незамедлительно будет направлено предостережение о недопущении нарушения. Кроме того, его ждет проверка трудовой инспекции.
Если факты подтвердятся, то неизбежно применение мер инспекторского реагирования. Компания получит предписание с требованием устранить нарушения.
Что будет, если нарушение не устранить?
За это будут штрафовать:
«Права работника восстанавливаются, работодатель привлекается к ответственности», говорится в Письме Роструда от 09.04.2020 № 0147-03-5.
Парадокс в терминологии
По сути, в очередном указе вновь упоминается вид времени отдыха, который до этого не встречался в Трудовом кодексе — нерабочие дни с сохранением зарплаты.
До выхода указа работодателям были известны только виды времени отдыха, указанные в ст. 107 ТК РФ:
На что указывает упомянутая в указе ст. 112 ТК РФ?
Комментарии дает кандидат юридических наук, ведущий специалист по разрешению трудовых споров и конфликтов Юлия Холодионова:
Упомянутая в Указе Президента РФ от 20.10.2021 № 595 ст. 112 ТК РФ указывает на нерабочие праздничные дни. Основная цель такого упоминания — рациональное использование работниками выходных и нерабочих праздничных дней.
В современных условиях увеличения количества заболевших от новой коронавирусной инфекции остро стоит вопрос приостановки распространения заболевания и формирования так называемого «коллективного иммунитета» после вакцинации.
С точки зрения правовой конструкции ст. 112 ТК РФ указывает на сохранение заработной платы при направлении работников на нерабочие дни. Понятие «нерабочие дни с сохранением заработной платы» отсутствует в действующем ТК РФ, однако по опыту мая 2021 года, когда были установлены такие дни, в ноябре 2021 года установление нерабочих дней вновь связано с пандемическими условиями.
В Рекомендациях Минтруда РФ говорилось о том, что установление нерабочих дней с сохранением заработной платы связано с необходимостью разобщения трудовых потоков с целью снижения распространения заболевания. Кроме того, оплата труда для тех, у кого учитывается количество отработанного времени, будет осуществляться в одинарном размере, следовательно, те, кто будут трудиться, и те, кто не будут работать, получат одинаковый размер оплаты.
В данном случае возникает вопрос по работникам-сдельщикам, то есть тем, у кого заработная плата выплачивается по количеству / объему выпущенной ими продукции.
Ст. 112 ТК РФ содержит следующую норму: «Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение», то есть речь идет о работниках-сдельщиках.
Вывод 1. Упоминание в указе президента РФ ст. 112 ТК РФ связано с закреплением выплаты дополнительного вознаграждения таким работникам наряду с работниками с повременной системой оплаты труда, труд которых будет оплачиваться в одинарном размере.
Вывод 2. Дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года не являются праздничными днями, но в соответствии с указом президента относятся к иной правовой конструкции — нерабочие дни с сохранением заработной платы.
В настоящее время нет необходимости во внесении изменений в ТК РФ и добавлении этой правовой конструкции, поскольку федеральный закон не закрепляет ситуационные вопросы. Являясь актом всеобщего действия, он устанавливает нормы, которые могут и должны применяться на территории РФ без учета пандемических условий.
В сложившейся ситуации указ президента устанавливает оперативные нормы, которые необходимо применять по пандемическим условиям. Работодатели и работники в данном случае должны исполнить эти нормы, поскольку идет речь не только о трудовых правах и трудовых отношениях, но и об охране здоровья участников трудовых отношений и санитарно-эпидемиологическом благополучии как работающего, так и неработающего населения.
Алгоритм действий работодателя
Чтобы понять, как действовать в нынешний ситуации, нужно обратиться к рекомендациям Минтруда.
Указ об установлении нерабочих дней в октябре – ноябре 2021 года не содержит перечня организаций, на которые режим нерабочих дней не распространяется.
Но ранее Минтруд обращал внимание на следующие моменты:
1. Работодатели вправе самостоятельно определить численность и состав сотрудников, необходимых для обеспечения функционирования компании, включая возможность работы дистанционно. При этом они обязаны соблюдать требования Минздрава и Роспотребнадзора по профилактике коронавирусной инфекции.
В указе о нерабочих днях в октябре – ноябре содержится следующая формулировка: «Органам публичной власти, иным органам и организациям определить количество служащих и работников, обеспечивающих в нерабочие дни функционирование этих органов и организаций».
2. Решение работодателя оформляется приказом (распоряжением), локальным нормативным актом компании.
3. Допускается дистанционный формат работы в соответствии с гл. 49.1 ТК РФ, если это позволяют трудовые обязанности и организационно-технические условия.
4. Если в период нерабочих дней работник находится в отпуске, то отпуск на этот период не продлевается.
Как издать приказ о нерабочих днях
В связи с установленными нерабочими днями в октябре – ноябре 2021 года работодателям нужно донести до сотрудников информацию в формате приказа.
В приказе нужно обосновать количество работников, которые продолжат работать при установлении режима нерабочих дней, и тот факт, что именно эти работники «необходимы для обеспечения функционирования организации».
Приказ издается в произвольной форме, но при его составлении нужно использовать такие формулировки, которые соответствуют положениям указа президента.
Бухгалтерский и налоговый учет, расчеты по сотрудникам, отчетность в ФНС, ПФР, ФСС и Росстат, валютный учет — все в одном сервисе.
Нерабочие дни с сохранением зарплаты и табель рабочего времени
Основной вопрос, который волнует кадровиков: какой код указывать в табеле учета рабочего времени, если нет такого кода, который бы обозначал новый вид времени отдыха? Важно при этом, чтобы выбранный в итоге код не уменьшил заработную плату и не ухудшил интересы работников в сравнении с действующим законодательством. И в данном случае нет единого инструмента для решения этих сложностей.
Минтруд неоднократно предлагал работодателям самостоятельно определить обозначение нерабочих дней в табеле учета рабочего времени. Компании вправе дополнять применяемые в табеле условные обозначения в рамках формирования своей учетной политики.
Ранее эксперт в сфере трудового законодательства и кадрового делопроизводства Евгения Конюхова на вебинаре «Режим повышенной готовности: действия и ответственность работодателей», отвечая в прошлом году на вопросы по указам президента о нерабочих днях, предположила, что скорее всего большинство работодателей выберут код «В» (выходные дни), но с обязательным пересчетом нормы рабочего времени.
Еще один вариант, который предложил эксперт: внести в табель учета рабочего времени код «ОВ» (дополнительные оплачиваемые выходные дни), однако есть одно «но»: код «ОВ» предполагает сохранение среднего заработка, а не зарплаты. В большинстве случаев решение проблемы будет зависеть от настроек автоматизированных программ, которые вы используете в работе.
Так как в период нерабочих дней зарплата сохраняется, норма рабочего времени не уменьшается. Нерабочие дни относятся к отработанному времени и у сотрудников, работавших в этот период, и у их коллег, которые отдыхали.
Как оплачиваются нерабочие дни с сохранением заработной платы
Дни с 1 по 3 ноября оплачиваются как обычные рабочие дни.
Минтруд в Письме от 31.05.2021 N 14-3/ООГ-4986 настаивает на том, что наличие нерабочих дней в календарном месяце — не основание для снижения зарплаты. Тем, чья работа оплачивается сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Сотрудники должны получить зарплату, предусмотренную трудовым договором, в том же размере, как если бы они полностью отработали нерабочие дни — выполнили норму рабочего времени при повременной оплате или норму труда при сдельной оплате. Обычно она включает должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, если они установлены.
За нерабочие дни с 1 по 3 ноября 2021 года выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Те сотрудники, которые будут работать с 1 по 3 ноября 2021 года, получат оплату в обычном размере. Однако по инициативе работодателя может быть установлена и повышенная оплата.
При определении среднего заработка нерабочие дни с 1 по 3 ноября 2021 года и сохраненная зарплата за этот период не учитываются. Эта норма распространяется на тех сотрудников, которые были освобождены от работы.
Если сотрудник продолжал работать и в табеле учета рабочего времени у него указаны рабочие дни, то этот период и суммы выплат за него учитываются при исчислении среднего заработка.
Сроки выплаты зарплаты
Она начисляется в сроки, которые определены в компании. Ранее Минтруд пояснял, что в нерабочие дни зарплата должна поступить не позднее дат, установленных в компании.
Если срок выплаты зарплаты выпадает на нерабочие дни, рекомендуется произвести выплаты до их начала. Минтруд именно рекомендует, а не обязывает это сделать.
Вполне возможно, что банки будут работать в нерабочие дни, поэтому с тем, чтобы произвести выплаты, например, 1 или 3 ноября, если в компании установлена именно эта дата, проблем не возникнет. Зато если вы выплатите зарплату заранее, например, 29 октября, то может возникнуть риск нарушения норм Трудового кодекса, который обязывает производить выплаты не реже двух раз в месяц. Можно заранее поинтересоваться, сможет ли банк провести платежи в нерабочие дни.
Подробнее о том, как оплачивались нерабочие дни и применялся Указ Президента РФ от 25.03.2020, эксперт Евгения Конюхова объясняет на видео.
Копирование и любая переработка материалов Контур.Журнала запрещены
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября: что делать работодателям
Президент объявил дни с 30 октября по 7 ноября нерабочими с сохранением заработной платы.
Регионы могут установить нерабочие дни раньше и продлить после 7 ноября, если этого требует эпидемиологическая обстановка.
В мае 2021 года уже объявляли такие выходные — с 4 по 7 мая. И тогда, и теперь такие дополнительные выходные означают, что люди могут не работать, но работодатели должны выплатить им зарплату за эти дни. Если регионы увеличат число выходных дней, работодатели все равно должны будут оплатить их сотрудникам.
При этом работодатели могут просто отправить сотрудников на удаленку, если решат, что предприятие обязательно должно функционировать, но захотят снизить риски заражения.
Разбираемся, как выплачивать зарплату за дни, объявленные нерабочими, кого можно вызывать в офис, как это оформить и что делать с отпусками, которые попали на дополнительные выходные. А еще — какие есть штрафы, если нарушить требования властей.
У некоторых предприятий есть шанс получить гранты и кредиты под 3%.
Курс о больших делах
Зачем ввели дополнительные выходные
Выходные нужны, чтобы не допустить рост заболеваемости коронавирусом. Людям не придется ездить на работу, проводить целый день в коллективе, можно остаться дома или уехать на дачу — значит, у вируса меньше шансов активно распространиться.
В указе озвучен еще один повод для долгих выходных — чтобы россияне укрепили здоровье. Видимо, тут речь о том, что дополнительные дни отдыха помогут гражданам выспаться, отдохнуть, провести время в кругу семьи, что благополучно скажется на их состоянии.
В большинстве регионов ввели обязательное предъявление QR-кодов о вакцинации для посещения кафе, кинотеатров, фитнес-клубов, торговых центров. Концерты и театральные представления отменяют, а детские развлекательные центры закрывают.
В Москве с 28 октября до 7 ноября все кафе и точки общепита работают только навынос, непродовольственные магазины, кроме тех, что продают товары первой необходимости, должны закрыться.
Отдельным пунктом президент указал министрам определиться с режимом работы медицинских работников. Если правительство установит, что нерабочие дни на медперсонал не распространяются, россияне смогут сходить в поликлинику и сделать прививку от коронавируса в это время.
Но вернемся к вопросу нерабочих дней для работодателей.
В чем суть указа президента о нерабочих днях с 30 октября по 7 ноября
В указе президента есть 5 важных пунктов:
Указ президента распространяется на всех работодателей — и на организации, и на ИП. Обращайте внимание на дополнительные региональные акты, где может появиться информация о местных запретах.
Минтруд рекомендовал работодателям самостоятельно определить, кто из сотрудников должен выйти на работу в дополнительные выходные, чтобы обеспечить функционирование организации. Ограничений по числу работников нет, можно обязать прийти хоть всех, но если Роструд или Роспотребнадзор начнут проверку, нужно быть готовым обосновать такую необходимость.
Рекомендации Минтруд дал в апреле для майских каникул, но вряд ли с тех пор его позиция изменилась. Новых разъяснений ведомство не предоставило, так что пока можно ориентироваться на апрельские тезисы.
Из-за разницы в текстах президентских указов правила оформления нерабочих дней должны меняться, поэтому будьте внимательны: локальные акты, которые вы готовили для предыдущих периодов нерабочих оплачиваемых дней, в этот раз могут не подойти.
Что такое нерабочие дни с сохранением заработной платы
Нерабочие дни с сохранением зарплаты — своего рода каникулы для работников, которые вводятся указом президента в связи с повышенной угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.
Первый раз их ввели в конце марта 2020 года, потом — на майские праздники, в день парада Победы в 2020 году, а также к голосованию по поправкам в Конституцию. Потом на период с 4 по 7 мая 2021 года.
В трудовом законодательстве нет понятия «нерабочие дни с сохранением зарплаты». Трудовой кодекс говорит только про нерабочие праздничные и выходные дни, но ни к одной из этих категорий ноябрьские каникулы не относятся. Об этом писали и Минтруд, и Роструд. Поэтому нерабочие дни с сохранением зарплаты придется оформлять и оплачивать по другим правилам.
Как предоставить и оплатить «нерабочие дни с сохранением заработной платы»
эксперт в области охраны труда и трудового законодательства
Можно установить простой или неполное рабочее время?
Дни с 30 марта по 30 апреля 2020 в России объявили нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы (Указы Президента РФ от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239).
«Нерабочие дни с сохранением заработной платы» — новое правовое понятие.
Кому и как оплачивать нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля
Нерабочие дни не установлены в Трудовом кодексе:
Рассмотрим две группы работников, которым надо оплачивать нерабочие дни.
Группа I. Сотрудники, которые работают с 30 марта по 30 апреля 2020
К ним относятся в том числе работники, которые:
Для таких работников период с 30 марта по 30 апреля оплачивают в обычном порядке.
Группа II. Сотрудники, которые не работают с 30 марта по 30 апреля 2020
Таким сотрудникам работодатель обязан выплатить заработную плату. Учитывайте:
Важно: работодатель не вправе принуждать к работе в период с 30 марта по 30 апреля 2020 тех сотрудников, кто не работает удаленно и не перечислен в Указах от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239.
Вправе ли работодатель установить простой или неполное рабочее время
Простой и работа в режиме неполного времени применяются только для периода рабочего времени в тех случаях, которые прямо установлены Трудовым кодексом. Нерабочие дни не относятся к рабочему времени, но и не являются временем отдыха. В Трудовом кодексе период «нерабочее время» не определен. И нет запрета установить простой, неполное рабочее время или отправить сотрудников в отпуска без сохранения заработной платы.
Разберем подробнее каждую процедуру. Есть нюансы.
Простой по независящим от работника и работодателя причинам
Объявить простой с 30.03.2020 по 30.04.2020 — риск.
Простой — временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ). Причина же установления нерабочих дней связана с тем, чтобы сократить межличностное общение граждан в период пандемии коронавируса. Нерабочие дни не относятся ни к одной из причин простоя, установленных в статье 72.2 Трудового кодекса.
Чтобы на законных основаниях ввести простой с оплатой по ст. 157 Трудового кодекса, причина простоя должна совпадать с причиной, приведенной в ст. 72.2 Трудового кодекса.
Неполное рабочее время
Если работодатель намерен ввести неполное рабочее время по своей инициативе, его действия должны соответствовать требованиям, которые установлены ст. 74 Трудового кодекса:
Нерабочее время вводится на период не более шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ). Нерабочие дни не являются причиной организационного или технологического характера, но они могут быть тем фактором, который может повлечь эти причины. Уведомить работников за два месяца в данной ситуации не представляется возможным.
Отпуск без сохранения заработной платы
Отпуск без сохранения заработной платы всегда инициирует только работник. Основание для его предоставления является заявление работника (ст. 128 ТК РФ). Требовать от работника написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы противозаконно.
Ответственность работодателя за нарушения требований Указов Президента РФ
Указы Президента РФ необходимо исполнять на всей территории Российской Федерации (ст. 90 Конституции РФ).
Уголовная ответственность
Если работодатель требует от работников выходить на работу в нерабочие дни, то его действия попадут под уголовную ответственность по ст. 236 Уголовного кодекса РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Ответственность для виновных лиц вплоть до лишения свободы на срок до семи лет.
Административная ответственность
За неисполнение Указов Президента РФ № 206 и № 239 последует ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ как за нарушение нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Невыплата или неполная выплата заработной платы и других выплат повлечет штраф на организацию до 50 000 рублей.