Что такое нищета и бедность
Границы нищеты и бедности в России
Добрый день или добрый вечер, уважаемые читатели!
Предлагаю новую публикацию.
Нищета – это состояние человека или социальной группы людей, которое характеризуется тяжёлой нехваткой его основных потребностей, таких как потребности в продовольствии, питьевой воде, жилье. Это состояние является следствием не только низкого уровня доходов, но и социального неравенства.
Бедность — характеристика экономического положения человека или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить определённый круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода.
Что говорит закон?
Для оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ в 1997 году был принят федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Прожиточный минимум — минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.
До 2021 года прожиточный минимум — это стоимость условной потребительской корзины.
Потребительская корзина — это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
С 1 января 2021 года прожиточный минимум в России, согласно федеральному закону от 29.12.2020 № 473-ФЗ, рассчитывается, как 44,2 % от медианного дохода граждан РФ за прошлый год с учётом коэффициента дифференциации по каждому региону. На 2021 год он составляет 11 653 рубля.
Подробнее: постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2406 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2021 год».
Статистика
Согласно официальным нормативным документам, бедными считаются граждане, имеющие доходы ниже установленного прожиточного минимума.
Внизу — инфографика 2016 года.
Тесно с прожиточным минимумом связан другой показатель экономики — минимальный размер оплаты труда (МРОТ).
Законодательно установленный минимум, применяемый для регулирования оплаты труда за час, день, неделю, месяц, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и иных целей обязательного социального страхования.
С 1 января 2020 года МРОТ составлял, согласно ст. 1 федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», 12 130 рублей. С 1 января 2021 года МРОТ в РФ составляет 42 % медианной зарплаты — это 12 792 рубля.
В США прожиточный минимум устанавливается исходя из минимальной заработной платы в Штатах — это фиксированный показатель, утверждаемый на законодательном уровне.
В 2020 году минимальный уровень оплаты труда в США составлял 7 долларов 25 центов. В некоторых штатах этот размер достигает 10—15 долларов США. Минимальный размер оплаты труда в США задаётся законодательством федерального уровня, уровня региона и муниципального уровня.
Согласно информации германского журнала «Der Spiegel» в США от 40 млн до 50 млн человек находятся за чертой бедности.
Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН провёл в 2020 году (до начала пандемии) исследование состояния доходов и уровня жизни россиян в 2019 году.
Учёные РАН разделили весь массив населения на 5 страт (групп).
Страта социальная (от лат. stratum — «слой, пласт») — элемент социальной структуры (социальный слой или группа), объединённый неким общим общественным признаком (имущественным, профессиональным или иным).
Каждой группе можно дать простые термины:
Для нищих х граница нищеты была обозначена в 1 прожиточный минимум (примерно до 12 000 рублей). Таких граждан у нас оказалось 12,3% людей (каждый восьмой).
Для бедных подушевой интервал доходов составлял от 1 до 2 прожиточных минимума (до 25 000 рублей). Таких людей в нашей стране оказалось 27,8%. Соответственно общее число нищих и бедняков у нас в России насчитывается около 40%.
Приведённая цифра коррелирует с некоторыми анализами политиков и экспертов.
Так, Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, выступая перед журналистами в Госдуме, сообщил, что по европейским меркам, нищета начинается, если гражданин имеет в месяц меньше 500 долларов. Таких у нас в стране почти 100 миллионов.
Экс-заместитель министра труда и занятости населения РФ Павел Кудюкин в ноябре 2019 года сообщил, что границей, разделяющий бедность и нищете должен служить среднедушевой доход в размере около 20 000 рублей.
Наконец Росстат сообщил по итогам 2020 года, число граждан страны со среднедушевым доходом до 27 000 рублей составляет 40,1%.
Следующая группа – небогатые. В этой группе среднедушевой доход в месяц составляет от 2 (около 25 000 рублей) до 3,2 (около 37 000 рублей) прожиточного минимума. Таких людей насчитали 24,7% от общего количества.
Среднеобеспеченные — интервал среднедушевых доходов от 3,2 до 11 прожиточного минимума (от 37 000 до 130 000 рублей) Это почти треть от всего массива — 32,8%.
И наконец, богатые (всё в порядке). Эта категория имеет среднедушевые доходы свыше 11 прожиточных минимумов (свыше 130 тысяч рублей). Группа богатых составляет 3% от общего количества.
Уникальность текста: 84.7%
Адрес страницы Сколько совпало Совпадения
Что такое бедность и нищета, причины этого явления и как выбраться из подобного состояния
Приветствую вас, друзья. Тема бедности поднимается везде и всюду. Ее обсуждают экономисты, политики, психологи, коучи по «успешному успеху», о ней говорят люди самых разных социальных уровней из разных стран.
Бедность изучают, измеряют, вносят свои предложения о том, как искоренить, но до сих пор так и не нашлось универсальных способов и рекомендаций, которые бы подошли любому народу или каждому конкретному человеку.
Сегодня мы порассуждаем на тему, что такое бедность и нищета в экономике, и узнаем, о каких мерах борьбы с ней говорят «на верхах» власти.
О понятии
Википедия дает следующее определение понятию бедность. Это характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить свои минимальные потребности, необходимые для жизни, сохранения трудоспособности и продолжения рода.
Уверен, что каждый из вас может привести свое собственное определение бедности и нищеты.
В вышеописанной трактовке не уточняется, что принято понимать под минимальными потребностями. С годами представление о нормальном уровне жизни и минимальных потребностях постепенно увеличивается.
Если раньше это была потребность в воде, еде и примитивном жилье, то сейчас это комфорт, обладание техническими средствами и прочими благами современной цивилизации, таких как отопление, электричество и прочее.
В 1998 году Экономический и Социальный Совет ООН опубликовал более развернутое определение понятия бедность:
Это отсутствие возможности иметь и реализовывать свой выбор, накормить и одеть себя и свою семью, обучаться и лечиться, выращивать продукты питания на собственной земле или иметь работу, которая поможет это оплатить. Это незащищенность, пренебрежение человеческим достоинством, беспомощность, уязвимость, а нередко жизнь в местах опасных, без надлежащей санитарии и доступа к чистой воде.
Проблема бедности существует не первое тысячелетие. За последние годы она стала предметом глубокого изучения со стороны многих международных организаций, в том числе ООН и Всемирного банка.
Работа по исследованию и проведение программ, направленных против нищеты, уже дают свои результаты.
По данным авторитетных источников, за последние 25 лет показатель бедности существенно сократился. Однако пандемия 2020 года внесла свои коррективы и к концу текущего года эксперты ожидают прирост бедного населения на 150 млн человек.
Прогнозируется, что люди будут меньше заниматься сельским хозяйством, уходя в сферу обслуживания. Под ударом окажутся те категории, которые заняты в самых пострадавших от пандемии сферах экономики.
До этого момента Всемирный банк ставил перед собой задачу снизить уровень бедности на 3 %. Но по всей видимости план может легко сорваться.
Виды бедности
В мировой практике выделяют три основных типа бедности:
Причины возникновения
Бедность и нищета являются следствием самых разных и взаимосвязанных между собой причин. Их принято объединять в несколько групп.
Выделяют также регионально-географические причины, а именно неравномерное развитие регионов. Несущественный процент составляют религиозно-философские основания (образ жизни, аскеза и пр.).
Психологи приводят в качестве одной из причин так называемое мышление бедности. Думаю, многим из вас вспомнятся убеждения вроде «не были богатыми, нечего и начинать», «все богатые – непременно воры», «Деньги – это зло» и т.п.
Эксперты международной гуманитарной организации «Оксфам» выдвигают свою версию того, по каким причинам растет бедность и социальное неравенство в мире начиная с 2010 года:
В 2013 году Всемирный банк при поддержке Сети знаний о климате и развитии сообщил, что к 2030 году еще 122 миллиона человек из таких стран как Африка, Юго-Восточная и Южная Азия могут оказаться за гранью нищеты из-за изменения климата и ухудшения состояния окружающей среды.
Как измеряют бедность
Для начала выясним, для чего вообще ее нужно измерять. Итак, изучение показателей бедности позволяет:
Как я уже отметил ранее, критерий уровня бедности, принятый Всемирным банком, составляет 1,9 долларов в день. Но он не учитывает множество факторов, к примеру, затраты на жилье, оплату коммуникаций и покупку одежды.
Получается, что для многих стран такой показатель совершенно неактуален. В том числе и для России.
В мире существует много методик измерения бедности. Например, Оксфордский центр бедности и человеческого развития создал для ООН специальный индекс, который учитывает такие факторы:
Логично предполагать, что для развитых стран такой индекс не актуален.
В 2017 году Европейская экономическая комиссия ООН разработала Руководство по измерению бедности (с полным текстом на русском языке можно ознакомиться здесь ).
В данном Руководстве используется только два критерия:
В России не принято называть людей бедными. Для такого случая законодательство закрепило понятие «малоимущий». Уровень бедности оценивает и измеряет Росстат. Результаты его расчетов находятся в свободном доступе.
В нашем государстве порог бедности представляет собой прожиточный минимум. Те, кто получают меньше, считаются ниже установленного уровня.
Он определяется каждый год как «средняя температура по больнице», т.е. по стране в целом и отдельно в каждом регионе.
С 1 января по 31 декабря 2021 года прожиточный минимум в России составляет 11 653 рублей. В следующем году его планируют увеличить до 11 950 рублей.
По итогам первого полугодия текущего года уровень бедности по стране составил 13, 1 % или 19, 1 млн человек. Получается, что почти 20 млн россиян живут менее чем на 12 тысяч рублей в месяц. Или на 5,5 долларов в день.
А сколько еще людей живут на 13 тысяч рублей или 15 тысяч. Такую жизнь тоже сложно назвать хорошо обеспеченной, но данная категория уже не подпадает под понятие малоимущих.
Методы борьбы с бедностью
Этот раздел я поделил на две части. В первой мы рассмотрим меры, которые принимаются мировыми организациями, а во второй – способы, которые часто рекомендуют людям, которые находятся за чертой бедности.
В мире
Мировые сообщества разрабатывают свои программы по таким направлениям:
Каждое государство разрабатывает собственные меры борьбы с бедностью. Из них можно выделить два основных.
В первый входит следующее:
Второй предусматривает принцип невмешательства государства в экономику. Т.е. бедные занимают активную позицию, меняют место жительства, сами проходят переквалификацию, меняют работу.
А богатые, тем временем, вкладывают свои капиталы в проекты и создают тем самым новые рабочие места.
Критики и сторонники есть у каждого из этих двух подходов.
Как выбраться из кризиса конкретному человеку
Оговорюсь еще раз, что универсальных рекомендаций для всех быть не может. На каждый способ найдутся те, кто будет критиковать его и посчитает неприемлемым лично для себя.
Ниже я приведу несколько советов, которые дают эксперты в данном вопросе. Вы можете взять на вооружение некоторые из них или предложить свои собственные в комментариях.
На сегодня у меня все по этой теме. А как вы считаете, в чем причины бедности и какие меры действительно могут помочь людям выбраться из нищеты?
Не забудьте подписаться на обновления блога, чтобы не пропустить выход новых публикаций.
Разница между бедностью и нищетой. Отношение к деньгам у поколения 90-х и старше
Поговорим о разнице между бедностью и нищетой. Когда-то на мужской группе мы обсуждали отношение к деньгам. Это очень больная тема. А для мужчин она вообще «любимая», в смысле тревожная, сложная и деликатная.
Один из участников группы сказал, что лучше быть нищим, чем бедным. В чем эта разница? Мне нравится следующее объяснение:
● Нищета — финансовое (условно временное) состояние, при котором нет денег или поддержки. В какой-то промежуток жизни.
● Бедность — состояние души. Оно эмоциональное, духовное.
Это вопрос не лингвистического характера или формулировок, а сугубо практический.
Самопожертвование и забота.
Почему это связано с поколением 90-х и старше? Потому что есть социальный «ген», который был унаследован от еще более старшего поколения — жертвовать собой ради другого. Идея о том, что есть много ограничений для эгоистичного поведения. Кому-то из поколения 90-х удается преодолеть этот барьер, а кто-то сталкивается со сложностями и непониманием.
Речь идет о пережитке Второй мировой войны и других войн, которые касались постсоветского пространства. Я объединил всех, потому что у нас один культурный пласт. Мужчины этому подвержены больше, но женщин тоже касается.
Когда идет большая жестокая война, этические принципы построены на том, что надо пожертвовать собой, то есть позаботиться о ближнем и слабом: о детях, женщинах и стариках. И только потом о себе. И для мужчин это большая трагедия. Когда ты солдат, ты защитник и спасатель. Награжденный спасатель, потому что из безвыходного положения.
Это высокая цена. И это достойно. Но во время войны. Сейчас 2021-й год на дворе — прошло почти 80 лет. А это психогенетическое наследство осталось. Уверенность, что нужно собой жертвовать и жить только ради детей. Ты имеешь право зарабатывать и тратить только для кого-то, а для себя — не можешь. И это большой тупик для мужчин поколения 90-х и старше. У женщин тоже есть такая история. Но в этом контексте про мужчин, потому что они условно пострадали больше. Для них бедность = нищета.
У них нет возможности обустраивать свою жизнь и учиться жить в свое удовольствие. Из-за того, что они страдают такой психо- социо- генетической стигмой о самопожертвовании, они жертвуют сами и «награждают» этим свое окружение (женщин и детей), не позволяя им жить в свое удовольствие, жить богато.
Есть возможность, но нет разрешения.
Речь о душе, а не о деньгах — поймите меня правильно. Деньги может и есть, но разрешения их тратить нет. Особенно в удовольствие. Только в случае кризиса. Надо копить, а тратить нельзя. Жалко что-то выбрасывать. А избавляться от старого только тогда, когда купишь новое. Но ты не можешь купить что-то новое, потому что для него нет места — оно занято старым. Как физически, так и психоэмоционально.
Мне не нравится такая формулировка, но я ее озвучу — нищебродское поведение. У человека есть возможность себе что-то позволить, но нет внутреннего разрешения. И чтобы его получить, нужно совершить над собой колоссальную работу. Преодолеть огромное количество барьеров, стереотипов и тупиков.
Как можно зарабатывать большие деньги, когда ты их не можешь тратить? Я не говорю про какие-то иллюзорные идеи, что космос тебе даст сколько надо и прочие загаданные желания. Я в это все не верю. Я верю в человека, который готов над собой трудиться. Если он эмоционально к этому готов, то его бессознательное позволит ему это делать. Он преодолеет свои барьеры, найдет ресурсы и станет замечать вокруг себя новые возможности.
Я завидую в этом отношении поколении нулевых и десятых. У них эта стигма намного меньше. Есть здоровое восприятие себя и мира. Не эгоцентрическое, а эгоистичное. Это здоровый эгоизм — жить для себя, а не для кого-то.
Понятно, что нам это сложно. Мне тоже трудно с этим справляться. Но когда происходит преодоление этого барьера и внутреннего сопротивления, становится легче жить. Появляются те разрешения, которые возможны. Потому что складывается ощущение невозможности жить, когда ты чего-то достигаешь, а воспользоваться этим не можешь.
Это все же намного сильнее выражено у мужчин. Такое восприятие очень трудно поменять. Как с этим справляться? Для этого и существует мужская группа. Места есть, так что приходите. Это готовность к саморазвитию и преодолению своих барьеров. Старые стереотипы больше не работают — они только мешают. Они неэффективны, неэкологичны и контрпродуктивны.
Женщин, которые желают своим мужчинам добра, я тоже прошу рекомендовать им мужскую группу. Это настоящий мужской разговор, который позволяет понять себя и тот мир, в котором мы живем. И построить правильные здоровые отношения с женщинами.
Что понимается под бедностью и нищетой?
В любом обществе (кроме примитивных первобытных) имеются социальные слои, находящиеся на высших и низших ступенях социальной лестницы (социальной стратификации). В соответствии с занимаемыми в социальной структуре позициями, между социальными слоями происходит распределение различных ресурсов общества (денег, власти, престижа, образования и др.).
Однако надо иметь в виду, что распределение (перераспределение) ресурсов происходит не прямо пропорционально занимаемой позиции. Социальное пространство многомерное. Обладание одними видами ресурсов не обязательно открывает доступ к другим. Например, видный ученый, политик, общественный деятель, занимающие высокие ступени в своих сферах деятельности, могут иметь относительно низкие доходы, а преуспевающий предприниматель, коррумпированный чиновник, занимающие сравнительно низкие позиции в таких сферах как наука, культура, образование, могут иметь сравнительно высокие доходы. Поэтому, говоря о бедности и богатстве, мы, прежде всего, имеем в виду экономические категории.
Бедность – экономическое и социокультурное состояние индивида или социальной группы, при котором доходы бедных ниже официально установленного прожиточного минимума.
В социологии существуют понятия «абсолютная» и «относительная» бедность. Первое предполагает, что человек испытывает нужду в самом необходимом: пище, одежде, жилье и т. д. Здесь речь идет, по сути, о биологическом выживании индивида, группы, социального слоя. Второе – является показателем соотношения доходов бедных и богатых.
Границы абсолютной и относительной бедности не совпадают. Даже в самом благополучном обществе низшие слои будут считать себя бедными в соотношении с высшими.
Для определения абсолютной бедности существуют такие понятия, как «черта бедности» или «порог бедности» – уровень дохода ниже официально установленного прожиточного минимума. Абсолютно бедные, как правило, не в состоянии самостоятельно обеспечить себе определенный прожиточный минимум. Поэтому для поддержания их жизнедеятельности требуется государственная поддержка (дотации, пособия, льготы и др.).
Для оценки соотношения в доходах между бедными и богатыми (определения относительной бедности) обычно используют так называемый децильный коэффициент – показатель различия в доходах между 10 % наиболее богатой части общества и 10 % беднейших ее членов. Превышение децильного коэффициента отметки 10 %, по мнению западных политологов и социологов, создает в обществе реальную угрозу социального взрыва.
Существуют понятия «масштабы бедности» и «глубина бедности». Понятие «масштаба бедности» служит для определения доли и численности населения страны или региона, проживающего за чертой бедности. Понятие «глубина бедности» используется для выявления положения индивида (группы) между верхней и нижней границами бедности. Например, в соответствии с международными стандартами бедными считаются люди, имеющие ежедневный доход от 2 до 4 долларов. Следовательно, верхний порог бедности находится в пределах 4 долларов дохода в день, а нижний – 2 доллара. Снижение дохода в пределах от 2 до 4 долларов будет характеризовать глубину бедности.
Бедность также имеет свои половозрастные, территориальные (региональные), профессиональные и другие характеристики. В категорию «бедных» чаще попадают одинокие матери, многодетные семьи, инвалиды, престарелые, низко квалифицированные рабочие, жители отсталых в промышленном отношении регионов. Например, в России различия в доходах и ценах между отдельными территориями достигают 10 и более раз. Так, если в Москве средняя заработная плата в 2004 г. составляла 15 тыс. руб., то в таких регионах как Ингушетия, Калмыкия, Карачаево‑Черкесск и др. – примерно 1,5 тыс.
Наиболее распространенным способом измерения бедности является способ определения черты бедности с помощью прожиточного минимума (нормативный метод). В России в 2004 г. прожиточный минимум колебался в пределах 2500 руб. дохода в месяц на одного человека. В Москве он составлял около трех тысяч. Средняя заработная плата по стране – 6000 руб. Используя эти показатели, большинство исследователей сошлись во мнении, что в России около 30 % населения относятся к категории «бедные», из которых 7–10 % – нищие.
Однако существуют также международно‑принятые критерии оценки бедности – доход менее 4 долларов в сутки на человека. Если перевести приведенные критерии на рубли, то окажется что верхняя планка бедности для России составляет не 2500, а около 5000 руб. В этом случае количество бедных в России возрастет с 30 до 60 %, а количество нищих до 18 %.
Кроме нормативного метода измерения бедности существует также статистический метод, суть которого заключается в выявлении того, как (на что) тратят свой доход представители разных групп. При этом основным критерием для оценки бедности являются расходы на питание. Например, (цифры условные) сверхбогатые тратят на питание 1–5 % дохода; просто богатые – 5–10 %; люди среднего достатка 10–30 %; бедные – 30–60 %; нищие 60–80 % и более.
Также существует метод определения бедности путем выявления мнения самих людей (метод самооценки). Так, в ходе исследования на вопрос: «Кого можно считать богатым, а кого бедным?» большинство опрошенных ответили, что богатым является человек, если его среднемесячный доход составляет немногим более 20 тыс. руб., а бедным – 1,5–2 тыс. руб. В ходе исследования также выявлена следующая закономерность: чем выше собственный доход, тем выше и планка «черты богатства». Например, для людей, чей доход составляет 1,2 тыс. руб. на человека, богатыми кажутся даже те, кто имеет 7– 10 тыс. руб. дохода в месяц, а при доходах более 5 тыс. руб. богатые те, кто имеет 100 тыс. руб и более[14].
Методом самооценки можно также выявить самоощущение людей, т. е. определить не только нуждающихся в самом необходимом, но и тех, кто имеет «определенный достаток», но в сложившихся условиях не может достигнуть большого, не может позволить себе ничего «лишнего». Эти люди также относят себя к категории бедных. Социологические опросы, которые коснулись проблемы самоощущения людей, выявили, что 70 % россиян считают себя бедными.[15]
Бедность – это не только низкий уровень дохода и минимальное потребление материальных благ, но и особый образ жизни, особые стереотипы мышления и формы поведения. Это особая субкультура униженных людей, это особый образ жизни и способ мышления. Она способствует снижению трудовой активности, общей деградации индивида (группы), стимулирует развитие различных видов девиации.
Бедность в России приобрела массовый характер и, по мнению экспертов, представляет собой глобальную опасность для всего общества.
Нищета – крайняя бедность. Люди, находящиеся в условиях нищеты, могут удовлетворять только свои физиологические потребности. Это люди, которые ежедневно борются за свое биологическое выживание.
Нищими принято считать людей, живущих подаяниями, собирающих милостыню или перебивающихся весьма низкими случайными заработками (например, сдача бутылок, банок, макулатуры и др.).
В соответствие с международно принятыми критериями оценки нищеты, нищими считаются люди, чей ежедневный доход ниже 2 долларов в день, крайне нищими – 1 доллар в день. В России пока нет общепринятых критериев оценки такой категории граждан как нищие, поэтому многие исследователи проблемы используют международно принятые критерии.