Ордер ОАТИ в г. Москва: земляные работы, снос, леса, городок
Ордер ОАТИ – это документ, выдаваемый Объединением административно-технических инспекций (расшифровка аббревиатуры ОАТИ) города Москвы. Он дает разрешение на проведение земляных работ по проекту производства работ. ОАТИ является региональным контролирующим органом, осуществляющим мониторинг объектов благоустройства.
Оформление ордера ОАТИ в Москве – соответствие требованиям Постановления Правительства Москвы №284-ПП от 19 мая 2015 года. В п. 1.1 документа устанавливается понятие ордера (разрешения), а в остальных частях – порядок оформления документов для получения, обоснование необходимости и административный регламент предоставления услуги.
Оформление происходит дистанционно на официальном сайте Правительства Москвы www.mos.ru с использованием личного кабинета юридического лица и ЭЦП (электронной цифровой подписи). Вместе со всеми документами подается ППР разработанный по требованиям ОАТИ. При правильном оформлении всех документов заявитель получает ордер ОАТИ и согласованный график работ.
Что такое ордер ОАТИ и зачем он нужен
Прежде чем начать строительство и другие виды земляных работ, застройщик обязан получить специальное разрешение – ордер ОАТИ. Выполнение земляных работ в Москве без ордера ОАТИ, согласно ч. 2 ст. 8.18 Кодекса города Москвы, является административным правонарушением и наказывается штрафом в размере:
Ответственность наступает не только при выполнении работ без соответствующего ордера, но и при нарушении сроков, т. е. производство деятельности после окончания срока действия документа.
С 01.04.2016 г. выдача ордера осуществляется только в электронном формате. Согласно Постановлению №284-ПП, в таком виде подается и само заявление, и все требуемые документы.
На какие работы необходимо оформлять ОАТИ
Ордер ОАТИ оформляют на земляные работы, проводимые на территории города Москвы. Документ является основанием и одновременно разрешением на осуществление таких работ. Ордер распространяется на земляные работы, проводимые с заглублением более 0,5 м, связанные с установкой временных ограждений и размещением временных объектов в следующих ситуациях:
Еще в список работ, требующих оформления ОАТИ, включают комплексное благоустройство территорий, снос зданий (вместе с разработкой проекта организации работ по сносу и демонтажу) и ликвидацию коммуникаций, противоаварийные мероприятия, капитальный ремонт дорог, железнодорожных и трамвайных путей.
Особенности выдачи ордера ОАТИ
Ордер ОАТИ для выполнения работ выдается на срок, указываемый в заявлении. По его окончании разрешение необходимо переоформить (продлить) или закрыть. Просрочка и несвоевременное закрытие предусматривают штраф вне зависимости от объекта, на который оформляется разрешение. Это могут быть:
Эти объекты могут сочетаться между собой в разных вариантах и количествах. В ордере указывается перечень работ, на которые оформляется разрешение.
Как происходит оформление ОАТИ на земляные работы
Выдача ордера ОАТИ на земляные работы, его переоформление и закрытие относятся к государственным услугам. Эти обязанности возлагаются на Техническую инспекцию ОАТИ г. Москвы. Технический заказчик или подрядная организация подает заявку на выдачу ордера, и он выдается на безвозмездной основе в течение 12-14 дней. Сама услуга предоставляется бесплатно.
Заявление можно подать онлайн через портал госуслуг г. Москвы. Для этого необходимо иметь личный кабинет и оформленную электронную подпись. В личном кабинете можно отслеживать процесс рассмотрения поданного заявления. Отказ в предоставлении ордера может быть при предоставлении неполного списка документов или неправильном заполнении заявки. В таком случае заявителю высылается письмо с указанием причины отказа и разъяснением допущенных ошибок. После исправления всех ошибок заявление подается повторно.
Пакет документов для получения ордера ОАТИ
При подаче заявления онлайн все документы прикрепляются к нему в отсканированном виде. Они должны быть четкими и разборчивыми. Так, для получения ордера ОАТИ требуются следующие документы:
Пакет документов меняется в зависимости от вида земляных работ. Если при их выполнении затрагивается проезжая часть улиц, тротуары или остановки транспорта, то дополнительно требуется разрешение от Департамента дорожно-транспортной инфраструктуры.
Нюансы получения ордера ОАТИ
Согласно п. 2.4 Постановления №284-ПП, заявителями на получение ордера ОАТИ могут выступать индивидуальные предприниматели или юридические лица, выступающие заказчиками проведения земляных работ. Их интересы также могут представлять другие уполномоченные ими лица. Если документ получает подрядчик, нужно дополнительно сделать доверенность.
Заявка на выдачу разрешения оформляется в соответствии с приложением 1 Постановления №284-ПП. При необходимости переоформления заявка заполняется по приложению 2. Согласно п. 2.5.1.1.4. Постановления №284-ПП, при проведении инженерно-геологических изысканий в список документов дополнительно включаются документы, подтверждающие имущественные права на земельный участок.
Государственные заказчики по отдельным видам работ в рамках общегородских программ капитального ремонта, реновации и благоустройства могут пройти упрощенную схему оформления ордера ОАТИ.
В каких случаях могут отказать в выдаче ОАТИ
Кроме случаев неправильного оформления, Техническая инспекция может отказать в выдаче разрешения в следующих случаях:
При отказе в выдаче разрешения заявителю предоставляется уведомление об отказе с четким указанием причины. Если по результатам первичной проверки ошибки в оформлении не обнаружены, статус заявки меняется на «На исполнении».
Почему стоит доверить получение ордера ОАТИ специалистам
Перечень документов, прилагаемых к заявлению, зависит от типа, специфики и объемов земляных работ. Из-за этого процесс получения разрешения может быть сопряжен с рядом сложностей. Если неправильно подготовить документацию или допустить ошибки в оформлении заявления, что особенно часто бывает при малом опыте таких работ, это еще больше затянет процесс.
По этим причинам лучше доверить оформление на получение ордера ОАТИ специалистам. Наши сотрудники помогут подготовить документацию для конкретного объекта и вида работ, а также сделают все необходимое для оформления разрешения в установленные сроки. Мы поможем решить все сопутствующие проблемы и предоставим дополнительную консультацию по важным вопросам. Для заказа услуги по получению ордера ОАТИ в Москве позвоните нам по контактному номеру или напишите в форме на сайте.
2 комментария на «“Ордер ОАТИ в г. Москва: земляные работы, снос, леса, городок”»
Добрый день! Для получения ордера на производство земляных работ при выходе зон на проезжую часть необходимо Согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части. Сколько будет стоить согласование подобной схемы в Дептрансе.
ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций города Москвы)
Иногда предприниматели и граждане сталкиваются с такой организацией, как ОАТИ. На официальном сайте г. Москвы очень сухо и кратко написано, что ОАТИ “осуществляет контроль за благоустройством города и применяет меры административного воздействия”.
Что такое ОАТИ и за что отвечает этот орган государственной власти?
ОАТИ – объединение административно-технических инспекций города Москвы, которые являются органом исполнительной власти, и их деятельность направлена на контроль за состоянием объектов благоустройства города. Иными словами, это именно те люди, которые следят за наличием урн у входов в места массового посещения людей (магазины, кафе, рестораны, гостиницы); своевременным вывозом мусора; соответствием имеющихся вывесок законодательству; за уборкой снега с прилегающих территорий, крыш, козырьков; за отсутствием сосулек; за расположением рекламы на фасадах и витринах города. Это далеко не весь перечень работы инспекции ОАТИ, но основной.
Как проходит работа технической инспекции?
По сути они выполняют туже работу, что судьи и иные должностные лица, рассматривающие дела об административных правонарушениях. То есть, если Вы нарушили законодательство о благоустройстве города, Вам грозит рассмотрение дела об административном правонарушении у начальника территориального отдела ОАТИ г. Москвы. Там Вы пройдете предварительное рассмотрение, подготовку и предоставление материалов и доказательств, основное рассмотрение с представлением своей позиции.
У нас имеется сформированная практика по представлению интересов в ОАТИ, грамотное построение позиции по делу поможет снизить размер штрафа до минимума, а иногда обойтись предупреждением. В редких случаях удается добиться прекращения производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава или события такого правонарушения. Для первичного анализа возможностей в конкретной ситуации необходимо обращаться по доступным каналам связи.
Примеры из практики рассмотрения дел
К нам обратился клиент, ведущий малый бизнес – магазин в г. Москве, который получил уведомление от инспектора ОАТИ с требованием явиться на рассмотрение дела об административном правонарушении, выразившемся в отсутствии урны у входа в торговый объект.
Наш клиент недоумевал, как же так, за что штраф? Ведь урна у входа есть! Почему же привлекают к ответственности? Мы клиенту разъяснили, что согласно действующему законодательству, у входа в торговый объект должно быть расположено две урны. Разумеется, это положение закона можно обойти и остаться с одной урной без оплаты штрафа. Как этого добиться? Необходимо следить за заполнением единственной урны, она никогда не должна быть заполнена полностью, если урна есть и она не переполняется, зачем Вам вторая?
Все, разумеется, не так радужно. Снизить штраф у начальника ОАТИ сложно, порой сложнее, чем в суде, но для наших специалистов нет ничего не возможного.
Наши специалисты по рассмотрению дел в ОАТИ города Москвы имеют огромный опыт работы и знают, за какие ниточки тянуть, чтобы уйти с победой. Мы отвечаем за качество выполняемой нами работы и ценим своих клиентов.
Штрафы ОАТИ можно снизить, отменить, обжаловать. Одним словом, с ними можно бороться, необходимо лишь грамотно строить свою работу. Предписание ОАТИ можно исполнить или доказать, что Вы ничего не должны.
Еще один случай из практики: компанию привлекли к ответственности за сосульки и неочищенный снег на козырьке над входом. Что сделали мы? Мы прекратили производство по делу! Как мы это сделали? Доказали, что наш клиент добросовестно ведет бизнес и всегда выполняет комплекс работ по очистке снега с козырька и сбивает сосульки. Какие мы документы представили и что говорили инспектору начальнику ОАТИ г. Москвы, останется профессиональной тайной, известной лишь компании-клиенту, который остался очень доволен.
Энциклопедия проверок: административно-технические инспекции
Мы продолжаем публикацию статей, посвященных проверкам бизнеса различными органами. На этом раз о проверках административно-технических инспекций расскажет М.Г. Зайкова, финансовый директор ГК «СПЭЛЛ», которая не понаслышке знает, что такое внеплановая проверка ГАТИ, за какие нарушения могут оштрафовать и как оспорить постановление инспекции.
— А как же вы провели проверку, если мы уведомление о ней не получили и доступ вам на территорию не обеспечили?
— Ничего-ничего, я в дырочку все, что нужно, увидел!
— А как вы определили, что это наш мусор, он же лежит на общей придомовой территории? У здания пятнадцать собственников?!
— Остальные четырнадцать уже от него отказались. Остались только вы!
Что контролируют административно-технические инспекции?
Задачи, которые решают инспекции, также могут разниться по регионам. К примеру, на сайте ОАТИ Москвы заявлены следующие задачи:
в сфере внешнего благоустройства территорий, ремонта и строительства:
в части надзора за состоянием техники:
в части административного контроля:
Как проходят проверки АТИ?
Проверки административных инспекций регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и региональными правовыми актами.
Проверки административных инспекций, как и других контролирующих органов, могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки включаются в ежегодный план проверок организаций и предпринимателей и проводятся не чаще одного раза в три года. Основанием для внеплановой проверки может быть сообщение о нарушении организацией или предпринимателем правил производства земляных, дорожных, строительных или ремонтных работ. Такое сообщение может поступить от граждан, организаций, госорганов. Рассматривать анонимные сообщения АТИ не будут – это прямо запрещено пунктом 3 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ! Сообщения от неизвестных граждан или СМИ могут лишь послужить поводом для включения организации или предпринимателя в план проверок на будущий год.
Внеплановая проверка в обязательном порядке должна быть согласована с прокуратурой. Она проводиться на основании распоряжения руководителя административно-технической инспекции лицами, указанными в постановлении. О проведении плановой проверки АТИ организация или предприниматель уведомляются не позднее, чем за трое суток до начала ее проведения, при внеплановой – не позднее 24 часов. Правда, инспекция не будет уведомлять о начале проверки, если она проводиться на основании жалобы, представления или другой поступившей информации, указывающей на возможную угрозу здоровью граждан и общественной безопасности. По результатам проверки инспектор ГАТИ составляет акт проверки, копию которого вручает законному представителю организации или предпринимателя. Если выявлены нарушения, то инспектор возбуждает дело об административном правонарушении, о чем выносит определение. По результатам рассмотрения дела административной комиссией выноситься постановление о назначении штрафа или предупреждении. Кроме того, для устранения выявленных нарушений инспектор выносит предписание.
После выдачи предписания инспектор контролирует его исполнение, принимает меры по предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сколько стоит нарушение требований к благоустройству территорий?
Большая часть нарушений, как правило, связана с отсутствием необходимых разрешений и согласований тех или иных действий. Конкретные виды нарушений и наказаний за них отличаются по регионам. Их перечень для Москвы и Санкт-Петербурга приведен в таб. 1.
Штрафы и другие санкции за нарушения, установленные в Москве и Санкт-Петербурге
Захламление земельных участков
Нарушение требований к внешнему виду и содержанию зданий, кроме жилых домов, ограждений, строений, сооружений, водоемов
Нарушение требований к внешнему виду и содержанию элементов оборудования объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, садово-парковой мебели, бункеров, контейнеров, урн
Нарушение норм и правил по текущему ремонту, санитарному и техническому содержанию внутридворовых спортивных площадок, несоблюдение норм безопасности при эксплуатации оборудования спортивных площадок
Предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей
Нарушение установленных правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок.
Производство земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства без соответствующего ордера или после окончания срока его действия, самовольные строительство, снос, реконструкция или капитальный ремонт зданий, сооружений и коммуникаций, а также нарушение сроков выполнения работ в соответствии с ордером
Повреждение объектов (элементов) благоустройства, инженерных коммуникаций и сооружений.
Нарушение правил содержания и эксплуатации автомобильных дорог (объектов улично-дорожной сети) и технических средств их обустройства
Установка ограждений или перекрытие ими проезжей части дорог без разрешения, выданного уполномоченным органом, а равно установка иных устройств, препятствующих движению транспорта и граждан
Отсутствие ограждений или перекрытий ими проезжей части дорог в местах разрытий или иных опасных местах
Нарушение технологии асфальтобетонных работ при ремонте дорожного покрытия, а также использование асфальтобетонной смеси, не соответствующей требованиям государственных стандартов, технических условий;
Нарушение технологии укладки асфальтобетонного покрытия или недостаточное уплотнение асфальтобетонного покрытия при его укладке
Наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Нарушение установленных правовыми актами условий производства подготовительных, земляных, строительных и иных работ в ночное время, повлекшее превышение допустимого уровня шума.
Как оспорить постановление?
Что делать, если вы не согласны с выписанным штрафом? К примеру, считаете, что его величина не соразмерна вашему правонарушению или правонарушение вы вовсе не совершали. Здесь выход один – оспаривать вынесенное предписание, постановление или акт проверки.
Оспаривание постановлений производится в порядке, установленном главой 30 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в соответствии с которой у лица, привлеченного к ответственности, есть выбор подачи жалобы либо в вышестоящий орган, либо в суд (можно и туда, и туда). При этом срок подачи жалоб ограничен 10 днями со дня вручения или получения копии постановления.
Обжалование распоряжений (приказов) на проведение проверок, предписаний о устранении выявленных нарушений регламентировано главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Предписание об устранении выявленных нарушений может быть обжаловано в порядке, установленном частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ в течение 3 месяцев с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав.
Акт проверки не относится к актам государственного органа, которые порождают права и обязанности, либо нарушают права и законные интересы лиц, в отношении которых проведена проверка, акт проверки является лишь способом фиксации результатов проверки и выявленных нарушений. Поэтому акт проверки обжалованию в порядке, установленном частью 4 статьи 198 АПК РФ, не подлежит. Лучше всего начинать его обжалование с подачи возражений непосредственно в АТИ в течение 15 дней согласно пункту 12 статьи 16 294-ФЗ.
Суд отменит постановление комиссии АТИ о назначении штрафа, если будет установлено, что:
Как получить ордер на производство работ?
Помимо проверок и систематического надзора, инспекции оказывают и госуслуги. К примеру, еcли вы задумали сделать что-либо, прямо или косвенно затрагивающее соседей – благоустроить прилегающую к офису территорию, проложить инженерные сети, отремонтировать фасады, установить леса или разбить газон, внимательно изучите требования технадзора к вашему виду работ. Вполне вероятно, что для их производства необходимо специальное разрешение – ордер. Так, в Москве ордер оформляется с целью проведения следующих работ:
Услуги по оформлению и закрытию ордера бесплатные.
Современные строительные работы требуют особой подготовки и наличия разрешительных документов. Сегодня расскажем что такое ордер ОАТИ и как его получить
Ордер ОАТИ — что это?
Ордер ОАТИ — это документальное разрешение, необходимое для проведения строительных работ, реконструкций на земле (заземление более полуметра), для возведения временных ограждений и объектов, необходимых для строительства на территории МСК.
Расшифровка аббревиатуры ОАТИ — Объединение административно технических инспекций.
Получить хороший ордер ОАТИ поможет оформить проверенная компания, которая гарантирует оформление ордера в срок до 13 дней!
Ордер выдается только юридическим лицам или ИП (индивидуальный предприниматель).
Уполномоченный орган и как получить в МСК — инструкция
В МСК Российской Федерации выдачей занимается Техническая Инспекция Объединения административно-технических инспекций.
Для проведение временных строительных работ, реконструкций в МСК необходимо обратиться в уполномоченный орган, подготовив при этом необходимый пакет документов.
С 18 апреля 2016 данная гос услуга доступна только онлайн, что упрощает процесс получение разрешения.
В администрации мэра Москвы проинформировали, что бесплатные обучающие лекции о том, как получать ордер ОАТИ временно приостановлены, в связи с пандемией Ковид-19.
Вы можете записаться на консультацию в электронном виде на официальном сайте мэра Москвы https://www.mos.ru/oati/function/gosudarstvennye-uslugi/gosudarstvennye-uslugi-okazyvaemye-tekhnicheskoi-inspektciei-oati/.
Контакты: Главное контрольное управление города Москвы Единый телефон: +7 (495) 633-63-99; Адрес ул. Новый Арбат, д. 36, 121099, г. Москва.
Онлайн консультирование — это услуга гос органа по выдаче ордера ОАТИ. Сотрудник инспекции будет консультировать вас через Интернет по электронной почте.
Интересующий вопрос задаете в тексте электронного письма и в срок до 1 недели вам дают ответ.
Онлайн консультация бесплатная.
Консультацию по выдаче ОАТИ в Москве проводят по следующим вопросам:
Консультацию могут так же отклонить по причине повторной отправки обращения, не ясно изложена информация в электронном письме или текст содержит недоказанные обвинения в адрес гос органов, использование нецензурной лексики, не корректно выбрана тематика обращения, которая не соотносится с темой обращения.
Но есть возможность переложить рутинную работу, связанную с сбором и подачей документов в государственный уполномоченный орган и обратиться в стороннюю организацию. Например, лидеру на московском рынке ООО «Про-Эксперт».
Сторонняя организация поможет получить ордер ОАТИ, а у вас появится дополнительное свободное время для решения более глобальных вопросов, связянных со строительством или реконструкцией.
Объединение административно-технических инспекций города Москвы
15.26. Объединение административно-технических инспекций города Москвы:
— осуществляет оформление и выдачу ордеров на производство земляных работ, прокладку и переустройство инженерных сетей и коммуникаций, ремонт зданий, сооружений, дорог и коммуникаций при наличии полного комплекта необходимой разрешительной и проектной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке;
— осуществляет регистрацию аварийно-восстановительных работ (аварийных телефонограмм) на подземных коммуникациях и сооружениях города;
— ведет контроль за соблюдением установленных сроков производства работ;
— контролирует соблюдение подрядными организациями и заказчиками организационно-правового порядка производства земляных и ремонтных работ;
— осуществляет административный контроль за обустройством и содержанием объектов производства земляных, строительных и дорожных работ, культурой производства;
— контролирует выполнение требований нормативных документов по защите и сохранности подземных сооружений и коммуникаций;
— ведет контроль выполнения благоустроительных работ после завершения земляных, строительных и дорожных работ;
— осуществляет контроль сдачи исполнительной документации по завершенным объектам прокладки коммуникаций в органы геонадзора;
— контролирует соблюдение участниками дорожных работ государственных стандартов, строительных норм и правил, технических условий, иных нормативных правовых актов по вопросам:
— состояния дорожного покрытия магистралей, улиц, тротуаров и дворовых территорий;
— качества асфальтобетонных смесей, поставляемых АБЗ на объекты капитального и текущего ремонта магистралей, улиц, проездов, дворовых территорий;
— качества проектно-сметной документации на капитальный ремонт улиц и магистралей;
— соблюдения технологии и правил производства работ на объектах капитального и текущего ремонта дорог, включая качество готового покрытия (по результатам лабораторных испытаний);
— закрывает ордера на выполнение земляных и дорожных работ, прокладку и переустройство инженерных сетей и коммуникаций при условии завершения работ, выполнения благоустройства и сдачи исполнительной документации;
— в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях принимает меры административного воздействия к нарушителям установленного порядка производства работ, обустройства и содержания строительных площадок, содержания зданий, строений, сооружений;
— приостанавливает или прекращает действие ордера на производство работ в случаях грубого отступления от утвержденной проектной документации, систематических нарушений внешнего благоустройства и содержания строительных площадок, неисполнения предписаний инспекции;
— взаимодействует с городскими организациями, контрольными и надзорными органами, префектурами административных округов города Москвы по вопросам культуры строительных и дорожных работ;
— обобщает и анализирует результаты проводимого контроля, разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных и правовых документов, методических и руководящих материалов.
15.27. По требованию сотрудников ОАТИ руководители строительных организаций, должностные лица, ответственные за производство работ и эксплуатацию сооружений, обязаны предъявлять разрешительную, проектную и другую техническую документацию, имеющую отношение к проверяемым объектам.
Действия, препятствующие выполнению сотрудниками ОАТИ и других контролирующих органов возложенных на них функций, влекут к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
15.28. В ходе проверок строительных площадок сотрудниками ОАТИ устанавливается:
— наличие лицензии у юридического лица (организации) на право строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта или других видов работ;
— правомерность производства работ (наличие необходимой разрешительной, проектной и технической документации);
— соответствие принадлежности объекта и видов выполняемых работ сведениям, указанным в ордере и других технических документах;
— соблюдение сроков производства работ в соответствии с утвержденными графиками;
— соответствие расположения строительной площадки стройгенплану (схеме производства работ);
— соответствие типа и внешнего вида ограждения строительной площадки (фасада здания, сооружения) установленным требованиям;
— выполнение требований Правил по обустройству и содержанию строительной площадки;
— исполнение предписаний, выданных ОАТИ и другими контрольными органами.
15.29. При контроле за производством дорожно-ремонтных работ проверяются также качество и комплектность проектно-сметной документации, асфальтобетонных смесей и других используемых материалов и изделий (бортового камня, дорожных эмульсий, битума, опорных плит и т.д.), соблюдение технологии работ на всех этапах (подготовительные работы, распределение и уплотнение смесей, благоустройство и т.д.), соблюдение правил производства дорожных работ.
15.30. При контроле аварийно-восстановительных работ проверяется наличие аварийной телефонограммы или ордера, лицензий на право производства работ, исполнительной документации и схемы производства работ, удостоверения на знание Правил, телефонных уведомлений или согласований по условиям производства работ ОПС ГУП «Мосгоргеотрест», ГИБДД, Службы движения ГУП «Мосгортранс», эксплуатационных организаций и др., а также обустройство и содержание места работ, выполнение благоустройства после завершения работ.
15.31. В случае несоблюдения подрядной (эксплуатационной) организацией Правил оформляется протокол о факте нарушения, а ее руководителю выписывается предписание на устранение нарушения с указанием срока. Выполнение предписаний ОАТИ обязательно для всех юридических лиц, производящих строительные работы на территории г. Москвы, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
15.32. При выявлении фактов самовольного строительства контрольные органы принимают меры в соответствии с предоставленными полномочиями, обмениваются информацией для совместных действий по пресечению самовольного строительства, вносят предложения в органы лицензирования о прекращении действия лицензии подрядной организации и заказчика, в прокуратуру для привлечения к ответственности виновных, в Городскую и местные комиссии по пресечению самовольного строительства и освобождению незаконно занятых под строительство земельных участков, зданий, строений и площадей.
15.26. Объединение административно-технических инспекций города Москвы:
— осуществляет оформление и выдачу ордеров на производство земляных работ, прокладку и переустройство инженерных сетей и коммуникаций, ремонт зданий, сооружений, дорог и коммуникаций при наличии полного комплекта необходимой разрешительной и проектной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке;
— осуществляет регистрацию аварийно-восстановительных работ (аварийных телефонограмм) на подземных коммуникациях и сооружениях города;
— ведет контроль за соблюдением установленных сроков производства работ;
— контролирует соблюдение подрядными организациями и заказчиками организационно-правового порядка производства земляных и ремонтных работ;
— осуществляет административный контроль за обустройством и содержанием объектов производства земляных, строительных и дорожных работ, культурой производства;
— контролирует выполнение требований нормативных документов по защите и сохранности подземных сооружений и коммуникаций;
— ведет контроль выполнения благоустроительных работ после завершения земляных, строительных и дорожных работ;
— осуществляет контроль сдачи исполнительной документации по завершенным объектам прокладки коммуникаций в органы геонадзора;
— контролирует соблюдение участниками дорожных работ государственных стандартов, строительных норм и правил, технических условий, иных нормативных правовых актов по вопросам:
— состояния дорожного покрытия магистралей, улиц, тротуаров и дворовых территорий;
— качества асфальтобетонных смесей, поставляемых АБЗ на объекты капитального и текущего ремонта магистралей, улиц, проездов, дворовых территорий;
— качества проектно-сметной документации на капитальный ремонт улиц и магистралей;
— соблюдения технологии и правил производства работ на объектах капитального и текущего ремонта дорог, включая качество готового покрытия (по результатам лабораторных испытаний);
— закрывает ордера на выполнение земляных и дорожных работ, прокладку и переустройство инженерных сетей и коммуникаций при условии завершения работ, выполнения благоустройства и сдачи исполнительной документации;
— в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях принимает меры административного воздействия к нарушителям установленного порядка производства работ, обустройства и содержания строительных площадок, содержания зданий, строений, сооружений;
— приостанавливает или прекращает действие ордера на производство работ в случаях грубого отступления от утвержденной проектной документации, систематических нарушений внешнего благоустройства и содержания строительных площадок, неисполнения предписаний инспекции;
— взаимодействует с городскими организациями, контрольными и надзорными органами, префектурами административных округов города Москвы по вопросам культуры строительных и дорожных работ;
— обобщает и анализирует результаты проводимого контроля, разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных и правовых документов, методических и руководящих материалов.
15.27. По требованию сотрудников ОАТИ руководители строительных организаций, должностные лица, ответственные за производство работ и эксплуатацию сооружений, обязаны предъявлять разрешительную, проектную и другую техническую документацию, имеющую отношение к проверяемым объектам.
Действия, препятствующие выполнению сотрудниками ОАТИ и других контролирующих органов возложенных на них функций, влекут к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
15.28. В ходе проверок строительных площадок сотрудниками ОАТИ устанавливается:
— наличие лицензии у юридического лица (организации) на право строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта или других видов работ;
— правомерность производства работ (наличие необходимой разрешительной, проектной и технической документации);
— соответствие принадлежности объекта и видов выполняемых работ сведениям, указанным в ордере и других технических документах;
— соблюдение сроков производства работ в соответствии с утвержденными графиками;
— соответствие расположения строительной площадки стройгенплану (схеме производства работ);
— соответствие типа и внешнего вида ограждения строительной площадки (фасада здания, сооружения) установленным требованиям;
— выполнение требований Правил по обустройству и содержанию строительной площадки;
— исполнение предписаний, выданных ОАТИ и другими контрольными органами.
15.29. При контроле за производством дорожно-ремонтных работ проверяются также качество и комплектность проектно-сметной документации, асфальтобетонных смесей и других используемых материалов и изделий (бортового камня, дорожных эмульсий, битума, опорных плит и т.д.), соблюдение технологии работ на всех этапах (подготовительные работы, распределение и уплотнение смесей, благоустройство и т.д.), соблюдение правил производства дорожных работ.
15.30. При контроле аварийно-восстановительных работ проверяется наличие аварийной телефонограммы или ордера, лицензий на право производства работ, исполнительной документации и схемы производства работ, удостоверения на знание Правил, телефонных уведомлений или согласований по условиям производства работ ОПС ГУП «Мосгоргеотрест», ГИБДД, Службы движения ГУП «Мосгортранс», эксплуатационных организаций и др., а также обустройство и содержание места работ, выполнение благоустройства после завершения работ.
15.31. В случае несоблюдения подрядной (эксплуатационной) организацией Правил оформляется протокол о факте нарушения, а ее руководителю выписывается предписание на устранение нарушения с указанием срока. Выполнение предписаний ОАТИ обязательно для всех юридических лиц, производящих строительные работы на территории г. Москвы, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
15.32. При выявлении фактов самовольного строительства контрольные органы принимают меры в соответствии с предоставленными полномочиями, обмениваются информацией для совместных действий по пресечению самовольного строительства, вносят предложения в органы лицензирования о прекращении действия лицензии подрядной организации и заказчика, в прокуратуру для привлечения к ответственности виновных, в Городскую и местные комиссии по пресечению самовольного строительства и освобождению незаконно занятых под строительство земельных участков, зданий, строений и площадей.
