какие формы нко существуют
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ (последняя редакция)
12 января 1996 года N 7-ФЗ
О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
8 декабря 1995 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 26.11.1998 N 174-ФЗ,
от 08.07.1999 N 140-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 28.12.2002 N 185-ФЗ,
от 23.12.2003 N 179-ФЗ, от 10.01.2006 N 18-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ,
от 03.11.2006 N 175-ФЗ, от 30.12.2006 N 274-ФЗ, от 30.12.2006 N 276-ФЗ,
от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 17.05.2007 N 83-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ,
от 29.11.2007 N 278-ФЗ, от 01.12.2007 N 300-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ,
от 22.07.2008 N 148-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 03.06.2009 N 107-ФЗ,
от 17.07.2009 N 145-ФЗ, от 17.07.2009 N 170-ФЗ, от 05.04.2010 N 40-ФЗ,
от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 19.05.2010 N 88-ФЗ, от 22.07.2010 N 164-ФЗ,
от 29.12.2010 N 437-ФЗ, от 04.06.2011 N 124-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ,
от 18.07.2011 N 220-ФЗ, от 18.07.2011 N 239-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ,
от 06.11.2011 N 291-ФЗ, от 16.11.2011 N 317-ФЗ, от 20.07.2012 N 121-ФЗ,
от 28.07.2012 N 134-ФЗ, от 30.12.2012 N 325-ФЗ, от 11.02.2013 N 8-ФЗ,
от 02.07.2013 N 172-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ,
от 28.12.2013 N 413-ФЗ, от 21.02.2014 N 18-ФЗ, от 04.06.2014 N 147-ФЗ,
от 21.07.2014 N 236-ФЗ, от 14.10.2014 N 303-ФЗ, от 04.11.2014 N 329-ФЗ,
от 24.11.2014 N 358-ФЗ, от 22.12.2014 N 440-ФЗ, от 31.12.2014 N 505-ФЗ,
от 08.03.2015 N 43-ФЗ, от 06.04.2015 N 80-ФЗ, от 02.05.2015 N 115-ФЗ,
от 13.07.2015 N 225-ФЗ, от 28.11.2015 N 341-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ,
от 30.12.2015 N 436-ФЗ, от 31.01.2016 N 7-ФЗ, от 09.03.2016 N 67-ФЗ,
от 30.03.2016 N 82-ФЗ, от 23.05.2016 N 149-ФЗ, от 02.06.2016 N 179-ФЗ,
от 03.07.2016 N 236-ФЗ, от 03.07.2016 N 286-ФЗ, от 03.07.2016 N 287-ФЗ,
от 03.07.2016 N 372-ФЗ, от 19.12.2016 N 449-ФЗ, от 07.06.2017 N 113-ФЗ,
от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 14.11.2017 N 320-ФЗ, от 31.12.2017 N 506-ФЗ,
от 05.02.2018 N 15-ФЗ, от 27.06.2018 N 164-ФЗ, от 29.07.2018 N 260-ФЗ,
от 26.11.2019 N 378-ФЗ, от 02.12.2019 N 394-ФЗ, от 02.12.2019 N 407-ФЗ,
от 18.03.2020 N 60-ФЗ, от 08.06.2020 N 166-ФЗ, от 30.12.2020 N 481-ФЗ,
от 30.12.2020 N 529-ФЗ, от 05.04.2021 N 75-ФЗ, от 11.06.2021 N 169-ФЗ,
с изм., внесенными Законом РФ от 15.04.1993 N 4802-1 (от 01.07.2017),
Федеральными законами от 17.05.2007 N 82-ФЗ, от 19.07.2007 N 139-ФЗ,
от 21.07.2007 N 185-ФЗ, от 30.10.2007 N 238-ФЗ, от 23.11.2007 N 270-ФЗ,
от 29.11.2007 N 286-ФЗ, от 01.12.2007 N 317-ФЗ, от 24.07.2008 N 161-ФЗ,
от 16.10.2012 N 174-ФЗ, от 02.11.2013 N 291-ФЗ, от 02.04.2014 N 39-ФЗ,
Формы некоммерческих организаций
Некоммерческая организация – это организация, которая не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между участниками.
Особенности некоммерческих организаций.
Этапы государственной регистрации.
Первый этап: принятие решения о регистрации некоммерческой организации.
Учредители принимают решение о регистрации некоммерческой организации и передают необходимые документы в уполномоченный орган до истечения 3-х месячного срока с момента принятия решения о регистрации. В Москве уполномоченным органом является Главное управление Министерства юстиции РФ.
Второй этап: направление в регистрирующий орган документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Уполномоченный орган не позднее 14-ти рабочих дней с момента получения документов должен принять решение о регистрации некоммерческой организации и перенаправить указанные документы в регистрирующий орган для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Третий этап: внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Регистрирующий орган не позднее 5-ти рабочих дней с момента получения документов вносит сведения о государственной регистрации некоммерческой организации в Единый государственный реестр юридических лиц.
Четвертый этап: выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации.
Уполномоченный орган выдает свидетельство о государственной регистрации в течение 3-х рабочих дней с момента получения информации от регистрирующего органа о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Виды некоммерческих организаций.
1) Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.
Цели создания: социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные.
2) Автономная некоммерческая организация – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.
3) Союзы и Ассоциации – объединение юридических лиц и (или) граждан.
4) Государственная корпорация – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная РФ путем принятия федерального закона на основе имущественного взноса.
5) Частные учреждения – некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом).
6) Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства.
Цели создания – удовлетворение материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
7) Общины коренных малочисленных народов РФ – формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ и объединяемых по кровнородственному и (или) территориально-соседскому принципам.
Цели создания – защита исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.
8) Общественные объединения – добровольные объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов в установленном законом порядке.
Цели создания – удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей.
9) Религиозные объединения – добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов.
Цели создания – удовлетворение духовных или иных нематериальных потребностей.
10) Казачьи общества – форма самоорганизации граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов.
11) Государственная компания – некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная РФ на основе имущественных взносов.
Сводная таблица с видами и особенностями некоммерческих организаций.
Определение
Характерные особенности
Может преобразоваться в
Использование (кратко)
Дополнительные норм. акты
Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
— нет членства и участников
— ликвидация только по суду
— устав меняется по решению органов Фонда (если допустимо по Уставу) или судом
— надзор осуществляет попечительский совет (на общих началах)
безотзывная копилка с имуществом для использования в некоммерческих целях
Федеральный закон от 13.05.2008 N 68-ФЗ
«О центрах исторического наследия президентов российской федерации, прекративших исполнение своих полномочий»
Федеральный закон от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности….»,
Федеральный закон от 07.05.1998 г. № 75 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Автономная некоммерческая организация
Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
— нет членства
— учредители теряют право на переданное АНО имущество
— осуществляет предпринимательскую деятельность, для которой создано
— учредители вправе пользоваться услугами АНО наравне с другими
похожа на фонд, но создана для осуществления видов деятельности: третейские суды, учебные заведения, спортивные клубы, лечебно-оздоровительные заведения, научные центры, приюты и другие заведения, оказывающие услуги в различных областях общественно полезной деятельности
Некоммерческие партнерства (далее НП)
Основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение некоммерческих целей
— основана на членстве
— осуществляет предпринимательскую деятельность, для которой создано, за исключением саморегулируемых организаций
— члены передают часть своего имущества в собственность НП
— член партнерства может быть исключен из него, за исключением саморегулируемой организации
— члены получают часть своего имущества в пределах вклада, за исключением членских взносов, при выходе из состава НП или при ликвидации НП, кроме саморегулируемой организации
— фонд
— АНО
— хозяйственное общество
администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии,
садоводческие, дачные и огороднические партнерства, саморегулируемые организации, коллегии адвокатов
Союзы или Ассоциации (коммерческих организаций)
Объединения коммерческих организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.
— членами Союзов могут быть только коммерческие организации
— не вправе вести предпринимательскую деятельность
— члены Союза несут субсидиарную ответственность по его обязательствам
— при выходе из Союза члены несут субсидиарную ответственность в течение 2-х лет
— члены вправе безвозмездно пользоваться услугами Союза
— АНО
— хозяйственное общество
— товарищество
— некоммерческое партнерство
форма объединения коммерческих организаций
Союзы или Ассоцииации (некоммерческих организаций)
Объединения некоммерческих организаций.
— не вправе вести предпринимательскую деятельность
— члены Союза несут субсидиарную ответственность по его обязательствам
— при выходе из Союза члены несут субсидиарную ответственность в течение 2-х лет
— члены вправе безвозмездно пользоваться услугами Союза
форма объединения некоммерческих организаций
Государственная корпорация (ГК)
Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная РФ на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона.
— нет членства
— для создания не требуется учредительных документов
— ст. 7.1. содержит требования к закону в соответствии с которым ГК создается
создает государство для больших проектов (вместо министерства) Ростехнологии, Росатом, Нанотехнологии и др.
Частные учреждения (ЧУ)
Некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
— имущество закрепляется на праве оперативного управления (субсидиарная ответственность)
— государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным, автономным или казенным Учреждением.
— частные и бюджетные Учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества
— фонд
— АНО
— хозяйственное общество
благотворительные учреждения, образовательные учреждения, ВУЗы, музеи, библиотеки, Академии наук, юридические консультации
Федеральный закон «Об автономных учреждениях»
Добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
— члены обязаны ежегодно вносить дополнительные взносы для покрытия убытков в течение 3-х месяцев после утверждения ежегодного баланса
— члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива
потребительские общества, жилищно-, дачно-, гаражно-строительные, а также жилищные, дачные, гаражные, садово-огороднические и иные кооперативы.
N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
N 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан»
N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»
Общины коренных малочисленных народов РФ
Признаются формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.
— осуществляют предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для которых они созданы
— члены имеют право при выходе и ликвидации на часть имущества
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.07.2000 N 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего Востока РФ»
Добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
— считаются созданными с момента учредительного собрания
— могут существовать без государственной регистрации
— приобретают статус юридического лица с момента регистрации
— учредителями могут быть только юридические лица общественные организации или физические лица
— не сохраняют право на переданное в собственность имущество, в том числе и членские взносы
— вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, для которых они созданы
Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
Добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
— не сохраняют право на переданное в собственность имущество, в том числе и членские взносы
— вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, для которых они созданы
N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
— казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации
— казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано
— имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, является собственностью казачьего общества
Федеральный закон 05.12.2005 ФЗ 154ФЗ «О государственной службе российского казачества»
Не имеющая членства и созданная Российской Федерацией на основе имущественных взносов для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления. Государственная компания создается на основании федерального закона.
Имущество, переданное государственной компании Российской Федерацией в качестве имущественных взносов, а также имущество, созданное или приобретенное государственной компанией в результате собственной деятельности государственной компании, за исключением имущества, созданного за счет доходов, полученных от осуществления деятельности по доверительному управлению, является собственностью государственной компании
Федеральный закон от 17.07.2009 № 145ФЗ «О гос. компании «Российские автомобильные дороги»
Также вас может заинтересовать:
Прежде чем перейти к процессу регистрации в качестве индивидуального предпринимателя необходимо понимать, что данный термин из себя представляет.
Проведем сравнительный анализ данных форм, и каждый для себя сможет выбрать оптимальный вариант ведения бизнеса. Из общих черт можно выделить следующее: ООО или ИП, в первую очередь подходит для ведения малого или среднего бизнеса; Срок регистрации занимает 3 рабочих дня с даты подачи докум.
Чтобы самостоятельно открыть ООО необходимо понимать, что это такое. Итак, согласно ГК РФ, Общество с ограниченной ответственностью — учрежденное одним или несколькими юридическими и/или физическими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделён на доли. На первом этапе, на пути к открытию ООО необходимо определиться с соста.
НУЖЕН СОВЕТ?
Оставьте свой номер и получите бесплатную консультацию!
Спасибо, что обратились в Юридическую компанию «Базальт».
В ближайшее время наш специалист с Вами свяжется.
Популярные формы НКО
Какие формы НКО востребованы в России?Проанализируем наиболее популярные из них.
Ассоциации или союзы
Пальму первенства среди распространенных видов НКО держат различного рода ассоциации или союзы. Такая форма НКО существует еще со времен Ильфа и Петрова. Достаточно вспомнить небезызвестный союз «Меча и орала».
Учредителями ассоциаций могут быть как компании, так и граждане.
Их популярность объясняется разнообразием интересов их создателей.
Например, любители бенгальской породы кошек создают клуб любителей кошек. Как правило, такие клубы объединяет большое количество людей, которых связывает общность интересов. Для членов клуба установлены определенные привилегии в части участия в специализированных выставках, покупке кормов и аксессуаров для животных.
В этом случае, чаще всего, граждане или компании останавливают свой выбор на такой форме НКО как ассоциации или союзы. Такие ассоциации создаются любителями животных, природы, спорта и физкультуры, охраны природы и т.п. Из самого названия ассоциации явствует целевой характер НКО.
Например, Ассоциации «Клуб любителей животных», «Собственников земельных участков коттеджного поселка», «Гимнастический клуб», «Банковский союз», частных охранных предприятий и детективов «Гарант Безопасности», «Профсоюз работников торговли», «Судебных экспертов и оценщиков».
При создании ассоциаций нужно учитывать ограничения в части ее учредителей — не менее двух человек.
Какие есть положительные моменты при создании ассоциации?
Плюсы такой формы НКО — мобильность ее членов. Член ассоциации может покинуть ее по доброй воле в любое время либо может быть исключен в определенных уставом случаях (п.1 и п. 2 ст. 123.11 ГК РФ).
Фонды
В отличие от ассоциаций, Фонды не имеют членства. В отличие от ассоциаций, у Фондов нет ограничений и по количеству учредителей. То есть Фонд может учредить один человек или одна компания.
Например, Фонд кино, Фонд развития моногородов, различные благотворительные Фонды.
В последнем случае учредителями не могут быть государственные структуры — учреждения и органы государственной власти и местного самоуправления.
Фонды учреждаются для того, чтобы достичь социально-полезную цель.
Например, благотворительные Фонды могут быть созданы для того, чтобы оказать бескорыстную помощь людям, нуждающимся в приобретении дорогостоящих лекарств, проведении операции за рубежом.
А благотворительный Фонд «Артист» на протяжении 13 лет осуществляет различного рода благотворительные программы в 63 городах России, оказывает материальную поддержку молодым начинающим артистам.
Как правило, созданию Фонда предшествует работа добровольцев, волонтеров, которые безвозмездно оказывают помощь наиболее незащищенным слоям населения.
Из минусов в деятельности Фонда можно отметить их ликвидацию только по решению суда (ст. 123.20 ГК РФ).
Частные учреждения
Частные учреждения могут быть созданы компанией либо физическим лицом.
Частные учреждения, также, как и Фонды, не имеют членства.
Цель создания частных учреждений — культурная, образовательная, социальная деятельность.
Популярными частными учреждениями являются медицинские, образовательные центры. Такую форму выбирают частные детские садики, языковые центры, спортивно-оздоровительные лагеря. Например, частные учреждения «Английский клуб», «Детский центр», «Образование плюс», «Центр содействия самозанятости».
Чем частные учреждения отличаются от других НКО?
Особенностью данного вида НКО является субсидиарная ответственность учредителя. То есть учредитель является собственником имущества частного учреждения и несет ответственность всем своим имуществом.
Общественные организации
Как следует из самого названия, общественные организации создаются на основе общности целей, для защиты интересов граждан — членов организации.
Общественные организации имеют ограничения по количеству учредителей — их должно быть не менее трех. Причем учредить общественную организацию могут как граждане, так и общественные объединения.
Распространенной формой такой организации является общественная организация инвалидов.
В силу ее социальной направленности таким организациям государство предоставляет немало льгот.
Например, общественная организация инвалидов не платит налог на имущество. Правда, чтобы воспользоваться такой преференцией, доля инвалидов среди членов общественной организации должна составлять не менее 80 % (п. 3 ст. 381 НК РФ).
Автономные некоммерческие организации
На практике распространены и НКО в форме автономных некоммерческих организаций, которые учреждаются гражданами и компаниями.
Автономные некоммерческие организации объединяет с частным учреждением, фондами то, что они не имеют членства. То есть это унитарные НКО.
В отличие от частного учреждения, учредители автономных некоммерческих организаций не отвечают по своим обязательствам организации.
Примеры автономных некоммерческих организаций — АНО «Культурный центр России», АНО «Радуга». Деятельность этих АНО неразрывно связана с культурой и искусством.
Религиозные организации
Наша страна — многонациональная. И наряду с христианством — вероисповеданием большинства граждан, в России проживают народы других религиозных вероисповеданий.
Религиозные организации объединяют граждан для совместного вероисповедания.
В России зарегистрировано множество организаций разных религиозных конфессий.
Например, религиозные организации русской православной церкви, организация христиан веры евангельской, местная мусульманская религиозная организация «Рамазан».
Учитывая специфику данного НКО, ее учредителями могут быть только граждане России.
В чем минусы данной формы НКО?
Одним из существенных минусов является непростой порядок регистрации таких НКО, при регистрации в Минюст нужно представить документы, связанные с вероучением.