какие риски связаны с различными нарушениями в перевозочном процессе и процессе оказания услуг
Какие риски связаны с различными нарушениями в перевозочном процессе и процессе оказания услуг
Вопрос 1. Перечислите обязательные разделы, входящие в структуру бизнес-плана: Укажите вид анализа или планирования, который не является обязательным для использования его в структуре бизнес-плана автотранспортной организации:
1. Анализ транспортного рынка
2. План производства транспортных услуг
3. Финансовый план
4. Экологический анализ
4. Структура бизнес-плана АТО содержит следующие разделы: 1.Резюме; 2.Анализ транспортного рынка; 3.Организационный план; 4.План производства транспортных услуг; 5.План маркетинга; 6.Оценка рисков и страхование транспортных услуг; 7.Финансовый план. Экологический анализ, как типовой элемент бизнес-плана, отсутствует.
Вопрос 2. Укажите, в каком разделе бизнес-плана АТО кратко излагаются его цели и назначение:
1. Организационный план
2. План маркетинга.
3. Резюме
4. Финансовый план
3. В резюме кратко излагаются цели и назначение бизнес-плана, отражается основной объект автотранспортного бизнеса, его важность для обслуживаемой клиентуры, возможности предприятия, привлекательность для клиентов, общая характеристика АТО и его месторасположение (адрес), организационно-правовая форма собственности, основной вид деятельности, юридический адрес. Резюме готовится в самом конце работы по завершении и готовности всех остальных разделов, т.е. При достижении полной ясности всех аспектов разрабатываемого проекта.
Вопрос 3. Укажите приоритеты, определяемые при анализе транспортного рынка, которые не входят в число основных при выборе перевозчика потенциальными клиентами (грузоотправителями):
1. Качество транспортного обслуживания
2. Марки транспортных средств
3. Величина тарифа
4. Время и сроки перевозки
2. Раздел 1 бизнес-плана АТО — анализ транспортного рынка. В этом разделе необходимо: 1.Составить перечень всех сегодняшних клиентов АТО (грузоотправителей) и определить потенциально возможных клиентов и их приоритеты при выборе перевозчика (качество транспортного обслуживания, величина тарифа, время и сроки перевозки, полнота оказываемых услуг и т.п.)
Вопрос 4. Перечислите виды грузовых перевозок, выделяемые, в зависимости от расстояния, при проведении сегментации транспортного рынка?
1. Внутригородские, пригородные, международные
2. Внутригородские, пригородные, междугородные, международные, туристические
3. Внутригородские, пригородные, междугородные, международные
3. При сегментации транспортного рынка перевозки грузов необходимо выделять по их видам, в зависимости от расстояния (внутригородские, пригородные, междугородные, международные) и родам грузов (строительные, промышленные, торговые, сельскохозяйственные)
Вопрос 5. При анализе транспортного рынка необходимо дать характеристику автомобилям, состоящем на балансе автотранспортной организации. Какой параметр автомобилей АТО не является обязательным при учете этих характеристик?
1. Тип автомобиля и его двигателя
2. Наличие дополнительного оборудования и цвет кузова
3. Собственная масса и грузоподъемность автомобиля
4. Количество колес и размерность шин
2. В анализе транспортного рынка, приводится характеристика автомобилей, состоящих на балансе АТО, и показателей их использования (списочное количество парка, … основные параметры автомобилей АТО — тип автомобиля, грузоподъемность, количество колес и размер шин, собственная масса автомобиля, тип двигателя)
Вопрос 6. В каком разделе бизнес-плана АТО должно быть описано, как будет осуществляться взаимодействие, координация и контроль деятельности всех служб и подразделений (коммерческой, экономической, технической, финансовой)
1. Анализ транспортного рынка
2. План маркетинга.
3. Организационный план
4. План производства транспортных услуг
3. В организационном разделе бизнес-плана АТО содержится организационная структура предприятия, из которой видно распределение обязанностей персонала (менеджер по перевозкам, менеджер по логистике, директор транспортно-экспедиционного агентства, транспортный экспедитор, начальник гаража, начальник автоколонны и др.), как будут осуществляться взаимодействие, координация и контроль деятельности всех служб и подразделений.
Вопрос 7. Выберите показатель, который не является характеристикой степени использования подвижного состава:
1. Коэффициент технической готовности подвижного состава
2. Коэффициент использования грузоподъёмности
3. Объём перевозок (в тоннах)
3. Показателями, характеризующими степень использования подвижного состава, являются: коэффициент технической готовности подвижного состава; коэффициент выпуска подвижного состава на линию; коэффициент использования грузоподъёмности; коэффициент использования пробега; средняя дальность (длина) гружёной ездки; среднее расстояние перевозки 1 тонны груза; время простоя подвижного состава под погрузкой-разгрузкой; время в наряде; техническая скорость движения; эксплуатационная скорость. Объем перевозок (в тоннах) к этим показателям не относится.
Вопрос 8. Выберите показатель, который не является характеристикой результатов работы подвижного состава:
1. Количество (число) ездок
2. Техническая скорость движения
3. Грузооборот (в тонно-километрах)
2. Показателями, характеризующими результаты работы подвижного состава, являются: количество (число) ездок; пробег с грузом; общий пробег; V производительность подвижного состава (в тоннах); W производительность подвижного состава (в тонно-километрах); Q объём перевозок (в тоннах); Р грузооборот (в тонно-километрах). Техническая скорость движения к этим показателям не относится.
Вопрос 9. Выберите показатель, который не является характеристикой использования парка подвижного состава:
1. Общий пробег
2. Списочный состав парка
3. Количество автомобилей в эксплуатации
1. Показателями, характеризующими использование парка подвижного состава, являются: списочный состав парка; количество автомобилей, простаивающих в ремонте и в ожидании ремонта; количество автомобилей, находящихся в технически исправном состоянии (готовых к эксплуатации); количество автомобилей в эксплуатации; количество автомобилей, простаивающих по различным причинам в исправном состоянии. Общий пробег к этим показателям не относится.
1. Техническое состояние автомобилей (срока эксплуатации, года выпуска)
2. Квалификация ремонтных рабочих
3. Преобладающие дорожно-климатические условия
3. Факторы, влияющие на величину коэффициента технической готовности: − техническое состояние автомобилей (срока эксплуатации, года выпуска); − способ и метод выполнения технического обслуживания и ремонта автомобилей; − оснащённость предприятия станочным и гаражным оборудованием; − квалификация ремонтных рабочих; − наличие запасных частей; − качество смазочных деталей; − квалификация водительского состава и др. Дорожно-климатические условия к этим показателям не относятся.
1. Коэффициент технической готовности
2. Техническая скорость движения
3. Условия и режим работы обслуживаемой клиентуры
2. Коэффициент выпуска подвижного состава – это отношение работающих автомобилей к списочному парку. Отсюда следует, что на коэффициент выпуска подвижного состава влияет изменение количества работающих автомобилей. Факторов, влияющих на коэффициент выпуска подвижного состава очень много. Нормативными документами они не прописаны и у каждого транспортного предприятия свои факторы влияющие на коэффициент выпуска подвижного состава.
Влияет ли коэффициент технической готовности на количество работающих автомобилей? Конечно да. Неисправные автомобили не выходят на линию.
Влияют ли условия и режим работы обслуживаемой клиентуры (заказчика) на количество работающих автомобилей? Конечно да. Например – пассажирские перевозки: в нерабочее время и выходные дни у таксистов или у пассажирских перевозчиков больше заказов, а у транспортных предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров по заказу к месту работы и обратно – заказов меньше. Или, например заказчик поставил условие предоставлять транспортные средства с определенными конструктивными особенностями (модель, год выпуска, экологический класс, и т.д.). Такие условия также повлияют на количество работающих транспортных средств.
Влияет ли изменение технической скорости движения на количество работающих автомобилей? Например – изменились дорожные условия – выпал снег, или начался ремонт дороги на маршруте. Техническая скорость уменьшилась. Изменится от этого количество работающих машин? Нет, не изменится. Изменится время работы на линии.
Не все комиссии считают 2 правильным ответ в этом вопросе. Некоторые из них (например Московская область) считает правильным 3 вариант.
Вопрос 12. Какой показатель, характеризующий степень использования подвижного состава, определяется отношением количества фактически перевезенного груза к количеству груза, которое могло быть перевезено при полном использовании грузоподъемности, т.е. К номинальной грузоподъемности автомобиля или автопоезда?
1. Коэффициент использования грузоподъемности динамический
2. Коэффициент выпуска подвижного состава
3. Коэффициент использования грузоподъемности статический
3. Коэффициент использования грузоподъемности статический характеризует степень использования подвижного состава. Определяется отношением количества фактически перевезённого груза к количеству груза, которое могло быть перевезено при полном использовании грузоподъёмности, т.е. К номинальной грузоподъёмности автомобиля или автопоезда.
Вопрос 13. Какой показатель, характеризующий степень использования подвижного состава, определяется отношением количества фактически выполненной транспортной работы в тонно-километрах к возможной транспортной работе (при условии полного использования грузоподъёмности на протяжении всего пробега с грузом)?
1. Коэффициент использования грузоподъемности динамический
2. Коэффициент выпуска подвижного состава
3. Коэффициент использования грузоподъёмности статический
1. Коэффициент использования грузоподъёмности динамический характеризуется использованием грузоподъёмности при транспортировке грузов и определяется отношением количества фактически выполненной транспортной работы в тонно-километрах к возможной транспортной работе (при условии полного использования грузоподъёмности на протяжении всего пробега с грузом). Таким образом, в отличие от коэффициента использования грузоподъёмности статистического он учитывает не только количество перевезённого груза, но и расстояние, на которые перевозится груз.
Вопрос 14. Выберите верное утверждение для соотношения величин динамического и статического коэффициентов использования грузоподъёмности за день (смену):
1. Коэффициенты всегда равны
2. Коэффициенты равны, если за каждую ездку перевозится постоянное количество груза или все ездки совершаются на одно и то же расстояние
3. Коэффициенты равны, если за каждую ездку перевозится максимальное количество груза и все ездки совершаются на расстояние не более 10 км
2. За день (смену) коэффициенты динамической грузоподъемности и статической грузоподъемности могут быть равны только в двух случаях: когда за каждую ездку перевозится постоянное количество груза ( = const); когда все ездки совершаются на одно и то же расстояние ( = const). Во всех других случаях их значения не равны.
Вопрос 15. В какой раздел бизнес-плана включаются: расчет потребности в топливе, план по труду и кадрам, планирование себестоимости перевозок?
1. Анализ транспортного рынка
2. План маркетинга
3. План производства транспортных услуг
4. План маркетинга
3. Раздел бизнес-плана План производства транспортных услуг, включает в себя другие планы, среди которых: Расчет потребности в топливе. План по труду и кадрам. Планирование себестоимости перевозок.
Вопрос 16. Дайте верное определение плана маркетинга:
1. План маркетинга — план мероприятий по достижению максимального объема перевозок и услуг и получению приемлемой прибыли путем удовлетворения потребностей клиентуры
2. План маркетинга — план мероприятий по достижению намечаемого объема перевозок и услуг и получению максимальной прибыли путем удовлетворения потребностей клиентуры
3. План маркетинга — план мероприятий по достижению минимального объема перевозок и услуг и получению максимальной прибыли путем удовлетворения потребностей клиентуры
2. План маркетинга — план мероприятий по достижению намечаемого объема перевозок и услуг и получению максимальной прибыли путем удовлетворения потребностей клиентуры
Вопрос 17. В каком разделе бизнес-плана определяется политика предприятия по следующим направлениям: выбор эффективных перевозок и услуг, тарифы на перевозки и услуги (ценовая политика), реклама перевозок и услуг, совершенствование качества обслуживания потребителей перевозок и услуг (клиентуры)?
1. Анализ транспортного рынка
2. План маркетинга
3. План производства транспортных услуг
2. В плане маркетинга следует разработать стратегию развития предприятия. Для этого необходимо определить политику предприятия по следующим направлениям: — выбор эффективных перевозок и услуг; — тарифы на перевозки и услуги (ценовая политика); — реклама перевозок и услуг; — совершенствование качества обслуживания потребителей перевозок и услуг (клиентуры)
Вопрос 18. Укажите полный набор видов рисков, которые необходимо учесть при составлении бизнес-плана АТО (выберите правильный ответ):
1. Производственные; политические; финансовые; риски, связанные с форс-мажорными обстоятельствами
2. Производственные; политические; спекулятивные; риски, связанные с форс-мажорными обстоятельствами
3. Производственные; коммерческие; финансовые; риски, связанные с форс-мажорными обстоятельствами
3. При составлении раздела бизнес-плана «Оценка рисков и страхование» важно заранее предусмотреть все возможные рисковые ситуации, т.е. Необходимо учесть следующие виды рисков: — производственные; — коммерческие; — финансовые; — риски, связанные с форс-мажорными обстоятельствами
Вопрос 19. Какие риски связаны с различными нарушениями в перевозочном процессе и процессе оказания услуг?
1. Коммерческие риски
2. Финансовые риски
3. Производственные риски
3. Производственные риски связаны с различными нарушениями в перевозочном процессе и процессе оказания услуг (несвоевременность прибытия автомобилей к клиенту, нарушение сроков доставки грузов, не обеспечение сохранности грузов, отказ от выполнения договора на перевозку и др.).
Вопрос 20. Какие риски возникают в процессе реализации транспортных услуг?
1. Коммерческие риски
2. Финансовые риски
3. Производственные риски
1. Коммерческие риски — риски, возникающие в процессе реализации транспортных услуг. Они связаны с изменениями на транспортном рынке (сокращение объема перевозки, задержка в оплате за перевозки и услуги, появление новых перевозчиков и т.п.).
Вопрос 21. Какие риски вызываются инфляционными процессами, всеобщими неплатежами, колебаниями валютных курсов и пр.?
1. Коммерческие риски
2. Финансовые риски
3. Производственные риски
2. Финансовые риски вызываются инфляционными процессами, всеобщими неплатежами, колебаниями валютных курсов и пр. Они могут быть снижены за счет создания системы эффективного финансового менеджмента на предприятии, работы с клиентами на условиях предоплаты.
Вопрос 22. В каком разделе бизнес-плана необходимо представить доходы от перевозок и услуг, прибыль балансовую, чистую прибыль, создание фондов накопления и потребления и определить эффективность предлагаемого бизнеса
1. Анализ транспортного рынка
2. План маркетинга
3. Финансовый план
3. Финансовый план. Цель этого раздела определить эффективность предлагаемого бизнеса. В этом разделе необходимо представить доходы от перевозок и услуг, прибыль балансовую, чистую прибыль, создание фондов накопления и потребления.
Сложности практики // У грузополучателя не может быть внедоговорной ответственности перед оператором железнодорожного подвижного состава за задержку возврата вагонов
На уровне окружных судов сформировались диаметральные подходы к разрешению вопроса о характере ответственности грузополучателя перед оператором подвижного состава за задержку возврата вагонов (контейнеров).
Если Уральский (А60-61504/2019 и А60-2749/2019) и Западно-Сибирский округа (А67-6477/2019 и А45-1811/2020) исходят из её внедоговорной природы, то суды Восточно-Сибирского (А33-21791/2018, А10-5146/2018, А19-2093/2019) и Северо-Западного округов (А21-13319/2019 и А56-99396/2018) требуют наличия обязательственной связи.
Тут нужно вспомнить, что статьи 62 и 99 Устава железнодорожного транспорта действительно предусматривают ответственность грузоотправителя (грузополучателя, владельца железнодорожных путей необщего пользования) за задержку вагонов (контейнеров) перевозчика под погрузкой или выгрузкой. Эти нормы по сути воскресили действовавшую в советский период статью 156 Устава железных дорог союза ССР.
При этом в основе советской нормы лежала мысль, что поскольку обеспечение подвижным составом является составной частью услуги перевозки в целом, которая, в свою очередь, осуществляется единственным (монопольным) исполнителем, то изъятие вагонов (контейнеров) из технологического процесса (в частности, по причине задержки под погрузки или выгрузкой) ставит перевозчика в затруднительное положение. Последний должен либо отказывать в перевозке по причине отсутствия свободного подвижного состава, либо держать избыточный парк. В условиях плановой экономики один вариант хуже другого. В этой связи установление ответственности за задержку возврата вагонов (контейнеров) создавало стимулы к недопущению подобных ситуаций (логика простая, «держать» вагон должно быть менее выгодно, чем вернуть). При этом для уравновешивания положений перевозчика и грузоотправителя (грузополучателя) рассматриваемая статья 156 УЖД СССР предоставляла сторонам возможность установить в договоре (на эксплуатацию пути или на подачу и уборку вагонов) комфортные сроки с учетом особенностями работы станции и подъездных путей.
Однако в 2003 году на железной дороге произошли существенные организационные изменения. Так, в ходе реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте (утв. постановлением Правительства РФ от 18.05.2001 № 384) грузовой вагонный парк практически полностью был передан независимым частными компаниям (подробнее об этом в докладе «Реформирование и регулирование железнодорожного транспорта в России: ретроспективный обзор ИПЕМ»).
В перевозочном процессе появился новый участник – оператор железнодорожного подвижного состава – компания, владеющая грузовыми вагонами (контейнерами) и оказывающая услуги по их предоставлению для осуществления перевозки. Забота о наличии свободного подвижного состава перешла на плечи операторов.
Как следствие возник вопрос, если статьи 62 и 99 Устава направлены на регулирование отношения, связанные с использованием вагонов (контейнеров) при перевозке, то с учетом произошедших изменений вправе ли ими «пользоваться» операторы подвижного состава, которые по сути заменили перевозчика в этих отношениях?
Первый ответ на этот вопрос последовал в 2012 году. В постановлении от 20.03.2012 № 15028/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда отметил, что действие статьи 62 Устава распространяется не только на перевозчика, но и на иного владельца вагона, являющегося оператором подвижного состава. В последующем такой же позиции стал придерживаться Верховный Суд, сначала в отказных определениях экономической коллегии (определения № 307-ЭС17-3303 и 307-ЭС16-10663), после чего выпустив абстрактные разъяснения (пункт 14 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утв. Президиумом ВС РФ 20.12.2017).
При этом оба суда прямо не выразили позицию о природе возникающей между оператором подвижного состава и грузополучателем ответственности по поводу использования подвижного состава. Кажется, что ВАС склонялся к внедоговорному характеру, а ВС наоборот (неспроста в обзоре за пример взята фабула, где экспедитор обращается к клиенту с иском из договора транспортной экспедиции). В любом случае, молчание высших судов заставило нижестоящие суды его восполнять.
В пользу внедоговорной ответственности грузополучателя суды в основном приводят следующие доводы:
Издалека приведенные тезисы выглядят логично, но при детальном рассмотрении прихожу к обратным выводам. По мне, иск оператора подвижного состава к грузополучателю по поводу задержки вагонов (контейнеров) может быть основан исключительно на договоре. И вот почему.
Первый довод про равенство прав оператора подвижного состава и перевозчика, как уже говорил, в целом правильный. Но важный акцент: у грузополучателя нет внедоговорной ответственности перед перевозчиком, предоставляющим подвижной состав.
В первый раз личность грузополучателя возникает перед перевозчиком при заключении договора перевозки, когда грузоотправитель предоставляет заявку на перевозку груза (статья 11 Устава). В последующем эти сведения переносятся в транспортную накладную и становятся одним из условий договора перевозки. Есть много точек зрения относительно положения грузополучателя в договоре перевозки, однако совершенно точно обязательственная связь между ним и перевозчиком существует. Именно она позволяет грузополучателю реализовать свое секундарное право требовать выдачи груза, а перевозчику ожидать от грузополучателя окончательного расчета за перевозку (абзац пятый статьи 30, статья 36 Устава).
При этом уже после завершения непосредственно перевозки и выдачи груза обязательственная связь между перевозчиком и грузополучателем не прекращается, пусть даже места выгрузки расположены на железнодорожных путях необщего пользования. В этот период отношения начинают подчиняться договору на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или на подачу и уборку вагонов, наличие которого обуславливает возможность отправлять и принимать грузы (статьи 55 и 56 Устава).
В Российской Федерации насчитывается более 12 тысяч железнодорожных станций, каждая из которых обладает технологическими особенностями. Порядок, условия и сроки обработки подвижного состава на каждой станции могут зависеть от размера самой станции, обеспеченности тяговым подвижным составом, количества и протяженности примыкающих путей, количества владельцев путей необщего пользования и грузополучателей, грузооборота как по номенклатуре, так и по массе (количеству). Всё это неминуемо будет отражаться на сроках обработки и возврата вагонов, ведь что приемлемо для «малой» станции, не подойдет для большой.
В этой связи договор на эксплуатацию пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов среди прочего устанавливает порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов (статья 58 Устава).
Таким образом, взаимосвязанное толкование статей 56, 58, 62, 99 и 100 Устава позволяет утверждать, что необходимым условием для возникновения ответственности грузополучателя перед перевозчиком за задержку возврата его (перевозчика) вагонов является наличие между ними договора, где среди прочего установлены сроки для возврата. Видимо, по этой же причине в статье 100 Устава, которая призвана для расчета суммы штрафа, делается акцент, что штраф начисляется с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи/уборки вагонов.
Устав не допускает подобной (внедоговорной) ответственности перед перевозчиком, а, следовательно, её не может быть и перед оператором подвижного состава. Наличие договора между грузополучателем и оператором имеет определяющее значение.
При этом если на нормативном уровне предписано, что предоставление подвижного состава осуществляется только на основании договора, то нет ни единого основания давать оператору особую повышенную защиту своего «владения» (к слову, это второй довод судов в обоснование внедоговорного характера ответственности).
Оператор, будучи предпринимателем и профессиональным участником рынка, может и должен самостоятельно заботиться об эффективности работы своего подвижного состава. Действующее правовое регулирование для этого предоставляет массу механизмов, самым простым из которых является договорная неустойка (статья 330 Гражданского кодекса). По моим грубым подсчетам за 2019 год арбитражными судами рассмотрено порядка 860 дел по искам операторов подвижного состава к клиентам о взыскании договорных неустоек за нарушение срока возврата вагонов.
Таким образом, приводимые в защиту подхода о внедоговорном характере ответственности на проверку оказались слабыми. Нет ни одного позитивного эффекта от введения подобной ответственности.
Наоборот, введение такой ответственности влечет мультиплицирование ответственности грузополучателя, когда последний, единожды задержав вагон, получит требование сначала от покупателя, привлекшего его для исполнения договора поставки, а затем от оператора, в чьём подвижном составе была выполнена перевозка. И если кредитор-покупатель грузополучателю известен, то появление дополнительного кредитора, причем с требованиями, на формирование которых получатель не мог влиять, будет неожиданностью.
Возникает лишь вопрос, как должен «работать» подход Верховного Суда, обозначенный в пункте 14 Обзора судебной практики Верховного Суда? Так вот, предусмотренная статьями 62 и 99 Устава законная неустойка должны применяться постольку, поскольку в договоре на предоставление подвижного состава и (или) транспортной экспедиции отсутствует условие о неустойке. Иными словами, если в указанных договорах не предусмотрена неустойка за задержку возврата вагонов, то оператор вправе привлечь контрагента (грузоотправителя, грузополучателя или владельца путей необщего пользования), ссылась на положения статей 62 и 99 Устава.