какие службы входят в состав мчс

Вопрос 2. Состав и структура МЧС России

Система МЧС России – организационная система, представляющая собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих друг с другом органов управления, сил и средств, образовательных, научно – исследовательских и других учреждений и организаций в ведении Министерства для решения стоящих перед ним задач.

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 наше Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно- правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Основными задачами Министерства являются: 1. Разработка предложений по государственной политике в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС; 2. Руководство ГО РФ, поисково-спасательной службой МЧС России; 3. Обеспечение и развитие РСЧС (единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций); 4. Осуществление государственного надзора за готовностью к действиям при возникновении ЧС и выполнение мероприятий по их предупреждению; 5. Руководство работами по ликвидации ЧС, аварий и катастроф; 6. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по преодолению радиационных аварий и катастроф; 7. Разработка и реализация федеральных целевых и научно-технических программ, направленных на предотвращение и ликвидацию ЧС; 8. Координация работ по использованию системы чрезвычайных резервных фондов для проведения работ по ликвидации ЧС, контроль над целевым расходованием средств. 9. Организация обучения населения, подготовки должностных лиц органов

управления и формирований гражданской обороны, подразделений РСЧС к действиям в ЧС; 10. Организация международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

11. Разработка и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС; 12. Организация подготовки спасателей к действию в ЧС; 13. Руководство федеральной системой сейсмологических наблюдений и прогнозом землетрясений;

14. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по проведению поиска и спасению людей, АСР, ликвидации разливов нефти, вредных химических и радиоактивных веществ; 15. Организация оповещения и информирования населения о ЧС;

16. Организация работ по прогнозированию вероятности возникновения ЧС; 17. Организация доставки гуманитарной помощи населению, пострадавшему в ЧС; 18. Определение совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления состава размещения и оснащения сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС, создание учебных и реабилитационных центров;

19. Организация обучения в учебных и специальных учебных заведений по вопросам ГО, подготовки к действиям в условиях ЧС; 20. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; 21. Осуществление связи с общественностью, гражданами и средствами массовой информации по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.

В состав Министерства входят:

1. Центральный аппарат; 2. Территориальные органы – региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации; 3. Федеральная противопожарная служба МЧС России; 4. Войскагражданской обороны; 5. Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России; 6. Аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования; 7. Образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно- курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России.

Центральный аппарат МЧС России включает: руководство министерства: министр аппарат министра (советники)

статс-секретарь (заместитель министра) 104

первый заместитель два заместителя главный военный эксперт и главный государственный инспектор по пожарному надзору на правах (заместителей министра)

11 департаментов:

10. пожарно-спасательных сил и сил ГО; 11. финансово-экономический.

11 управлений: 1.Государственной инспекции по маломерным судам; 2. Авиации и авиационно-спасательных технологий; 3. Контрольно-ревизионное; 4. Защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ; 5. Федеральной поддержки территорий; 6. Правовое; 7. Научно-техническое; 8. Основных фондов и капитального строительства; 9. Преодоления последствий радиационных аварий и катастроф; 10. Медико-психологического обеспечения; 11. Информации и связи с общественностью.

Общая численность центрального аппарата составляет 825 единиц, в том числе: военнослужащих – 250, сотрудников ГПС – 140, федеральных государственных служащих – 435.

Территориальные органы – это 4 региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Северо-Западный региональный центр – г. Санкт-Петербург;

87 главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, находящихся в оперативном подчинении региональным центрам и главные управления МЧС России по г. Москва и по Калининградской области – центрального подчинения.

Численность Федеральной противопожарной службы МЧС России составляет 80216 человек, в том числе: сотрудников ФПС (внутренней службы) – 76426, работников – 3790. В нее входят:

структурные подразделения центрального аппарата; структурные подразделения территориальных органов; органы государственного пожарного надзора; пожарно-технические, научно-исследовательские и образовательные

учреждения; специальные и воинские подразделения ФПС МЧС России. Численность войскгражданской обороны составляет 24500 человек, в

том числе военнослужащих – 20100, гражданского персонала – 4400, которые входят в состав: структурных подразделений центрального аппарата; соединений и воинских частей центрального подчинения;

соединений и воинских частей региональных центров МЧС России; воинских частей и организаций обеспечения и охраны органов военного управления; воинских частей и организаций тылового обеспечения; специальных войск (соединений и воинских частей – спасательных центров; летных воинских частей; воинских частей технического обеспечения; военно-учебных заведений (с воинскими частями обеспечения); учебных соединений и воинских частей;

Основные части центрального подчинения – это:

294 Центр по проведению спасательных операций особого риска, 179 спасательный центр, 172 отдельная смешанная авиационная эскадрилья, 151 центр управлений в кризисных ситуациях,

630 Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования, 328 запасной пункт управления, 149 телекоммуникационный центр, 430 центр стратегических исследований;

4800 база аэродромно-технического и материального обеспечения.

Кроме этого к частям центрального подчинения относятся:

72 центральная поликлиника, 92 военная автомобильная инспекция, 840 вещевой склад, 3225 автомобильный склад 4801 и 4802 ремонтные базы; 856 центральная база материально- технических средств, 6732 центральная база измерительной техники

В состав каждого регионального центра входят соединения и воинские части войскгражданской обороны:

по два спасательных центра, кроме Северо-Западного РЦ, где дислоцирован один спасательный центр и в Сибирском и Дальневосточном РЦ дислоцированы две отдельные смешанные авиационные эскадрильи.

Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России, (общая численность 5105 человек) в составе:

структурного подразделения центрального аппарата;

центра обеспечения деятельности ГИМС МЧС России центрального подчинения;

отделов ГИМС в территориальных органах МЧС России; центров ГИМС в субъектах Российской Федерации. Численность аварийно-спасательных, поисково-спасательных,

образовательных, научно-исследовательских, санаторно-курортных и иных организаций, находящиеся в введении МЧС России, составляет 7968 человек. В состав аварийно-спасательных, поисково-спасательных организаций

входят отряд Центроспасс, поисково-спасательная служба. В настоящее время поисково-спасательная служба состоит из 6 региональных поисково- спасательных отрядов, Калининградского и Байкальского поисково- спасательных отрядов, общей численностью 3153 человека. С целью совершенствования подготовки спасателей в Южном региональном поисково-спасательном отряде и Байкальском поисково-спасательном отряде созданы центры подготовки и переподготовки спасателей.

К образовательным, научно-исследовательским организациям относятся:

Академия гражданской защиты г. Москва, Академия ГПС г. Москва; Санкт-Петербургский Университет ГПС МЧС России, Ивановский, Уральский, Восточно-Сибирский, Воронежский

институты ГПС МЧС России; федеральное государственное унитарное предприятие Всероссийский

научно-исследовательский институт ГОЧС; ВНИИПО Всероссийский научно-исследовательский институт

противопожарной обороны; 430 центр стратегических исследований и т.д.

Источник

Структура Министерства

Временно исполняющий обязанности Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Генерал-полковник внутренней службы

Статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Генерал-полковник внутренней службы

Генерал-лейтенант внутренней службы

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса

Источник

Охрана труда

Историческая справка

Структура МЧС России

В целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Указом Президента РФ от 11 июля 2004 года N 868 принято Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). В соответствии с Положением МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

МЧС России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ, международными договорами РФ, а также настоящим Положением.

МЧС России возглавляет Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. В Указе Президента (от 11 июля 2004 года N 868) устанавливается предельная численность работников центрального аппарата МЧС РФ в количестве 825 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе 140 лиц начальствующего состава Государственной противопожарной службы МЧС РФ и 250 военнослужащих войск гражданской обороны, предельная численность работников территориальных органов МЧС РФ в количестве 26 900 единиц. Для решения гуманитарных задач за пределами РФ из части сил системы МЧС России создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования.

Основные функции МЧС России

Символика МЧС России

Эта эмблема используется на флаге, штандарте министра, ведомственных наградах, переходящих вымпелах и нарукавном знаке министра. Средняя эмблема представляет собой изображение двуглавого орла, на груди которого расположена Белая Звезда Надежды и Спасения. Она используется на знаменах, вымпелах, нарукавных знаках, ведомственных наградах, при оформлении территорий и помещений военных городков, а также на рекламной, сувенирной и печатной продукции. Малая эмблема представляет собой Белую Звезду Надежды. Она используется на нарукавных и нагрудных знаках, ведомственных наградах, для маркировки техники и имущества.

Эмблемы МЧС России:
а) большая; б) средняя; в) малая (Белая Звезда Надежды)

Контрольные вопросы

2. В каком году образовано МЧС России?
3. Какие органы входят в МЧС России?
4. Какие функции выполняет МЧС России?
5. Что вы знаете о символике МЧС?

Источник

МЧС России

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России; самоназвание на английском языке EMERCOM of Russia) — федеральное министерство, одна из аварийно-спасательных служб России.

Государственная противопожарная служба частично находится в составе МЧС. На 2010 из общего числа пожарных в России в составе МЧС служило около 50 %. [2] На территории России существуют более 400 спасательных служб и формирований (без учёта пожарных частей и формирований ОАО «РЖД»), из этих служб только около 30 входит непосредственно в МЧС. [3]

Содержание

История

Мы не собирались создавать министерство в том виде, в котором оно существует сейчас. Планировали отряд численностью примерно в пятьсот человек, состоящий из очень хорошо образованных, подготовленных и оснащенных профессионалов, которые могли бы реагировать на серьёзные чрезвычайные ситуации вроде Чернобыля или землетрясения в Спитаке.

17 июля 1990 года постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР принято решение об образовании Российского корпуса спасателей. [5]

19 ноября 1991 года, на базе Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба гражданской обороны РСФСР, был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР. [8]

30 сентября 1992 года Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР был реорганизован в Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. [9] В него были включены контрольно-спасательные пункты ВЦСПС (созданы в 1958 году) и контрольно-спасательные службы ВЦСПС, созданные на 15 лет позже. [10]

Деятельность

В Архангельской области пожарная охрана МЧС есть в двух городах. Остальная часть области защищена другими видами пожарной охраны. [19]

Порядок и условия прохождения службы сотрудниками и военнослужащими федеральной противопожарной службы определяются нормативными правовыми актами, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также нормативными актами МЧС России. [20]

В СМИ со ссылкой на пресс-службу МЧС, которая в пресс-релизах называет всех работников экстренных служб «спасателями», объявляют, что на место аварии прибыли «спасатели МЧС», при работе на месте пожарной охраны [21] [22] [23] (в том числе частной), муниципальных и областных служб спасения.

В 2008 г. Минкомсвязи и МЧС разработали концепцию создания системы «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований. Говорилось о том, что переход служб и ведомств на эту систему повысит оперативность реагирования и улучшит их взаимную скоординированность (а значит, снизит ущерб от чрезвычайных ситуаций), и что время ожидания по экстренным звонкам не должно превышать 8 секунд. После того, как концепция получила одобрение Правительства, МЧС и Минкомсвязи более двух лет потратили на разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти, которые должны были отвечать за её реализацию. В 2011 году системы «112» функционирует только на территории Курской области. [29]

В январе 2012 года депутатами было внесено на заседание Госдумы протокольное поручение о конституционности, законности, целесообразности и соответствии возложенным на МЧС России функциям наличия в структуре и составе МЧС боевых подразделений, оснащенных не только огнестрельным, но и тяжёлым вооружением, а также правомерности выдачи 1000 автоматов С. К. Шойгу Е. Т. Гайдару в 1993 году и географию действий выданных автоматов до изъятия и уничтожения, если таковое произошло. Поручение отклонило думское большинство. [31]

Сотрудничество с инновационным центром «Сколково»

Источник

МЧС: расшифровка, назначение и функции

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Наверно, нет такого человека у нас в стране, который бы не знал, что такое МЧС и для чего создано.

Но все же сегодня мы немного подробней остановимся на его предназначении и выполняемых функциях.

МЧС — расшифровка и основные сведения (сайт, телефон)

МЧС – это аббревиатура названия государственной структуры «Министерство по чрезвычайным ситуациям».

Давайте разберем каждое слово:

Для примера: падение Тунгусского метеорита в наши дни не признали бы чрезвычайной ситуацией, так как в результате происшествия никто не пострадал, материальных потерь не было, жизнедеятельность населения не была нарушена.

Официальное название министерства по чрезвычайным ситуациям звучит так: Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны (это что?), чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

МЧС создано 27.12.1990 года, до этого времени функции МЧС были возложены на Министерство обороны РФ.

Министр МЧС: Евгений Николаевич Зиничев (с 18.05.2018 г.). Ранее министерство возглавлял С.К.Шойгу.

Официальный сайт МЧС: https://www.mchs.gov.ru/.

Единый телефон спасателей и пожарной службы: 101. Также можно звонить в единый центр всех экстренных служб: 112.

Символика: в основе малой эмблемы – Белая Звезда Надежды, голубой треугольник в оранжевом круге символизирует гражданскую оборону (международный символ). Эта эмблема используется как нарукавный и нагрудный знак, а также как деталь средней и большой эмблемы.

В составе МЧС – военнослужащие и гражданские сотрудники.

МЧС является военизированной структурой, т.е.:

Функции МЧС

Функции, цели, методы работы МЧС по защите населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций регламентируются на законодательном уровне, а именно: ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994 г. (в редакции от 23.06.2016 г.) и другими законодательными актами.

Рассмотрим функции МЧС:

Структура МЧС

На схеме – организационная структура МЧС:

Далее – наименование департаментов МЧС:

МЧС имеет иерархическую структуру и, следовательно – иерархическую систему контроля за подразделениями МЧС (от высшего органа – к рядовым):

Природные катаклизмы и техногенные аварии последних лет показали, что МЧС в нашей стране – это не просто гос. структура, но и надежный спасатель и помощник в чрезвычайных ситуациях.

Люди, которые работают в этой структуре, трудятся по зову сердца, приходят на помощь всем, кто попал в беду.

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (4)

МЧС — это, конечно, нужно и важно. Но расшифровка скучная) Я предпочитаю Министерство Чайной Символики — на фоне бреда, творящегося в стране, по-моему, самое оно)

А помните старый номер Московской службы спасения? У меня он прочно ассоциируется с ураганом 1998 года. Его специально подбирали психологи еще в середине девяностых, чтобы легко было запомнить: 937-99-11. Наверняка и сейчас работает, совместно со 112.

Александра, постыдитесь, причём тут чайная символика?! В МЧС работают настоящие мужики, которые выходя из дома на работу, не знают, вернутся они сегодня к родным или нет!

Пучкова куда дели, что же у вас после Шойгу сразу Зиничев идёт? Шойгу же очень давно не возглавляет МЧС, был он губернатором МО, а потом стал министром МО.:)

Источник