Лесная сертификация

FSC — Forest Stewardship Council®, Лесной попечительский совет — это международная некоммерческая организация, основной целью которой является содействие экологически ответственному, социально ориентированному и экономически устойчивому лесопользованию и управлению мировыми лесными ресурсами.

На сегодняшний день FSC — наиболее динамично развивающаяся система сертификации в мире. Она находится в постоянном взаимодействии со всеми заинтересованными сторонами, отслеживая изменения рынка, и доводит до потребителя важность устойчивого управления мировыми лесными ресурсами и поддержания их природоохранных функций путем сохранения наиболее ценных лесных территорий.

Наличие сертификата FSC является подтверждением того, что продукция, древесная или недревесная, поступает из лесов, в которых лесопользование ведется в соответствии с принципами и критериями FSC. А организация, имеющая такой сертификат, ведет экологически, экономически и социально ответственную деятельность.

Таким образом, лесная сертификация, наряду с поддержанием природных ресурсов и сохранением их экологических функций, предполагает долгосрочное экономически выгодное производство, учитывающее интересы трудящихся и всех заинтересованных сторон. Сертификат является гарантом ответственного подхода к использованию лесных ресурсов и тем самым сохранения лесных экосистем в мировом масштабе.

Существует три основных типа FSC сертификации:

Преимущества FSC сертификации:

После получения сертификата FSC предприятие может получить реальные значительные преимущества:

Источник

Лесная сертификация

Определение понятия «сертификация продукции», сущность лесной сертификации, ее участники и основные цели. История развития лесной сертификации. Система экологического менеджмента, особенности и проблемы национальной системы лесной сертификации в России.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Что такое лесная сертификация

Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года No5151-1 “О сертификации продукции и услуг” дает следующее определение:

Таким образом, любая сертификация предполагает как минимум трех участников:

Первичной и наиболее сложной по объему работ, организационным, временным и финансовым затратам является сертификация лесоуправления, т.е. оценка качества управления лесами и лесопользованием на определенной территории в соответствии со стандартом устойчивого лесоуправления.

сертификация лесной менеджмент экологический

Лесная сертификация имеет две основные цели:

1. Совершенствование лесоуправления,

2. Обеспечение доступа потребителя к сертифицированной лесной продукции.

Для улучшения лесоуправления, лесная сертификация должна

* быть организационно и политически адаптирована к местным условиям,

* быть целевой и эффективной,

* быть приемлемой для всех заинтересованных сторон,

* базироваться на утвержденных национальных стандартах, совместимых с международными принципами устойчивого управления лесами.

Для удовлетворения запросов потребителей, лесная сертификация должна

* основываться на объективных и измеряемых показателях,

* проводиться независимым и пользующимся доверием аудитором,

* быть доступной по стоимости,

* быть прозрачной для контроля.

Другими важными целями лесной сертификации являются

* повышение прозрачности и качества ведения лесного хозяйства,

* улучшение сбора и использования лесных податей и налогов,

* повышение эффективности и экономичности работы по всей цепочке от заготовки до переработки,

История развития лесной сертификации

В России словосочетание «лесная сертификация» официально появилось вместе с первым Лесным Кодексом 1997 г., который провозгласил необходимость проведения «обязательной сертификации древесины на корню и недревесных продуктов леса». Однако, развитие в стране получила не национальная обязательная, а международная добровольная лесная сертификация по системе Лесного попечительского совета (FSC). До настоящего времени FSC является единственной действующей в России системой лесной сертификации. Эта система формировалась на международных принципах и критериях устойчивого управления лесами и управляется по международным стандартам и правилам.

Процесс сертификации лесоуправления по этой системе могут проводить только аккредитованные международным Секретариатом FSC аудиторские компании.

Некоторые процедуры и критерии FSC-сертификации требуют выполнения международных конвенций и соглашений.

Системы лесной сертификации

Системы лесной сертификации можно разделить на международные и национальные.

Международными являются системы:

Стандарт ISO 14001 был приспособлен для оценки устойчивого управления лесным хозяйством и проведения сертификации лесов. Модель стандарта часто пересматривается с целью оценки систем управления природными ресурсами и определения возможностей улучшения деятельности по охране природы.

По схеме ISO сертифицируются не лесные площади, а только системы управления (менеджмента) компаний. Маркировка продукции (ecolable) отсутствует.

В основу системы положены национальные системы сертификации, отвечающие критериям и индикаторам оценки устойчивого управления лесами Европы, получившие название Хельсинкский процесс. Штаб-квартира PEFS находится в Люксембурге.

Национальные системы сертификации:

В настоящее время в мире зарегистрировано более 100 национальных схем лесной сертификации. Некоторые из них имеют взаимное признание Международных систем лесной сертификации. К национальным системам сертификации относятся системы, действующие внутри отдельных стран:

· Первая серия стандартов описывает систему лесоуправления, которая включает природоохранные, экономические, социальные и культурные аспекты.

· Вторая серия стандартов описывает требования по ведению лесного аудита.

Канадская система лесной сертификации основана на серии стандартов ISO 14000 по управлению качеством окружающей среды, а в некоторых аспектах идет дальше. Система CSA основана также на критериях и индикаторах Монреальского процесса, в ходе которого были разработаны и согласованы международные принципы устойчивого управления бореальными (северными) лесами. Аудит ведется третьей стороной, причем аудитор аккредитуется самой ассоциацией.

Национальная система лесной сертификации в России

В России к настоящему времени сложилась весьма запутанная ситуация с развитием национальной системы лесной сертификации. В соответствии со статьей 131 Лесного кодекса Российской Федерации 1997г. и постановлением Правительства Российской Федерации от 2.02.98г. “Об обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню, и 12 второстепенных лесных ресурсов” Федеральная служба лесного хозяйства

Российской Федерации разработала такую систему к 1999 г. и даже провела ее апробацию. Однако в 2000 г. «Система обязательной сертификации древесины на корню…» была отменена Министерством юстиции РФ как противоречащая международным принципам лесной сертификации и Закону РФ «О сертификации продукции и услуг».

Одним из основных недостатков разработанной системы являлось ее обязательность, тогда как большинство международных и национальных систем лесной сертификации других стран являются добровольными.

В 2001 г. Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России основал Национальный Совет, задачей которого была разработка Национальной системы добровольной лесной сертификации России и последующая регистрация ее в PEFS.

В 2004 г. этот Совет был принят в члены PEFS, однако разработанная им система лесной сертификации не была зарегистрирована в качестве национальной схемы и стандарта в силу целого ряда технических и процедурных несоответствий процесса разработки и согласования стандарта требованиям PEFS.

С 2003 г. под эгидой Федерального агентства лесного хозяйства России организован еще один Российский национальный совет по добровольной лесной сертификации который также разрабатывает Национальную систему добровольной лесной сертификации и также планирует представить ее на утверждение в PEFS. Одновременно ее планируется гармонизировать (совместить) с системой сертификации Лесного попечительского совета (FSC).

Стандарт ISO 9000

Управление качеством в современном мире обычно упоминается в контексте двух систем: total quality management (TQM) и «стандартов системы качества» ИСО-9000 (ISO-9000)

Стандарт ИСО 9000 в России:

В России сертификацией ИСО занимаются аккредитованные в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии организации.

Особенность ИСО 9000 в России заключается в том, что с 15 декабря 2000 г. версия международных стандартов серии ISO 9000 официально заменила предыдущую версию стандартов ISO 9000 от 1994 г. В результате этого новая версия стандартов серии ISO 9000 получила обозначение ISO 9001:2000. В России же новые стандарты ISO 9001:2000 утверждены в качестве Национальных стандартов (ГОСТ) с 15 августа 2001 г. Поэтому в настоящее время в Российской Федерации действует абсолютно идентичная международным стандартам серии ISO 9001 версии 2000 года серия стандартов ГОСТ Р ИСО 9000 версии 2001 года.

На сегодняшний день в России утвержден стандарт ISO 9001 версии 2008 года, который был введен в действие в ноябре 2008. В свою очередь идентичный ему национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 9001-2008 введен в действие 13 ноября 2009 года.

Сертификаты, выдаваемые аккредитованными в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии России компаниями, не являются международными. Такие сертификаты выдаются в соответствии с Российским стандартом ГОСТ Р ИСО 9001-2008 и действуют только на территории РФ.

В российской версии стандартов цифры пишутся через знак «-», а в международной через знак «:».

Серия стандартов ИСО 14000 затрагивает различные аспекты экологического менеджмента. Она предоставляет практический инструментарий для компаний и организаций, стремящихся определить и контролировать их воздействие на окружающую среду и постоянно улучшать свои экологические показатели.

В ИСО 14001:2004 и ИСО 14004:2004 основное внимание уделено системам экологического менеджмента. В других стандартах серии акцент сделан на конкретные экологические аспекты, такие как анализ жизненного цикла, обмен информацией и аудит.

ИСО и окружающая среда

ИСО 14001:2004 устанавливает критерий для системы экологического менеджмента, и по этому стандарту может быть проведена сертификация. Он не устанавливает требований для экологических показателей, но намечает рамки, которым компания или организация может следовать, чтобы создать эффективную систему экологического менеджмента. Он может быть использован в любой организации, независимо от вида деятельности или отрасли. Использование ИСО 14001:2004 гарантирует руководству и сотрудникам компании, а также внешним заинтересованным сторонам, что воздействие на окружающую среду измеряется и улучшается.

Преимущества использования ИСО 14001:2004:

· Снижение затрат на утилизацию отходов

· Экономия в потреблении энергии и материалов

· Снижение затрат на распределение

· Улучшение имиджа среди инспекторов, потребителей и общественности ИСО Магазин

ISO 14004:2004 Системы экологического менеджмента. Общие руководящие указания по принципам, системам и способам обеспечения

ISO 14006:2011 Системы менеджмента окружающей среды. Руководящие указания для встроенного экодизайна.

Зачем нужен ISO 14000 для организации:

Стандарты ISO 14000 являются “добровольными”. Они не заменяют законодательных требований, а обеспечивают систему определения того, каким образом компания влияет на окружающую среду и как выполняются требования законодательства.

Организация может использовать стандарты ISO 14000 для внутренних нужд, например, как модель EMS или формат внутреннего аудита системы экологического менеджмента. Предполагается, что создание такой системы дает организации эффективный инструмент, с помощью которого она может управлять всей совокупностью своих воздействий на окружающую среду и приводить свою деятельность в соответствие с разнообразными требованиями.

Среди других причин, по которым предприятию может понадобиться сертификация или внедрение EMS, можно назвать такие, как:

· улучшение образа фирмы в области выполнения природоохранных требований (в т.ч. природоохранительного законодательства);

· экономия энергии и ресурсов, в том числе направляемых на природоохранные мероприятия, за счет более эффективного управления ими;

· увеличение оценочной стоимости основных фондов предприятия;

· желание завоевать рынки “зеленых” продуктов;

· улучшение системы управления предприятием;

· интерес в привлечении высококвалифицированной рабочей силы.

По замыслу ISO, система сертификации должна создаваться на национальном уровне. Судя по опыту таких стран, как Канада, ведущую роль в процессе создания национальной инфраструктуры сертификации играют национальные агентства по стандартизации, такие как Госстандарт, а также Торгово-промышленные палаты, союзы предпринимателей и т.д.

Ожидается, что стандартный процесс регистрации будет занимать от 12 до 18 месяцев, примерно столько же времени, сколько занимает внедрение на предприятии системы экологического менеджмента.

Поскольку требования ISO 14000 во многом пересекаются с ISO 9000, возможна облегченная сертификация предприятий, которые уже имеют ISO 9000. В дальнейшем предполагается возможность “двойной” сертификации для уменьшения общей стоимости.

Проблемы ISO 14000

Если компании, работающие в области экологического аудита и консалтинга единодушно приветствовали принятие стандартов ISO 14000, то реакция других заинтересованных сторон была не столь однозначной. По поводу ISO 14000 ведутся острые дискуссии с участием деловых кругов, государственных органов и общественных организаций. С одной стороны, сертификация на соответствие ISO 14000 создает единую основу для сравнения экологической политики компаний из разных стран на международном уровне.

Предметом полемики является соотношение ISO 14000 с национальной нормативной базой. Некоторые консервативные политики в США полагают, что ISO с его системой добровольной сертификации должен стать единственным инструментом экологического регулирования и на национальном уровне, придя на смену “командным” методам регулирования. Так, глава Департамента охраны окружающей среды штата Пенсильвания заявил, что “компания, получившая сертификацию ISO 14000, не должна больше сталкиваться с регулирующими органами”. Это заявление вызвало волну возмущения среди экологической общественности штата, и через некоторое время Департамент был вынужден выступить с официальным заявлением о том, что он рассматривает ISO 14000 как дополнение к существующим методам регулирования.

Еще одной темой для дискуссий является достаточность той степени открытости предприятия, которая требуется стандартом. Согласно ISO 14001, экологическая политика организации должна быть доступна общественности, а цели и задачи организации ставятся с учетом мнений “заинтересованных сторон”. С другой стороны, отмечается, что экологическая политика, будучи единственным документом, доступным общественности, носит весьма общий характер. Высказываются также предложения предусмотреть в стандартах те или иные механизмы общественного участия в принятии экологически значимых решений. С этой целью, например, американские неправительственные организации ECOLOGIA и Green Seal принимают участие в разработке документа ISO 14031 (”Руководство по оценке экологических аспектов деятельности”).

Внедрение системы экологического менеджмента позволяет:

· снизить: расходы на энергию, воду, ресурсы; риск экологических катастроф; отходы;

· улучшить: экономические показатели; продукцию в результате изменений в технологическом процессе; имидж компании, как в глазах клиентов, так и заказчиков;

· оптимизировать систему управления;

· повысить доверие к компании.

Требования стандарта ISO 14000 полностью совместимы с требованиями стандартов ISO 9000 и OHSAS 18000.

Сертификат по стандартам ISO 14000 выдается сроком на 3 года. Сертификационный центр по запросу проводит проверку, в ходе которой определяется степень соответствия применяемым стандартам на системы качества.

Получение сертификации в системе ISO 14000 может оказаться необходимым для российских предприятий, работающих или планирующих сбыт продукции на внешних рынках. Поскольку в настоящий момент национальная инфраструктура сертификации находится на начальной стадии развития, то такие предприятия склонны приглашать иностранных аудиторов. Помимо дороговизны предоставляемых услуг, зарубежные аудиторы зачастую незнакомы с требованиями российского экологического законодательства.

Поэтому в ближайшем будущем представляется целесообразным предпринять следующие шаги:

· популяризация ISO 14000, в том числе через публикацию русскоязычного текста стандартов;

· популяризация основных принципов экологического аудита промышленных предприятий;

· развитие нормативной базы по экологическому аудиту;

Внедрение системы экологического менеджмента улучшает экологическую обстановку путем перехода от ликвидации последствий нештатных ситуаций к их предупреждению. Таким образом, сертификат по стандарту ISO 14000 улучшает экономические показатели за счет сокращения финансовых затрат на выплату штрафных санкций. Также ISO 14000 помогает организации проводить мониторинг и внедрять процедуры измерений, которые позволяют отслеживать прямые или косвенные воздействия на окружающую среду.

Выгоды сертификации «Стоит ли овчинка выделки?»

Вопрос о выгодности, прибыльности, доходности добровольной сертификации лесоуправления традиционно возникает на различных совещаниях, конференциях, рабочих семинарах и встречах по лесной сертификации. Вопрос этот не случаен. Действительно, имеет ли смысл вкладывать немалые финансовые, материальные и кадровые ресурсы в мероприятие, доходность которого, на первый взгляд, не столь очевидна?

Добровольная лесная сертификация становится необходимым атрибутом цивилизованного лесного бизнеса не только на западе, но и в России. Поэтому каждое предприятие самостоятельно решает вопрос о целесообразности вложения средств и усилий в подготовку и проведение сертификации, исходя из своих стратегических и тактических целей и задач.

Как показал опыт развития сертификации в России, эти цели и задачи у разных предприятий могут существенно различаться, и далеко не всегда прибыльность или окупаемость затрат являются доминирующими мотивами внедрения сертификации.

Какие же основные преимущества дает лесная сертификация?

1. Выход на западные экологически чувствительные рынки. Для большинства экспортно ориентированных российских предприятий лесного комплекса это обстоятельство было и остается основным фактором внедрения сертификации. Более того, многие первые сертификации в России были инициированы западными партнерами или учредителями российских предприятий, таких как «Прайсбэтч Интернэшнл» в Алтайском крае, «Даммерс» в Архангельской области, «Мадок» в Новгородской области и других. Наиболее чувствительными к наличию FSC сертификата на древесно-бумажную продукцию из России являются рынки стран Западной Европы, особенно Великобритании, Голландии, Германии, Италии, Швейцарии и других стран. 131

3. Имидж компании. Для большинства крупных лесных международных компаний сертификация является средством создания благоприятного имиджа для покупателей своей продукции, а также для акционеров компании. Такие известные на мировом рынке компании, как ИКЕА, Монди Бизнес Пейпа, Стора-Энсо, Илим Палп Энтерпрайз и другие регулярно публикуют свою социально-экологическую политику и отчеты по ее выполнению для общественности и партнеров, в которых FSC сертификация рассматривается как важный инструмент ответственной экологической и социальной политики компании, ее открытости и прозрачности. Благоприятный имидж компании, в свою очередь, является необходимым условием маркетинга продукции компании на международном рынке, привлечения новых акционеров, покупателей и партнеров.

4. Дополнительная прибыль от реализации сертифицированной продукции. Этот фактор имеет место не повсеместно и не постоянно, но в некоторых регионах при дефиците сертифицированного сырья или отдельных сортиментов он может играть очень существенную роль. Таким образом, можно утверждать, что добровольная лесная сертификация становится необходимым условием стабильного лесного бизнеса, ориентированного как на внешний, так и на внутренний рынок.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Организационно-экономическая характеристика ОАО «Монди СЛПК». Положение предприятия в отрасли, структура управления. Анализ выпуска и реализации продукции, производительности труда и заработной платы. Мероприятия по лесной сертификации в организации.

отчет по практике [1,5 M], добавлен 13.03.2015

Сертификация как документальное подтверждение соответствия продукции определенным требованиям, конкретным стандартам или техническим условиям. Система сертификации продукта и их виды. Международные системы сертификации продукции, их цели и задачи.

курсовая работа [36,3 K], добавлен 27.03.2012

Сущность и основные элементы сертификации. Правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов. Особенности сертификации услуг в сфере торговли. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий.

курсовая работа [37,0 K], добавлен 20.03.2014

Сертификация как основа контроля качества продукции. Порядок, правила и способы (схемы) проведения сертификации. Основные этапы построения системы менеджмента качества. Сертификация систем качества и экономические оценки работы по сертификации.

курсовая работа [297,5 K], добавлен 17.07.2010

Сущность сертификации, ее необходимость и обязательность для различных товаров на современном этапе, нормативно-правовая база. Проблемы и методы обеспечения качества продукции. Особенности, требования системы сертификации продукции в Республике Беларусь.

контрольная работа [27,2 K], добавлен 23.05.2013

Сертификация как один из видов контроля качества продукции. Направления организации работы по сертификации продукции. Сертификация товаров, подлежащих ввозу в Россию. Главные условия аккредитации лаборатории. Этапы процесса сертификации продукции.

контрольная работа [21,1 K], добавлен 31.01.2012

Основные термины и процедура сертификации. Схемы сертификации продукции. Система сертификации ГОСТ Р и аккредитации, их нормативные базы. Условия и требования к проведению повторной аккредитации и доаккредитации, признаки соответствия продукции.

контрольная работа [98,8 K], добавлен 25.02.2011

Источник

Какие составляющие обязательны при внедрении лесной сертификации

Our Tools & Resources

Лесовладельцы и управляющие лесами проходят FSC сертификацию, чтобы продемонстрировать, что они управляют своими лесами ответственно. Сертифицированная продукция может состоять из сертифицированного материала, из контролируемого и из вторичного материала. Одним из главных требований является непрерывность цепочки поставки – от леса до потребителя. Это позволяет исключить попадание в цепочку древесины неизвестного происхождения, в том числе незаконной.

FSC сертификация лесоуправления и цепочки поставок обязательна для тех компаний, которые хотят продавать свою продукцию с FSC заявлением. Примеры FSC заявлений: FSC 100%, FSC MIX, FSC RECYCLED.

Сертификация проводится аккредитованными FSC аудиторами согласно национальным или международным стандартам. Это независимые от FSC организации, которые имеют право на выдачу сертификатов. Сертификат выдается, как правило, на 5 лет, ежегодно проводится мониторинг того, как организация выполняет требования по сертификации. Каждая сертифицированная компания отражается в централизованной базе данных info.fsc.org.

При подготовке предприятия к лесной сертификации, а нередко и при подготовке к сертификации цепочки предприятия обращаются к консультантам. Многим сертифицированным и сертифицируемым компаниям целесообразно проходить обучение и повышение квалификации.

Источник