какие средства измерений относятся к индикаторам
Какие средства измерений относятся к индикаторам
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ОТРАСЛИ
ОТРАСЛЕВАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
РУКОВОДСТВО ПО ОТНЕСЕНИЮ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ И КОНТРОЛЯ К КАТЕГОРИИ ИНДИКАТОРОВ
Начальник Управления метрологии Госстандарта России В.М.Лахов 16 декабря 1998 г.
Начальник научно-технического управления и охраны труда Госкомсвязи России С.Л.Мишенков 16.12.1998 г.
Первый заместитель председателя Госкомсвязи России Н.С.Мардер 18 декабря 1998 г.
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. РАЗРАБОТАН Центральным научно-исследовательским институтом связи Госкомсвязи России.
ВНЕСЕН Научно-техническим управлением и охраны труда Госкомсвязи России.
2. УТВЕРЖДЕН первым заместителем председателя Госкомсвязи России и согласован с Госстандартом России.
3. ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ 01.01.1999 г.
Руководство по отнесению средств измерений и контроля к категории индикаторов
Первый заместитель генерального директора ЦНИИС Ю.А.Алексеев
Руководитель службы стандартизации ЦНИИС В.А.Желнов
Директор центра метрологии ЦНИИС О.И.Гурин
Генеральный директор ГП ВНИИФТРИ Б.И.Альшин 8.04.1998 г.
Главный метролог Госкомсвязи России Г.А.Бубук 2.04.1998 г.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий руководящий документ разработан в соответствии с СОГЛАШЕНИЕМ о взаимодействии Государственного комитета России по стандартизации, метрологии и сертификации и Министерства Связи Российской Федерации по метрологическому обеспечению отрасли «Связь» (пункт 3.11) и на основании РД 45.002-96, а также устанавливает порядок отнесения средств измерений и контроля к разряду индикаторов в организациях отрасли.
РД 45.013-98 Руководство по отнесению средств измерений и контроля к категории индикаторов
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ОТРАСЛИ
ОТРАСЛЕВАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
РУКОВОДСТВО ПО ОТНЕСЕНИЮ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ И КОНТРОЛЯ К КАТЕГОРИИ ИНДИКАТОРОВ
РД 45.013-98
1. РАЗРАБОТАН Центральным научно-исследовательским институтом связи Госкомсвязи России.
ВНЕСЕН Научно-техническим управлением и охраны труда Госкомсвязи России.
2. УТВЕРЖДЕН первым заместителем председателя Госкомсвязи России и согласован с Госстандартом России.
3. ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ 01.01. 1999 г.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий руководящий документ разработан в соответствии с СОГЛАШЕНИЕМ о взаимодействии Государственного комитета России по стандартизации, метрологии и сертификации и Министерства Связи Российской Федерации по метрологическому обеспечению отрасли “Связь” (пункт 3.11) и на основании РД45.002-96, а также устанавливает порядок отнесения средств измерений и контроля к разряду индикаторов в организациях отрасли.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
ПР50.2.006-94 ГСИ. Порядок проведения поверки средств измерения
СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии Государственного комитета России по стандартизации, метрологии и сертификации и Министерства Связи Российской Федерации по метрологическому обеспечению отрасли “Связь”
РД45.002-96 “Руководство по установлению номенклатуры средств измерений, подлежащих поверке”.
3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1 В соответствии с РД45.002 средства измерений и контроля (СИ и К), применяемые для наблюдения за изменением величин без оценки их значений в единицах величин с нормируемой точностью, могут быть переведены в категорию индикаторов.
3.2 Перевод СИ и К в категорию индикаторов осуществляется по результатам проведения анализа в зависимости от выполняемых функций имеющихся в организации средств измерений и контроля, в том числе встроенных в аппаратуру связи (приложение Б).
3.3 На СИ и К, отнесенные к категории индикаторов, наносится четко видимый знак “И”.
3.4 Проверка функционирования индикаторов осуществляется метрологической службой организации в объеме, указанном в технической документации на индикаторы или аппаратуру, в которой они установлены.
3.5 При отсутствии в технической документации необходимых сведений проверка функционирования индикаторов проводится по методикам, разрабатываемым метрологической службой организации и утверждаемым техническим руководителем организации.
3.6 Периодичность проверки функционирования индикаторов определяется главным метрологом организации и утверждается техническим руководителем организации.
3.7 Проверка функционирования индикаторов осуществляется с использованием средств измерений, поверенных (калиброванных) в соответствии с правилами по метрологии ПР 50.2.006-94. Результаты проверки заносятся в журнал регистрации индикаторов, который ведется в метрологической службе (форма журнала произвольная).
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ОТНЕСЕНИЮ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ И КОНТРОЛЯ К КАТЕГОРИИ ИНДИКАТОРОВ
4.1 Метрологическая служба каждой организации на основании предложений технологических служб подразделений составляет перечень СИ и К (далее по тексту “перечень”), отнесенных к категории индикаторов, по форме, приведенной в приложении А к настоящему Руководству.
4.2 Отнесение СИ и К к категории индикаторов проводится по методике, изложенной в приложении Б к настоящему Руководству.
4.3 Ответственным лицом за составление “Перечня” является главный метролог организации.
4.5 С Перечнем должны быть ознакомлены под роспись руководители всех технологических подразделений организации.
4.6 Перечень подлежит корректировке при внедрении новой техники связи, реконструкции и развитии объектов, а также в случае приобретения новых средств измерений или их замене.
Приложение А (обязательное)
(подпись) (инициалы, фамилия)
ПЕРЕЧЕНЬ
средств измерений и контроля, отнесенных к категории индикаторов
№ п/п | Наименование СИ и К | Тип СИ и К | Заводской номер | Место установки | Контролируемый параметр | Периодичность проверки (месяцы) |
Главный метролог организации _________ ____________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
____________________________ _________ ____________________
(название технологического подразделения)(подпись)(инициалы и фамилия)
Приложение Б
Методика проведения анализа средств измерений и контроля для отнесения их к категории индикаторов
3. СИ и К могут быть отнесены к категории индикаторов и не подвергаться периодической поверке или калибровке в случаях если:
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий руководящий документ разработан в соответствии с СОГЛАШЕНИЕМ о взаимодействии Государственного комитета России по стандартизации, метрологии и сертификации и Министерства Связи Российской Федерации по метрологическому обеспечению отрасли “Связь” (пункт 3.11) и на основании РД 45.002-96, а также устанавливает порядок отнесения средств измерений и контроля к разряду индикаторов в организациях 1 отрасли.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
ПР 50.2.006-94 ГСИ. Порядок проведения поверки средств измерения
СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии Государственного комитета России по стандартизации, метрологии и сертификации и Министерства Связи Российской Федерации по метрологическому обеспечению отрасли “Связь”
РД 45.002-96 “Руководство по установлению номенклатуры средств измерений, подлежащих поверке”.
3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1 В соответствии с РД 45.002-96 средства измерений и контроля (СИ и К), применяемые для наблюдения за изменением величин без оценки их значений в единицах величин с нормируемой точностью, могут быть переведены в категорию индикаторов.
3.2 Перевод СИ и К в категорию индикаторов осуществляется по результатам проведения анализа в зависимости от выполняемых функций имеющихся в организации средств измерений и контроля, в том числе встроенных в аппаратуру связи (приложение Б).
3.3 На СИ и К, отнесенные к категории индикаторов, наносится четко видимый знак “И”.
3.4 Проверка функционирования индикаторов осуществляется метрологической службой организации в объеме, указанном в технической документации на индикаторы или аппаратуру, в которой они установлены.
3.5 При отсутствии в технической документации необходимых сведений проверка функционирования индикаторов проводится по методикам, разрабатываемым метрологической службой организации и утверждаемым техническим руководителем организации.
3.6 Периодичность проверки функционирования индикаторов определяется главным метрологом организации и утверждается техническим руководителем организации.
3.7 Проверка функционирования индикаторов осуществляется с использованием средств измерений, поверенных (калиброванных) в соответствии с правилами по метрологии ПР 50.2.006-94. Результаты проверки заносятся в журнал регистрации индикаторов, который ведется в метрологической службе (форма журнала произвольная).
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ОТНЕСЕНИЮ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ И КОНТРОЛЯ К КАТЕГОРИИ ИНДИКАТОРОВ
4.1 Метрологическая служба каждой организации на основании предложений технологических служб подразделений составляет перечень СИ и К (далее по тексту “перечень”), отнесенных к категории индикаторов, по форме, приведенной в приложении А к настоящему Руководству.
4.2 Отнесение СИ и К к категории индикаторов проводится по методике, изложенной в приложении Б к настоящему Руководству.
4.3 Ответственным лицом за составление “Перечня” является главный метролог организации.
4.4 Перечень СИ и К, отнесенных к категории индикаторов, утверждается техническим руководителем организации связи, который несет ответственность за правильность его составления.
4.5 С Перечнем должны быть ознакомлены под роспись руководители всех технологических подразделений организации.
4.6 Перечень подлежит корректировке при внедрении новой техники связи, реконструкции и развитии объектов, а также в случае приобретения новых средств измерений или их замене.
Приложение А
(подпись) (инициалы, фамилия)
ПЕРЕЧЕНЬ
средств измерений и контроля, отнесенных к категории индикаторов
Наименование СИ и К
П Периодичность проверки (месяцы)
Главный метролог организации
(инициалы и фамилия)
(название технологического подразделения)
(инициалы и фамилия)
(название технологического подразделения)
(инициалы и фамилия)
(название технологического подразделения)
(инициалы и фамилия)
Приложение Б
Методика проведения анализа
средств измерений и контроля для отнесения их
к категории индикаторов
3. СИ и К могут быть отнесены к категории индикаторов и не подвергаться периодической поверке или калибровке в случаях если:
— они применяются для наблюдения за изменением параметров технических средств связи без оценки их значения с нормируемой точностью;
— если два или более встроенных СИ и К используются для измерения нескольких параметров технических средств связи, имеющих между собой известную зависимость, при этом одно из средств измерений подвергается периодической поверке или калибровке, то остальные средства измерений могут быть отнесены к категории индикаторов, при этом в индикаторы рекомендуется переводить средства измерений, имеющие меньшую точность;
— щитовые электроизмерительные приборы класса точности 1,5 и ниже (2; 2,2) не используются для принятия решения о готовности технического средства связи к применению, а также для обеспечения мер безопасности при работах;
— отсчетное устройство СИ и К не имеет делений и цифровых отметок, а средство измерений или контроля фиксирует наличие контролируемой величины;
— отсчетное устройство СИ и К имеет градуировку, не отражающую значений контролируемой величины;
— СИ и К имеют на отсчетном устройстве отметку, знак, обозначающие, что контролируемая величина не превышает ( или превышает) фиксируемое значение; при этом не производится отсчет величины с нормируемой точностью.
— а также в других обоснованных случаях по согласованию с вышестоящей метрологической службой.
4. К категории индикаторов запрещается относить средства измерений или контроля, если с их помощью осуществляются измерения величины с нормируемой точностью хотя бы на одном пределе измерения или такие измерения проводятся только для одного из параметров средства связи.
Индикатор. Рекомендации по составлению перечня индикаторов для наблюдения за технологическими параметрами, точность измерения которых не нормируется
Несмотря на то, что понятие «индикатор» отсутствует в Законе РФ «Об обеспечении единства измерений» и в подзаконных документах, тем не менее оно продолжает сохраняться.
Некоторые отрасли в своих регламентирующих документах продолжают использовать этот термин.
Так в Приложении к приказу Главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 15 мая 1997 года № 322 «Перечень средств измерений, подлежащих периодической поверке в Военно-Морском флоте», говорится:
На атомных станциях все средства измерений и измерительные каналы измерительных систем делят на четыре группы с точки зрения их метрологического обслуживания:
— подлежащие обязательной калибровке;
— недоступные для метрологического обслуживания в межповерочный (межкалибровочный) интервал;
— переведенные в разряд индикаторов.
(См. В.М. Шевченко, Особенности метрологического контроля и надзора на атомных станциях, Законодательная и прикладная метрология, № 6, 1997 год, с. 20-21, а также руководящий документ РД 95 10525-2000 «ИНСТРУКЦИЯ по составлению номенклатурных перечней средств измерений, находящихся в эксплуатации на атомных станциях и подлежащих поверке, калибровке, а также переведенных в разряд индикаторов», введенный в действие с 01.07.2000 года).
Таким образом, если предприятиям и организациям по-прежнему удобно использовать понятие «индикатор» вне сфер государственного регулирования, то нет никакого запрета на его применение.
В связи с этим, в качестве отраслевого опыта отнесения технических средств к категории «индикаторов», ниже полностью приведены тексты соответствующих методических указаний различных отраслей:
Средства измерений
Индикаторы – средства измерений (СИ) с ненормируемыми метрологическими характеристиками, используемые для наблюдения за изменением физических величин без оценки их значений в единицах измерения с нормированной точностью. Индикаторы не подлежат поверке или калибровке.
Справка. С 01.071985 по 01.12.2001 год в РФ действовал ГОСТ 8.513-84 «ГСИ. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения». Он установил, что СИ, используемые для наблюдения за изменением величин без оценки их значения не подлежали поверке. На них самих и на их эксплуатационной документации должна была наноситься литера «И». Порядок контроля исправности И устанавливало само предприятие (п.1.14).
После отмены ГОСТ 8.513-84 регулирование вопросов, связанных с И, по-прежнему находится в ведении предприятия (отрасли). Оно устанавливает требования к обозначению, клеймению И, порядок их регистрации, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта, в том числе, в стандарте организации – СТО.
На данный момент не существует нормативных документов федерального уровня касательно индикаторов.
В некоторых отраслях для индикаторов сформулированы ведомственные нормативные требования (как, например, в военной промышленности). Если в отрасли нет обязательных требований, то предприятие имеет право внедрить их у себя на добровольной основе.
В общем случае СИ, которые по условиям применения можно отнести к индикаторам, определяются распоряжением (приказом) руководства предприятия. (Этот факт может также быть отражен в СТО). Правильность отнесения СИ к индикаторам может быть проверена в рамках государственного метрологического надзора.
О термине «индикатор» в законодательных документах РФ и НПА
В действующей редакции Федерального закона 102-ФЗ от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений» нет понятия «индикатор», нет определений «ненормированные СИ», «СИ с ненормируемыми метрологическими характеристиками». Точно также действующие с 01.01.2015 на территории РФ Рекомендации РМГ 29-2013 «ГСИ. Метрология. Основные термины и определения» не включают определения термина «индикатор».
Справка. В РМГ 29-99 (вместо которого введены РМГ 29-2013) в ст. 6.26 в последних редакциях присутствовал термин «индикатор» (Detektor), и он определялся как вещество или техническое средство для установления наличия или превышение уровня порогового значения какой-либо физической величины.
РМГ 29-2013 (ст 6.14) содержит определение «детектора» как технического средства или вещества, которое указывает на наличие определенного свойства объекта измерения при превышении порогового значения соответствующей величиной. (Приведены примеры индикаторов – галогенный течеискатель, лакмусовая бумага. Примечание – в химии для этого понятия часто используют термин индикатор).
Некоторые специалисты объясняют факт отсутствия определений термина «индикаторы» в современных законодательных и нормативно-правовых актах (НПА) тем, что данные устройства не являются объектами государственного регулирования в сфере обеспечения единства измерений (ОЕИ), так как это ненормируемые СИ. Тем не менее вопросы, связанные с устройствами данного типа, периодически всплывают в метрологическом сообществе. Объектами обсуждений становятся ведомственные нормативные документы определяющие порядок отнесения и применения индикаторов.
Ведомственные НПА об индикаторах
Отдельные отраслевые нормативные документы, устанавливающие обязательные требования в сфере обеспечения единства измерений, (даже принятые совсем недавно) по-прежнему содержат определение данного термина и устанавливают для предприятий своего ведомства рекомендуемые или обязательные требования к индикаторам (в зависимости от статуса документа). Приведем несколько примеров таких НПА:
В учебниках по метрологии также присутствуют определения индикатора. Например, Мокров Ю.В. Метрология, стандартизация и сертификация (Учебное пособие – Дубна, 2007).
Что включать в СТО касательно индикаторов?
Термин «индикатор» может применяться по усмотрению вашей организации или предприятия, если он является для вас удобным. Но его использование допустимо лишь вне сферы государственного регулирования ОЕИ.
На примере ОАО «Газпром» (Р Газпром 5.1-2008) определим основные требования к стандартам организации, направленные на индикаторы.
Так ваш СТО может включать следующие разделы:
Порядок перевода СИ в разряд индикаторов и контроль их работоспособности
Перевод СИ в разряд индикаторов происходит на основе приказа руководителя предприятия. Такой приказ означает, что данные устройства и их показания исключаются из процесса принятия решений: ссылка на показания индикаторов, приведшие к травмам персонала, к поломке технического оборудования, к выпуску некачественной или опасной продукции не может быть использована в качестве доказательной базы, т.к. не имеет юридической силы. Поэтому при переводе СИ в индикаторы рекомендуется учитывать возможность влияния такой процедуры на технику безопасности и качество продукции. Этим же приказом может быть установлен график технического обслуживания СИ, переводимых в индикаторы.
Ведомственные руководства Минсвязи по отнесению средств измерений к индикаторным (РД 45.013-98) и Федеральной таможенной службы содержат (в качестве приложений) методику проведения анализа СИ для отнесения их к категории индикаторов.
Перевод средства измерений в индикаторы требует тщательного исследования СИ и их документации, необходимо изучить: назначение, выполняемые функции и устройство СИ; техническое описание СИ; тип показывающего или регистрирующего прибора или устройства; перечень и нормы на контролируемые параметры; вид шкалы, экрана или дисплея.
Средства измерений могут быть отнесены к категории индикаторов в случаях если:
Запрещается к категории индикаторов относить СИ, если хотя бы на одном пределе измерения или для измерения одного из параметров с их помощью выполняется измерение величины с нормируемой точностью.
Процедура перевода СИ в И также регулируется, например, действующими рекомендациями МИ 2233-2000 «ГСИ. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Основные положения» (разработаны ФГУП «ВНИИМС», который координирует работу по формированию правовой и нормативной основ в области ОЕИ). Данный документ содержит и положения касательно процедуры контроля функционирования индикаторов.
Контроль работоспособности индикаторов. МИ 2233-2000 содержат рекомендации, что СИ, применяемые для индикации наличия напряжения или давления в некоторых состояниях технологического процесса и оборудования могут быть переведены в разряд индикаторов. Контроль работоспособности индикаторов рекомендовано осуществлять одним из способов приведенных в п. 4.4.4. и п. 4.3.:
Проверку индикаторов может проводить осведомленный персонал (часто это работники эксплуатационной службы), уполномоченный приказом руководителя или должностной инструкцией. Главному метрологу рекомендуется курировать данный вопрос.
Если на предприятии не введены в действие СТО касательно индикаторов или в них не включены требования по контролю их работоспособности, то главному метрологу рекомендуется составить инструкции по проверке конкретного вида индикаторов (на основе существующих методик поверки).