какие стимулы предлагалось использовать для быстрого введения нэпа

УМК к уроку истории в 10 классе на тему «Экономика НЭПа»

Ищем педагогов в команду «Инфоурок»

Выбранный для просмотра документ Экономика НЭПа.ppt

Описание презентации по отдельным слайдам:

Домашнее задание: Параграф 10 Вопросы и задания на стр.100 Рабочая тетрадь №3-6 Рубрика «Думаем, сравниваем, размышляем». (стр. 101) Задание № 1-3

План: Замена продразвёрстки единым продналогом Иностранные концессии Стимулирование кооперации Финансовая реформа Г. Я. Сокольникова Создание Госплана и переход к пятилетнему планированию развития народного хозяйства. Экономические и социальные противоречия нэпа

«Эту политику мы проводим всерьез и надолго, но, конечно, как правильно было замечено, не навсегда» В.И.Ленин Актуализация знаний

Замена продразвёрстки единым продналогом

Тяжелый экономический, политический и социальный кризис Массовые крестьянские восстания Угроза основам советской власти Переход к НЭПу Актуализация знаний

Март 1921 года – Х съезд РКП(б) – переход к «новой экономической политике» (НЭП). НЭП (1921-1929) – новая экономическая политика, введенная большевиками в 1921 году в условиях экономического и политического кризиса, предусматривавшая «частичное возрождение капитализма». Актуализация знаний

Цели: Ликвидация угрозы новой гражданской войны; Преодоление кризиса власти; Выход из кризиса и восстановление хозяйства за счёт частной инициативы; Снятие социальной напряжённости, укрепление союза рабочего класса и крестьянства; Преодоление международной изоляции. Новая экономическая политика (НЭП) – система экономических мер, призванных стимулировать рост сельского хозяйства и промышленности путём возврата элементов рыночной экономики и товарно-денежных отношений. Замена продразвёрстки единым продналогом

Составить сравнительную таблицу Задание Линии сравнения «Военный коммунизм» НЭП

Основные мероприятия НЭПа. Замена продразвёрстки продналогом. Разрешение свободной частной торговли. Переход от натуральной к денежной оплате труда. Перевод государственных предприятий на хозрасчёт. Денежная реформа («золотой червонец») – конвертируемость рубля. Допущение государственного капитализма ( аренда, концессии, кооперация). Замена продразвёрстки единым продналогом

Продналог — продовольственный натуральный налог, взимаемый с крестьянских хозяйств, введённый декретом ВЦИК от 21 марта 1921 года взамен продразвёрстки. Продналог взимался «в виде процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа едоков в хозяйстве и наличия скота в нем». Продналог устанавливался как прогрессивный налог, с усилением тяжести обложения для кулацкой части деревни. Хозяйства беднейших крестьян освобождались от продналога. Замена продразвёрстки единым продналогом

Продразверстка Продналог (продовольственная развёрстка) система заготовок с.-х. продуктов. Заключалась в обязательной (принудительно-на­сильственной) сдаче крестьянами государству по твёрдым ценам всех излишков (сверх установленных норм на личные и хозяйственные нужды) хлеба и др. продуктов. (продовольственный налог) твёрдо фиксированный натуральный налог с крестьянских хозяйств, введённый декретом ВЦИК от 21 марта 1921 взамен продразверстки Замена продразвёрстки единым продналогом

НЭП в сельском хозяйстве Продналог был первоначально установлен на уровне примерно 20 % от чистого продукта крестьянского труда (то есть для его уплаты требовалось сдать почти вдвое меньше хлеба, чем при продразвёрстке), причём впоследствии его намечалось снизить до 10 % урожая и перевести в денежную форму Закон о социализации земли Отменён запрет на использование наёмных работников У многих крестьян увеличился земельный надел — основное средство производства Замена продразвёрстки единым продналогом

Законодательная база НЭП В июле 1921 г. был установлен раз­решительный порядок открытия торговых заведений пересмотрены допустимые размеры ис­пользования наёмного труда (с десяти работников в 1920 г. до двадцати работников 22.05.1922 г. ВЦИК издал декрет «Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых её законами и защищаемых судами РСФСР». 1.01.1923 г. был введён в действие Гражданский кодекс РСФСР, который, в частности предусматривал, что каждый гражданин имеет право организовывать промышленные и торговые предприятия. Замена продразвёрстки единым продналогом

Государство: ГОЭЛРО, и планы, собственность на землю, внешняя торговля, командные высоты в экономике Частный сектор, насыщение потребительского рынка Замена продразвёрстки единым продналогом Суть НЭПа

2. Иностранные концессии

НЭП в промышленности Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты Появился хозяйственный расчёт Стали возникать синдикаты Была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы, зарплаты, исключающие уравниловку, и сняты ограничения для увеличения заработков при росте выработки Были ликвидированы трудовые армии, отменены обязательная трудовая повинность и основные ограничения на перемену работы В промышленности и торговле возник частный сектор Ряд предприятий был сдан в аренду иностранным фирмам в форме концессий Иностранные концессии

в СССР направлялся поток рабочих-иммигрантов со всего мира Бурно развивалась кооперация всех форм и видов Взамен обесценившихся и фактически уже отвергнутых оборотом совзнаков в 1922 г. был начат выпуск новой денежной единицы — червонцев, имевших золотое содержание и курс в золоте (1 червонец = 10 дореволюционным золотым рублям = 7.74 г чистого золота) были выпущены новые казначейские билеты — рубли (10 рублей = 1 червонцу) Возродилась кредитная система. В 1921 г. был воссоздан Госбанк СССР, начавший кредитование промышленности и торговли на коммерческой основе Совершенно новыми оказались в условиях нэпа и экономические функции государства; коренным образом изменились цели, принципы и методы правительственной экономической политики Иностранные концессии

В ноябре 1920 г. СНК принял декрет «О концессиях», однако лишь с 1923 г. начинается практика заключения концессионных договоров, по которым иностранным компаниям предоставлялось право использования государственных предприятий Иностранные концессии

Концессия – передача в пользование на определённый срок иностранным государствам, компаниям, частным лицам природных богатств, предприятий и других объектов, принадлежащих государству. Иностранные концессии

В 1921 г. был подписан договор с американским предпринимателем Дж. Винтом о предоставлении концессионных участков на добычу золота в Амурской области. Уже в 1922 г. компания добыла там 3 пуда и 6 фунтов золота. А общая сумма отчислений в советскую казну составила более 3 тыс. золотых руб. При этом дальневосточные власти признавали, что Винт работал как крупный промышленник, а не спекулянт, затратив более 300 тыс. руб. на развитие предприятия. Иностранные концессии

В 1922 г. советское правительство, при активной поддержке немецкой стороны, подписало концессионное соглашение с авиастроительной компанией «Юнкерс». Фирма получила в концессию на 30 лет завод «Руссо-Балта» в Филях под Москвой. Но она должна была стать основой для развития передовой авиапромышленности в нашей стране. «Юнкерс» обязался проектировать и строить на заводе 300 самолётов и 450 моторов в год. Иностранные концессии

В 1925 г. в Советскую страну решила вернуться компания «Лена Голдфилдс», уже работавшая на приисках на реке Лена и «прославившаяся» Ленским расстрелом. Компания получила несколько металлургических заводов и угольных копей.

В большинстве случаев концессии предоставлялись в тех отраслях промышленности, где государству своими силами было трудно восстановить производство, где требовались большие вложения капитала, новая техника, квалифицированные специалисты

Больше всего концессий приходилось на добывающую (48,5%), деревообрабатывающую (20,2%), металлообрабатывающую (10%) промышленность. Наиболее активными игроками на концессионном поле Советской России были Германия, Великобритания, США. К 1928 г. прибыли Советского государства от концессий составили около 100 млн руб. Иностранные концессии

3. Стимулирование кооперации

Провозглашённое право крестьян свободно распоряжаться излишками потребовало возвращения к рыночным принципам обмена сельскохозяйственной продукции на промышленную, т. е. к свободе торговли. Одним из средств упорядочения стихийного рынка является кооперация. Стимулирование кооперации

В России до революции существовало мощное кооперативное движение. В период военного коммунизма кооперативы попали под полный государственный контроль. С введением нэпа политика по отношению к кооперации существенно изменилась. Ленин говорил о социализме как о строе «цивилизованных кооператоров» (что, очевидно, снимало противопоставление рынка и социализма). Стимулирование кооперации

Декрет Совнаркома РСФСР от 7 апреля 1921 г. «О потребительской кооперации» предоставил потребкооперации права «обмена и скупки излишков сельскохозяйственного производства, а равно и кустарных и ремесленных изделий и сбыта их», освободил систему потребительской кооперации от подчинения Наркомату продовольствия. Руководящими органами системы вновь стали Центросоюз и региональные потребительские союзы. С 1923 г. в потребительской кооперации был восстановлен принцип добровольного членства. Стимулирование кооперации

Кооперация, смычка между городом и деревней Стимулирование кооперации

Все эти меры положительно сказались на деятельности кооперации. К концу 1926 г. кооперативы регулировали 52,2 % товарооборота. Им принадлежало 109 тыс. торговых предприятий. К концу 1928 г. непроизводственной кооперацией различных видов было охвачено 28 млн человек, или в 30 раз больше, чем в 1913 г. Здание Моссельпрома с рекламой В. В. Маяковского. Художник В. Степанов. 1924—1925 гг. Стимулирование кооперации

Окна разинув стоят магазины. В окнах продукты вина, фрукты. От мух кисея. Сыры не засижены. Лампы сияют. «Цены снижены» В.Маяковский Стимулирование кооперации

А.Родченко, В.Маяковский. 1923. Стимулирование кооперации

Источник

10. Экономика нэпа

ГДЗ ◄ ГДЗ по истории ◄ ГДЗ история России 10 кл. Горинов ◄

Каковы основные отличия политики военного коммунизма от нэпа?

Основным отличием НЭПа от политики военного коммунизма стали: замена продразверстки продналогом, частичное разрешение частной собственности и наемного труда, введение элементов рыночной экономики и т.д.

1. Объясните термины и понятия «продналог», «концессии», «кооперация», «совзнак», «червонец», «плановое хозяйство».

Продналог – твёрдофиксированный продовольственный натуральный налог, взимаемый с крестьянских хозяйств, введённый декретом ВЦИК от 21 марта 1921 года взамен продразвёрстки. Был первым актом Новой экономической политики.

Концессия – создание или реконструкция объектов недвижимого имущества за счет средств инвестора, в результате чего инвестор получает возможность эксплуатировать объект на возмездной основе, собирая доход в свою пользу.

Кооперация – форма организации труда, при которой определённое количество людей (предпринимателей, хозяйственников) или предприятий совместно участвует, либо в одном и том же их общем трудовом, производственном процессе, или же в различных, но связанных между собой процессах труда/производства.

Совзнак – бумажные денежные знаки, выпущенные Народным комиссариатом финансов РСФСР в 1919 и имевшие хождение в РСФСР и СССР до 1924 года. Были подвержены значительному обесценению.

Червонец – денежный знак, обеспеченный золотом, введенный после денежной реформы 1922-1924 гг.

Плановое хозяйство – экономический порядок, при котором материальные ресурсы находятся в общественной собственности и распределяются централизованно, что обязывает отдельных лиц и предприятия действовать в соответствии с централизованным экономическим планированием.

2. С какой целью и как предполагалось развивать кооперацию в стране?

Кооперация развивалась с целью стимулирования производства в сельском хозяйстве. Для этого Совнарком РСФСР 7 апреля 1921 г. предоставил права «обмена и скупки излишков сельскохозяйственного производства, а равно и кустарных и ремесленных изделий и сбыта их», освободил систему потребительской кооперации от подчинения Наркомату продовольствия.

3. В чём состояла главная задача финансовой реформы?

Главная задача финансовой реформы заключалась в создании устойчивой денежной системы – конвертируемого червонца, обеспеченного золотом.

4. Почему был выбран 5-летний срок для планирования развития советской экономики?

Срок в 5 лет был выбран потому, что это средний срок для претворения в жизнь какого-либо крупного проекта (например, строительства большого завода). К тому же за 5 лет могут произойти важные сдвиги в экономике

1. В чём принципиальное различие между продразвёрсткой и продналогом?

Принципиальное различие между продразвёрсткой и продналогом заключалось в том, что При продналоге, в отличие от продразверстки, учитывалась не потребность государства в продукции, а возможность крестьянства ее сдать. Во времена продразверстки запрещалась свободная продажа зерна и хлеба, во времена продналога крестьяне могли продавать оставшиеся у них излишки, что стимулировало товарно-денежные отношения и подъем рыночной Нормы при сдаче продналога были намного более гибкими: учитывались урожайность, зажиточность хозяйства, число едоков в семье. С бедняков продналог не

2. Какие стимулы для расширения производства создавал продналог?

Введение продналога создавало материальный стимул для увеличения производства сельскохозяйственной продукции, т.к. крестьяне получили право свободного обмена излишков сельскохозяйственного производства, а равно и кустарных и ремесленных

3. Назовите основные мероприятия нэпа.

4. Какие стимулы предлагалось использовать для быстрого введения нэпа?

В качестве стимулов предполагалось использовать введение концессий, коопераций, а также позволив крестьянам распоряжаться сельскохозяйственными излишками по рыночным принципам.

5. Почему В.И. Ленин изменил взгляды на кооперацию.

Ленин изменил взгляды на кооперацию в силу того, что требовалось найти более эффективный способ восстановления и развития экономики, чем политика военного коммунизма. Кроме того требовалось изменить политику в отношении крестьн.

1. Сравните политику военного коммунизма и нэпа, самостоятельно определив линии сравнения. Оформите результат в виде таблицы.

2. Выделите положительные стороны длительного планирования развития страны. Какие скрытые противоречия содержала в себе идея пятилетнего плана развития экономики Советской страны?

К положительным сторонам длительного планирования развития страны можно отнести более четкое планирование и распределение ресурсов, расстановку задач восстановления и развития экономики в соответствии с определенными приоритетами, а также длительное планирование позволяет двигаться к более значительной цели, результату.

В то же время идея пятилетнего планирования содержала в себе ряд скрытых противоречий, в частности с частным укладом. Частные торговля и промышленность не могли существовать в рамках заранее заданных показателей, и особенно планового ценообразования

3. Заместитель наркома земледелия Н. Осинский в своём выступлении на VIII Всероссийском съезде Советов в 1920 г. заявил: «Открой только эту дверку, моментально никакого хлеба не будет; а тот, кто раскрывает эту дверку – к свободной торговле, тот ведёт к краху нашей продовольственной политики и к разрушению нашего народного хозяйства». Согласны ли вы с таким взглядом на свободную торговлю? Какие аргументы вы могли бы привести в защиту противоположной позиции.

Да, с мнением наркома земледелия Н. Осинским можно согласиться, правда с оговорками, действительно, в условиях экономической разрухи невозможно предоставить крестьянам право свободно распоряжаться излишками своей продукции в условиях свободной торговли, т.к. это приведет к резкому увеличению цен на хлеб при недостатке у государства денег, а также промышленных товаров, на которые крестьяне были бы готовы обменять свою продукцию. Это вело бы к усилению кризиса.

В то же время Н. Осинский ошибался, т.к. отказ от политики военного коммунизма, который в частности вовзвращал свободную торговлю, способствовали активизации сельскохозяйственного производства и увеличению возможностей для роста хлебной торговли за рубеж, за счет которой (а также концессий началось) восстановление промышленности, которое обеспечивала потребности крестьян. Таким образом свободная торговля была важным стимулом развития экономики.

Источник

Новая экономическая политика (НЭП) в России в 1921-1924 гг. Справка

8 марта 2011 года исполняется 90 лет со дня начала Десятого съезда РКП, на котором было принято решение о переходе к НЭПу.

Новая экономическая политика (НЭП) – проводившаяся в период с 1921 по 1924 гг. в Советской России экономическая политика, пришедшая на смену политике «военного коммунизма».

Кризис большевистской политики «военного коммунизма» проявился острее всего в экономике. На нужды гражданской войны шла большая часть продовольствия, запасов металла и топлива. Промышленность тоже работала военные нужды, в результате сельскому хозяйству поставлялось в 2‑3 раза меньше машин и орудий, чем требовалось. Недостаток рабочих рук, сельскохозяйственного инвентаря и семенного фонда привел к сокращению посевных площадей, валовой сбор сельскохозяйственной продукции уменьшился на 45 %. Все это стало причиной возникновения в 1921 г. голода, в результате которого погибло почти 5 млн. человек.

Ухудшение экономического положения, сохранение экстренных коммунистических мер (продразверстка) привели к возникновению в 1921 г. острого политического и экономического кризиса в стране. Результатом стали антибольшевистские выступления крестьян, рабочих и военных с требованиями политического равенства всех граждан, свободы слова, установления рабочего контроля над производством, поощрения частного предпринимательства и др.

Для нормализации экономики, разрушенной Гражданской войной, интервенцией и мероприятиями «военного коммунизма», и стабилизации социально‑политической сферы Советское правительство решилось пойти на временное отступление от своих принципов. Политика временного перехода к капиталистической экономике с целью подъема хозяйства и урегулирования социальных и политических проблем получила название НЭП (новой экономической политики).

Переход от «военного коммунизма» к НЭПу был провозглашен Х съездом Российской коммунистической партии 8‑16 марта 1921 г.

В сельскохозяйственной сфере продразверстка была заменена более низким продналогом. В 1923‑1924 гг. было разрешено вносить продналог продуктами и деньгами. Была разрешена частная торговля излишками. Легализация рыночных отношений влекла за собой перестройку всего хозяйственного механизма. Был облегчен найм рабочей силы в деревне, разрешена аренда земли. Однако налоговая политика (чем больше хозяйство, тем выше налог) приводило к дроблению хозяйств. Кулаки и середняки, разделяя хозяйства, пытались избавиться от высоких налогов.

Была проведена денационализация мелкой и средней промышленности (передача предприятий из государственной собственности в частную аренду). Допускалась ограниченная свобода частного капитала в промышленности, торговле. Разрешалось использовать наемный труд, появилась возможность создания частных предприятий. Наиболее крупные и технически развитые фабрики и заводы объединились в государственные тресты, работавшие на хозрасчете и самоокупаемости («Химуголь», «Государственный трест машиностроительных заводов» и др.). На государственном снабжении первоначально остались металлургия, топливно‑энергетический комплекс, частично транспорт. Развивалась кооперация: потребительская сельскохозяйственная, культурно‑промысловая.

Уравнительная оплата труда, характерная для времен Гражданской войны, заменялась новой поощрительной тарифной политикой, учитывающей квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов. Была отменена карточная система распределения продовольствия и товаров. «Пайковая» система заменена денежной формой зарплаты. Отменена всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации. Восстановились крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открывались торговые биржи.

В 1921‑1924 гг. была проведена финансовая реформа. Создана банковская система: Государственный банк, сеть кооперативных банков, Торгово‑промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков я др. Введены прямые и косвенные налоги (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), а также плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.).

В 1921 г. началась денежная реформа. В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта – советский червонец, применявшийся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. Червонец обеспечивался золотом и другими легко реализуемыми ценностями и товарами. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям, а на мировом рынке он стоил около 6 долларов. Для покрытия бюджетного дефицита продолжался выпуск старой валюты ‑ обесценивавшихся советских знаков, вскоре вытесненных червонцем. В 1924 г. вместо совзнаков были выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит.

НЭП привел к быстрому оживлению экономики. Появившаяся у крестьян экономическая заинтересованность в производстве сельскохозяйственной продукции позволила быстро насытить рынок продовольствием и преодолеть последствия голодных лет «военного коммунизма».

Однако уже на раннем этапе НЭПа признание роли рынка сочеталось с мерами по его упразднению. Большинство руководителей коммунистической партии отнеслось к НЭПу как к «неизбежному злу», опасаясь, что он приведет к реставрации капитализма.

Охваченные боязнью НЭПа, партийно‑государственные верхи принимали меры по его дискредитации. Официальная пропаганда всячески третировала частника, в общественном сознании формировался образ «нэпмана» как эксплуататора, классового врага. С середины 1920‑х гг. меры по сдерживанию развития НЭПа сменились курсом на его свертывание.

Отходу от НЭПа способствовали такие факторы, как слабость отечественного частного предпринимательства, ставшая следствием его длительного запрещения и излишнего государственного вмешательства. Неблагоприятный мировой экономический фон (экономический кризис на Западе в 1929 г.) трактовался как «загнивание» капитализма. Экономический подъем советской промышленности к середине 1920‑х гг. затруднялся отсутствием новых реформ, необходимых для поддержания темпов роста (например, создания новых промышленных отраслей, ослабления государственного контроля, пересмотра налогов).

В конце 1920‑х гг. резервы иссякли, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений в сельское хозяйство и промышленность для реконструкции и модернизации предприятий. Из‑за нехватки средств на развитие промышленности город не мог удовлетворить сельский спрос в городских товарах. Ситуацию пытались спасти повышением цен на промтовары («товарный голод» 1924 г.), что повлекло утрату интереса крестьянства к продаже продовольствия государству или невыгодному обмену его на промтовары. Снизились объемы производства, в 1927‑1929 гг. обострился кризис хлебозаготовок. Печатание новых денег, удорожание сельскохозяйственной и промышленной продукции привели к обесцениванию червонца. Летом 1926 г. советская валюта перестала быть конвертируемой (операции с ней за границей были прекращены после отказа от золотого стандарта).

Столкнувшись с нехваткой государственных финансовых средств на развитие промышленности, с середины 1920‑х гг. все нэповские мероприятия были свернуты с целью большей централизации имевшихся в стране финансовых и материальных ресурсов, а к концу 1920‑х гг. страна пошла по пути планово‑директивного развития индустриализации и коллективизации.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Источник