какие страны не входят в евросоюз но входят в шенгенскую зону
Чем Шенген отличается от Евросоюза? Список всех стран-участников
Все знают о существовании Шенгенской зоны и Европейского Союза. Но вот парадокс: абсолютное большинство отождествляют эти два объединения, что в корне неверно. Давайте разбираться.
Шенгенское соглашение, подписанное 26 странами, подразумевает свободное перемещение граждан этих стран по территории государств-участников Шенгена. Никаких пограничных контролей на внутренних границах, за исключением внешних – со странами, граничащими с Шенгенской зоной.
В свою очередь, ЕС является политико-экономическим союзом 28 стран.
Таким образом, Шенгенская зона и Европейский Союз – совершенно две разные организации. Не все страны Евросоюза входят в Шенгенскую зону, равно как не все страны Шенгена являются членами ЕС.
Тем не менее, турист, получивший в загранпаспорте штамп шенгенской визы одной из соответствующих стран (не будем вдаваться во все нюансы, так как категорий виз несколько, к тому же никто не отменял понятия «первого въезда» и «основной страны пребывания»), имеет право свободно перемещаться по странам, входящим в Шенгенскую зону.
По состоянию на 2019 год список стран-участников Шенгена выглядит следующим образом (в алфавитном порядке):
При внимательном рассмотрении можно заметить, что четыре государства из приведенного перечня не являются членами Европейского Союза. Речь идет об Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии.
Кроме того, среди стран, подписавших Шенгенское соглашение, нет четырех действующих членов Евросоюза. Это Болгария, Кипр, Румыния и Хорватии. Связано это с тем, что данные страны вступили в ЕС после создания Шенгенской зоны, и по разным причинам пока не дотягивают до надлежащего уровня. Например, Румынию упрекают в недостаточной борьбе с коррупцией, а у Кипра нерешенный конфликт с Турцией (оккупация северной части острова).
Правда, при наличии шенгенской визы вы можете свободно въехать в эти страны, хотя еще несколько лет назад некоторые из них требовали наличие своих национальных виз для въезда.
Имейте также в виду, что такие карликовые европейские государства, как Андорра, Монако, Сан-Марино и Ватикан, не являющиеся членами Евросоюза, де-факто водят в Шенгенскую зону.
На особом счету в Евросоюзе Великобритания и Ирландия, которые являются полноправными членами ЕС, но при этом не входят в Шенген и осуществляют свою паспортно-визовую политику.
На сегодняшний день список стран-членов Европейского Союза следующий (в алфавитном порядке):
В заключении стоит отметить, что приведенные списки Шенгена и Евросоюза вполне могут претерпеть изменения в скором времени. Не забываем, что в очереди на членство в ЕС находятся Албания, Исландия, Македония, Сербия, Турция и Черногория. В двери Евросоюза также стучатся Босния и Герцеговина и Косово. Да и разговоры о лишении Греции членства в ЕС или Шенгенской зоны ведутся все чаще.
Евросоюз объединяет 28 стран, из них 22 входят в Шенгенскую зону, кроме Великобритании, Ирландии, Кипра, Хорватии, Румынии и Болгарии. В странах Европы, входящих в шенгенскую зону, отсутствует паспортный контроль при въезде.
С шенгенской визой можно свободно путешествовать только в страны шенгенской зоны. Чтобы посетить другие страны Евросоюза, нужно получать визы соответствующих стран. Также и с европейским паспортом страны, не входящей в шенгенскую зону, необходимо получение шенгенской визы. Но при наличии европейского гражданства или ПМЖ шенгенская виза выдается по упрощенной процедуре.
Шенгенская зона
В 2019 году в зону Шенгена входит 22 страны из Евросоюза, а также Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия и Исландия. Документы для оформления шенгенской визы нужно подавать в посольство той страны, куда планируется поездка или где пройдет большая часть путешествия. Если определить основную страну сложно, запрос подается в посольство страны первого въезда.
Тип визы определяется целью поездки: туризм, транзитная поездка, бизнес, работа, учеба и т.д.
Требования к документам для оформления могут отличаться в разных странах шенгенской зоны, а также зависят от типа визы. Однако основная информация аналогична для любого консульства и должна быть подтверждена документально: данные о работе или учебе, о работодателе или собственной компании, подтверждение доходов и накоплений, о семье и детях.
Консульский сбор одинаковый для любой страны:
Шансы на получение визы зависят от:
Решение консульство принимает обычно 1-10 рабочих дней.
Рекомендуем в первый раз для оформления шенгенской визы подать максимальное количество документов, чтобы исключить возможность отказа.
Вид на жительство и гражданство Евросоюза
Если целью посещения Европейского союза является не только путешествия или бизнес, а смена места жительства, это имеет отношение к процессу миграции.
Получение вида на жительство помимо свободного посещения стран, входящих в Европейский союз, дает право проживать в стране от года до пяти лет. ВНЖ страны шенгенской зоны дает возможность свободно перемещаться между странами Шенгена. А по истечению 5-12 лет становится возможным получить ПМЖ или гражданство.
Обладатели ВНЖ могут:
Разрешение на работу нужно получать отдельно, такое право предоставляется после выдачи статуса ПМЖ.
Европейские страны создают выгодные инвестиционные программы для привлечения бизнес-иммигрантов. Такой вид иммиграции полезен для экономики государства, привлекает дополнительный капитал, создает новые рабочие места. А для состоятельных бизнесменов это шанс получить резидентство или гражданство через покупку недвижимости, государственных облигаций или внесение пожертвований. В дополнение бизнес иностранного инвестора в некоторых случаях получает налоговые льготы.
Так как европейские страны заинтересованы в привлечении капитала на развитие своей экономики, требования к иностранным инвесторам более простые, чем к обычным иммигрантам, претендующим на получение ВНЖ или гражданства. Например, не является необходимым знание языка, постоянное нахождение в стране, руководство бизнесом, в который вносятся инвестиции.
Чем Шенгенская зона отличается от Евросоюза? Какие страны входят в ЕС и Шенген в 2021 году
Чтобы попасть во многие страны Европейского союза нужно оформить Шенгенскую визу. Это рождает путаницу, потому что легко напрашивается вывод, что ЕС и Шенген — одно и то же, что совсем не так. Перед нами разные образования, которые лишь пересекаются между собой.
Давайте разберёмся, какие же между ними отличия и почему это важно знать тем, кто хочет получить сейчас Шенгенскую визу, оформить ВНЖ или подать на гражданство.
Что такое Шенгенская зона?
В далёком 1985 году представители нескольких европейских страна собрались в люксембургской деревне Шенген и подписали соглашение, которое отменило пограничный контроль между их государствами. Сначала участников соглашения было всего семеро. Затем к ним стали присоединились другие страны Европы.
Сегодня карта Шенгенской зоны представлена 26 государствами, начиная от Австрии и заканчивая Эстонией. Весь смысл этой структуры заключается в том, что все подписавшие договор государства становятся единым целым с точки зрения пограничного контроля.
Страны, которые входят в шенгенскую зону в 2021 году
То есть, внутри Шенгенского пространства нет пограничников. При этом усилена таможня на границах самой зоны с другими государствами, которые в нее не входят. Разумеется, полиция, таможенники и другие службы стран участниц плотно сотрудничают между собой, чтобы пресекать и раскрывать больше преступлений.
В редких случаях, когда проводятся политические саммиты или спортивные события, внутренний контроль на границах стран Шенгена снова начинает работать на срок до 30 дней.
В 1999 году первоначальное соглашение формально потеряло силу. Его включили в законодательство Евросоюза, поэтому новым членам ЕС подписывать этот документ не нужно, поскольку они и так должны соблюдать все законы организации.
Поэтому область Шенгенской зоны на географической карте расширяется вместе с расширением Европейского союза.
В список Шенгенских стран активно хотят войти Черногория, Болгария, Румыния, Кипр и Хорватия. Европейский парламент несколько раз переносил дату их вступления, потому что у Кипра есть незавершенный конфликт с Турцией, а Болгария и Румыния пока не могут решить внутренние проблемы с коррупцией и высоким уровнем преступности.
При этом граждане России могут спокойно путешествовать по Черногории без визы вообще, а для Болгарии, Румынии и Хорватии с Кипром хватит шенгенской визы.
Хотите стать гражданином ЕС? Узнайте, как это сделать у наших экспертов
Какие страны входят в Евросоюз и зачем он нужен?
Европейский союз — это гораздо более широкое и значимое понятие. Соглашение о его создании было подписано в 1992 году, а реально функционировать он начал с 1 ноября 1993 года. Сейчас в число стран ЕС входит 27 государств, начиная от Португалии на западе Европы и заканчивая Румынией в её восточной части.
Страны, которые входят в Евросоюз
Кроме того, ещё 5 стран хотят стать участниками союза. Это Черногория, Турция, Сербия, Албания и Северная Македония.
В 2024 году должны подать свою заявку на членство Украина, Грузия и Молдавия. Ряд европейских государства решили не присоединятся к Европейскому союзу, но частично в него интегрированы.
К примеру, у Исландии, Норвегии и Лихтенштейна общий рынок с ЕС через Европейскую экономическую зону. Похожие отношения с организацией и у Швейцарии.
Упрощены правила торговли для Украины, Молдавии и Грузии, а Монако, Андорра и Сан-Марино входят в Таможенный союз ЕС.
Все страны Евросоюза подчиняются стандартизированной системе законов, имеют общий рынок. Между ними нет паспортного контроля в пределах Шенгенской зоны, поэтому граждане ЕС могут свободно передвигаться по Европе. Товары тоже перевозятся без оформления дополнительных документов.
Разумеется, все слышали про общую европейскую валюту — евро. Страны состоящие в Евросоюзе ведут общую внешнюю политику и должны вместе обороняться в случае угрозы. У них есть центральный банк, Европейский парламент, счетная палата и суд.
Ещё два года назад участников договора было 28, но 31 января 2020 года Великобритания покинула организацию, поэтому карта Евросоюза в 2021 году стала выглядеть иначе.
В чём разница между Шенгеном и Евросоюзом?
Как-то всё очень запутанно, не правда ли? Одни страны входят в ЕС, но не являются полноценными участниками Шенгенского соглашения, другие никогда не состояли в Европейском союзе, но у них с ним общий рынок и открытые границы.
А Великобритания полностью вышла из ЕС? Какая виза нужна, чтобы путешествовать по стране и учиться в ней?
Давайте поочередно ответим на все эти вопросы. Начнём с того, что территория Шенгена и Европейского союза не совпадают. Выше мы уже упоминали о том, что Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария и Исландия стали участниками Шенгенского договора, но вот в Евросоюз они вступать не стали.
Кто ещё входит в шенгенскую зону? Канарские и Азорские острова, а так Мадейра, хотя все эти регионы находятся в Атлантическом океане. Но поскольку они принадлежат Испании и Португалии, то тоже открыты для вас с действующей шенгенской визой.
Ватикан, Андорра, Сан-Марино и Монако соблюдают условия Шенгенского соглашения. При этом в официальный список шенгенских стран они не входят. Как это работает?
Представим, что вы только что получили однократную шенгенскую визу. Свое путешествие вы начали в Италии, затем отправились в Сан-Марино и хотите вернуться обратно. Так сделать не получится, потому что когда вы покидаете шенгенскую зону — действие визы прекращается.
Чтобы снова посетить любую страну Шенгенского договора нужно заново оформлять визу. А есть ещё такие территории, как Фарерские острова и Гренландия. Они являются частью Королевства Дания, которое входит в список стран Шенгенского соглашения.
Но вы не сможете побывать в них с обычной шенгенской визой, потому что эти автономные территории установили свои правила въезда. Тоже самое можно сказать про Шпицберген, Медвежьи острова, Мартинику, французскую Майотту, Реюньон, Сен-Мартен и Сен-Бартельми.
Все эти земли не входят в состав участников Шенгенского договора, поэтому для их посещения нужно оформлять отдельную визу.
А что же с Великобританией? Она больше не входит в ЕС и никогда не была участником Шенгена, поэтому для поездок по Англии или Шотландии вам нужно будет оформить внутреннюю визу. При этом граждане самого Королевства могут выезжать и пребывать на территории стран Шенгенского соглашения без визы 90 суток в 180-суточный период.
После Brexit британцы, которые привыкли проводить много времени в Португалии и Испании, активно стали подаваться на «Золотые визы» этих стран. Таким образом жители Великобритании возвращают себе утраченные права граждан ЕС.
Хотите больше узнать о топ-программе 2021 года — «Золотой визе» Португалии? Обращайтесь за консультацией к нашим экспертам.
Как оформить шенгенскую визу?
Страны, которые входят в шенгенскую зону выдают несколько типов виз:
Поскольку у всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, общая миграционная политика, то механизм получения визы в любом консульстве почти одинаковый. Есть лишь незначительные отличия. Например, не все интересуются целью вашей поездки.
Для оформления вам потребуются следующие бумаги:
Ещё нельзя забывать про консульский сбор. Его размер зависит от типа визы, возраста путешественника и других параметров. Если вы хотите устроить тур сразу в несколько стран шенгенской зоны, то подавать документу следует в визовой центр того государства, где вы проведете больше всего времени.
В какой срок нужно подавать документы?
Заявления туристов рассматривают до 45 дней. Чаще всего, ответ приходит уже через две недели. Не забывайте о том, посольства и консульства отдыхают не только в российские, но и в свои национальные праздники. А если вы обращаетесь в визовый центр, то ещё 1-2 дня могут уйти на доставку вашего паспорта.
Поэтому разумнее всего подавать документы не позже, чем за 2-3 недели до путешествия.
Легко ли получить шенгенскую визу в 2021 году?
С прошлого года правила немного ужесточили. Например, многократные визы выдают тем россиянам, которым за последнюю пару лет уже получали три краткосрочные визы. Если вы в 2019 или 2020 году открывали визу на один год, то сможете оформить разрешение на два года. Шенген на пятилетний срок оформляют тем, кто в течении последних лет получал визу на два года.
Довольно высокий процент отказов наблюдается в Германии, Нидерландах и Бельгии. Если выбирать страны, где можно получить сейчас шенгенскую визу проще всего, то в этот список войдут Португалия, Финляндия, Италия и Чехия.
Что делать, если вам отказали?
При отказе заявитель может повторно подать документы на следующий же день. Если до отъезда ещё достаточно времени, то нужно внимательно изучить причины отказа и устранить их. Чтобы повысить шансы, можно изменить условия поездки или въезжать в Шенген через более лояльную страну.
Если времени очень мало и поездка точно срывается, остаётся добиваться справедливости через апелляцию.
Какие страны Европы не входят в Евросоюз?
Прежде всего, это страны бывшего Советского Союза, куда нужно включить Россию, Беларусь, Армению, Грузию, Украину, Азербайджан и Молдову.
Потенциальными кандидатами в ЕС являются Босния и Герцеговина, а так же Косово, но их вступление растянется на много лет. Великобритания вышла из состава Европейского союза, а Норвегия, Исландия и Швейцария отказались в него вступать.
Карликовые государства Европы тоже пока находятся за пределами ЕС. При этом у Монако, Андорры, Лихтенштейна, Ватикана и Сан-Марино тесные экономические связи с Евросоюзом. Например, во всех этих странах принято расплачиваться евро.
Несмотря на отсутствие прямого членства, практически вся Европа тесно переплетена множеством экономических соглашений, открытыми границами внутри шенгенской зоны и упрощенным порядком передвижения в соседние государства.
Черногория, скорее всего, станет членом ЕС в 2025 году.
Как получить ВНЖ в Шенгенской зоне и Европейском союзе?
Можно ли путешествовать по Европе без ежегодного оформления множества виз? Да, можно. Забыть о мороке с документами помогут инвестиционные программы Португалии, Испании, Греции, Мальты и Черногории.
Вид на жительство в любой из этих страна сэкономит не один месяц вашей жизни и личного времени. ВНЖ позволяет проводить на территории Евросоюза и стран шенгенской зоны 90 дней каждые полгода. В той стране, где вы оформили вид на жительство, можно жить столько, сколько вам захочется.
Для примера, давайте рассмотрим программу получения ВНЖ за инвестиции в Португалии. Вид на жительство здесь можно получить всего лишь за 6-8 месяцев. Это самый быстрый способ получить гражданство ЕС для себя и семьи.
При этом в стране нужно проводить лишь 10 дней в году. Вы получаете льготный налоговый статус и сможете вернуть свои инвестиции через несколько лет без потери вида на жительство.
Минимальная сумма инвестиций — € 280 000. Помимо роскошных апартаментов и другой недвижимости можно инвестировать в фонды, бизнес и государственные облигации.
«Золотая виза» Греции так же гарантирует вам безвизовый въезд и перемещение по шенгенской зоне. Помните, чуть раньше мы говорили, что многим россиянам отказывают даже в однократной визе для поездки в Германию или Нидерланды?
С ВНЖ Греции вам вообще не нужна виза, чтобы приехать в эти страны. Кроме того, здесь вас ждёт один из самых низких в мире взносов по инвестиционным программам. Для получения «Золотой визы» нужно потратить 250 000 евро на покупку недвижимости.
Если вы хотите оформить вид на жительство не только на себя, но и членов своей семьи, сумма вырастет не сильно. Так, семье из четырех человек требуется сумма в € 270 000. Греческие власти так же не предъявляют требований по проживанию и лояльны в налоговом планировании.
Вам больше по душе Испания? Хорошо, чтобы получить ВНЖ в этой солнечной и приветливой стране можно инвестировать в облигации, компанию с испанским капиталом или бизнес-проект. Ещё можно открыть депозитный счёт в местном банке или совершить дотацию в Национальный фонд Испании.
Но самым экономичным способом получения «Золотой визы» будет покупка недвижимости за € 500 000. Программой получения испанского вида на жительство за инвестиции воспользовалось уже более 30 000 человек, а в 2017 году она стала самой популярной в Европе.
Полный список стран Шенгена в 2021 году: какие государства подписали саглашение
В этом году исполняется уже 34 года с момента отмены на большей части Европы внутреннего пограничного контроля. За это время шенгенское пространство значительно расширилось. Список стран Шенгена в 2021 году очень отличается от первоначального.
Как все начиналось
Создатели Европейского союза одной из важнейших его задач считали свободное перемещения людей внутри союза. Для подобных поездок визы его гражданам были не нужны, но наличие пограничного контроля обязывало их иметь паспорта. Кроме того, это вело к потерям времени при пересечении границ.
Долгое время 10 членам тогдашнего Европейского союза не удавалось прийти к единому соглашению и достичь всеобщего компромисса. Вот почему 5 из 10 стран ЕС – Бельгия, Германия, Франция, Люксембург и Нидерланды были наиболее заинтересованные в отмене границ.
Они решили независимо от остальных участников ЕС подписать соглашение, предусматривающее постепенный отказ от контроля на границах между ними. Это произошло 14 июня 1985 года неподалеку от люксембургской деревушки Шенген.
Развитие
19 июня 1990 года те же государства подписали Конвенцию о применении Шенгенского соглашения. Этот документ предусматривал создание на территории Европы единого пространства, где будет полностью ликвидирован пограничный контроль.
В 1990 году Шенгенское соглашение было подписано Италией, а в 1991 году к нему примкнули Испания и Португалия. 6 ноября 1992 года в Шенгенский союз вступила Греция.
26 марта 1995 года новое соглашение начало действовать на территории семи европейских государств: Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Францией, Германией, Испанией, Португалией.
Оно открыло границы и отменило паспортный контроль между странами-участницами. Теперь граждане этих стран могли свободно перемещаться внутри шенгенского сообщества.
Постепенно к соглашению присоединялись новые государства. В 2007 году Шенгенская зона включала уже 15 стран.
Объединение ЕС и Шенгена
В результате увеличения количества стран, принявших новые условия, а также желающих к ним присоединиться, возникла необходимость объединения законодательства ЕС и соглашений, подписанных в Шенгене.
Это произошло в 1999 году, после подписания Амстердамского договора. С этого момента шенгенские договорённости стали частью общего европейского законодательства.
Шенгенская зона
Что такое Шенгенская зона? Это область, состоящая из европейских стран, которые отменили внутренний паспортный и иммиграционный контроль. Страны шенгенского соглашения имеют единую визовую политику.
Карта Шенгенской зоны
Граждане других государств, желающие посетить страны Шенгена, могут получить краткосрочную визу на срок от 1 до 90 дней, действительную для всех стран, подписавших Шенгенскую конвенцию. При этом получать шенгенскую визу нужно в консульстве страны, которую планируется посетить первой.
Долгосрочные визы – такие как учебные или рабочие – выдаются только той страной, где гражданин будет работать или учиться.
Дополнительным эффектом этого соглашения является сокращение бюрократии в государствах, входящих в единое пространство. Кроме того, страны шенгенской зоны были вынуждены усилить пограничный контроль внешних границ с государствами, не являющимися участниками соглашения.
Нужно различать понятия Шенгенская зона и Европейский Союз. Не все страны ЕС являются участниками шенгенской зоны. Это объясняется тем, что некоторые из них не хотят отменять пограничный контроль (к примеру, Великобритания), а другие до сих пор не выполнили некоторые условия, необходимые для вступления в зону Шенгена (например, Румыния).
Шенген сегодня
В 2021 году список стран шенгенского соглашения выглядит так:
Список государств с датами подписания соглашения
Шенгенское соглашение распространяется на 22 государства ЕС и четыре страны, не входящие в него (Исландия, Лихтенштейн, Швейцария и Норвегия). Три самые маленькие европейские страны – Ватикан, Монако и Сан-Марино – включены в шенгенскую зону де-факто.
Страны Европы, не входящие в Шенген
Ирландия, Великобритания, Хорватия, Кипр, Болгария и Румыния, являющиеся членами Европейского Союза, не входят в Шенген.
Маленькая Андорра также не входит в Шенгенскую зону. Гражданин, пересекающий границу Андорры с Испанией или Францией, считается покинувшим единую зону.
Шенгенское соглашение не распространяется на территории, принадлежащие европейским странам, но находящиеся вдали от Европы, например, датская Гренландия, французская Мартиника или испанский город Сеута.
Страны-кандидаты на вступление в Шенген – это Румыния, Болгария, Кипр, Хорватия. Планировалось, что Румыния и Болгария войдут в него еще в 2011 году, но это событие до сих пор откладывается из-за экономического кризиса и политических противоречий.
Албания, Черногория, Македония, Сербия, Босния и Герцеговина не являются членами Шенгенской зоны и Европейского Союза.
Чрезвычайные ситуации
В соответствии с правилами Шенгенского соглашения, в случае угрозы государственной политике или национальной безопасности, государства-члены Шенгена могут вводить временный пограничный контроль на своих границах. Например, пограничный контроль могут вводить при проведении крупных международных мероприятий, угрозы терактов, наплыва иммигрантов.
Не имеющая внутренних границ Шенгенская зона гарантирует свободу передвижения гражданам ЕС, а также всем людям – туристам, бизнесменам и т.д., легально находящимся на территории объединенной Европы.