какие страны признали абхазию независимым государством

Семь стран призвали Россию отказаться от признания Абхазии и Южной Осетии

Совместное заявление с призывом к России отозвать признание Южной Осетии и Абхазии и незамедлительно вывести оттуда свои войска подписали семь западных стран.

Как писал «Кавказский узел», Россия и некоторые другие страны признали независимость Южной Осетии и Абхазии после «Пятидневной войны» 2008 года, в ходе которой Россия выступила против Грузии. Грузинские власти считают и Южную Осетию, и Абхазию территориями, оккупированными Россией.

21 января Европейский суд по правам человека признал, что Россия причастна к нарушению прав человека в Южной Осетии и Абхазии, однако не несет ответственности за боевые действия в августе 2008 года. Решение ЕСПЧ никак не повлияет на статус Южной Осетии и Абхазии, указали южноосетинские политологи. ЕСПЧ рассмотрел жалобу Грузии, но пока оставил без внимания более полутора тысяч заявлений от жителей Южной Осетии против властей этой страны, отметили они.

Франция, США, Великобритания, Норвегия, Ирландия, Эстония и Албания обратились к России с призывом отозвать признание Южной Осетии и Абхазии. Они осудили присутствие на территориях Абхазии и Южной Осетии российского военного контингента и заявили о необходимости мирного урегулирования конфликта между Москвой и Тбилиси. Совместное заявление приурочено к годовщине событий 2008 года, следует из заявления, опубликованного 4 августа на сайте постоянного представительства Франции в ООН в Нью-Йорке.

Также авторы заявления выразили беспокойство в связи с тем, что «за последние несколько лет ни одному международному механизму мониторинга прав человека не был предоставлен неограниченный доступ в регионы Абхазии и Южной Осетии».

Жители Южной Осетии также подали в ЕСПЧ иски к Грузии в связи с военным конфликтом 2008 года. В декабре 2018 года ЕСПЧ отказался рассматривать семь из таких 1500 исков. Российские адвокаты, представляющие интересы пострадавших в ходе вооруженного конфликта с Грузией, обновили информацию по жалобам и расширили доказательную базу, но положительных решений суда пока добиться не удалось, заявил в августе 2019 года южноосетинский омбудсмен Инал Тасоев.

Автор: «Кавказский узел»

Источник

С момента провозглашения независимости Абхазия и Южная Осетия были признаны семью и шестью государствами-членами ООН соответственно, хотя Тувалу отозвала признание обоих в 2014 году. Грузия разорвала дипломатические отношения с этими государствами, и Сирия является последним примером. Абхазия и Южная Осетия признают друг друга, а также имеют некоторое признание со стороны других государств, не являющихся членами ООН.

В соответствии с законодательством Грузии официально запрещен въезд в Южную Осетию или Абхазию через Россию без разрешения Грузии; через территорию Грузии можно передвигаться, хотя, поскольку Грузия не может обеспечить безопасность на спорных территориях, грузинское правительство не рекомендует ехать в Абхазию или Южную Осетию.

СОДЕРЖАНИЕ

История

Южная Осетия провозгласила независимость от Грузии во время войны в Южной Осетии 1991–1992 годов 29 мая 1992 года, причем в ее Конституции упоминается «Республика Южная Осетия». Абхазия провозгласила свою независимость после войны с Грузией в 1992–1993 годах. Его Конституция была принята 26 ноября 1994 года.

События 2008 г.

Признание России

какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государством

какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государством

Ответ Грузии

Грузинский президент Михаил Саакашвили рассмотрел ход России как попытку изменить границы Европы силой. Ниже приведены некоторые выдержки из его заявления:

Заместитель министра иностранных дел Гига Бокерия заявил: «Это откровенная аннексия этих территорий, которые входят в состав Грузии».

В январе 2010 года Грузия приняла стратегию реинтеграции Абхазии и Южной Осетии. Стратегия называется « Вовлечение через сотрудничество», и она была представлена ​​международным организациям, а также Абхазии и Южной Осетии. В документе говорится, что Грузия рассматривает мирные методы как единственный путь решения конфликта и что войны с этими регионами не будет. Он предполагает вовлечение людей из этих двух регионов через образование, а также социальные, экономические и бизнес-проекты, а не изоляцию.

Западный ответ

Сравнение

какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государством

какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государством

Сравнения с Косово

Либо мы за демократию, либо мы за людей в Косово, Осетии и в других местах и, я бы сказал, в Грузии за их право быть отделенными от России с самого начала, и если мы потеряем это, мы потеряем возвышенность.

Мы уже сейчас теряем доверие к себе. Не будем терять высоту «.

Латвийская газета Diena 28 августа 2008 года утверждала, что указ Медведева был «ударом ниже пояса» для союзника России Сербии. «Если изменения в Абхазии и Южной Осетии произошли, как утверждает Россия, в соответствии с примером, поданным в Косово, то это означает, что Россия косвенно признала, что уход Косово из Сербии был законным».

Как прецедент в других спорах

«Россия будет оказывать активную поддержку мирному урегулированию всех конфликтов на пространстве СНГ на основе международного права, соблюдения всех принципов Устава ООН, ранее достигнутых договоренностей в стремлении к соглашению между вовлеченными сторонами. Мы будем выполнять наши посреднические миссия в переговорном процессе с большой ответственностью, которая касается Приднестровья и Нагорного Карабаха. Каждый конфликт имеет свои особенности, формат и механизмы посредничества. Но югоосетинский кризис не создает для них прецедента ».

Далее он дал следующее объяснение этой позиции:

Нагорно-Карабахская Республика (Республика Арцах)

какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государством

Приднестровье

какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государством

Тогдашний президент непризнанного государства Приднестровье Игорь Смирнов заявил, что «российское руководство, признавая независимость Абхазии и Южной Осетии, подчеркнуло приоритет волеизъявления народа для решения подобных проблем».

Внутри России

Сепаратизм

Различные аргументы

На вопрос о резолюциях ООН, поддерживающих территориальную целостность Грузии, постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин заявил, что «их применение силы против Южной Осетии явно перечеркнуло все предыдущие резолюции и создало совершенно новую реальность». Однако заместитель посла Франции в ООН Жан-Пьер Лакруа утверждал, что «невозможно« отменить »,« отменить »или что-то еще,« прекратить »резолюцию Совета Безопасности силой».

Другие события

Абхазия заявила, что не будет участвовать в «Женевских переговорах по безопасности и стабильности на Кавказе» в июне 2010 года из-за опасений по поводу объективности сопредседателей, которые были представителями ООН, ЕС и ОБСЕ. Пресс-секретарь сказал: «Наши предложения игнорируются, обсуждения о невозобновлении войны откладываются, вместо этого обсуждаются второстепенные вопросы. В этой связи мы чувствуем, что у сопредседателей нет реальных предложений, и мы хотим дать им время до сентября. подготовить документ, касающийся безопасности и приемлемый для всех сторон. Женевские обсуждения необходимы, и это нормально, что каждая сторона выражает свою позицию, но посредники должны быть нейтральными и непредвзятыми. Но посредники не проводят обсуждения в конструктивно беспристрастно «.

Позиции, занятые государствами

какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государством

Государства, официально признающие Абхазию или Южную Осетию независимыми

Государства-члены ООН

Посольство Южной Осетии в Российской Федерации было открыто в 2009 году.

Посольство Абхазии в России было открыто 18 мая 2010 года.

Представители Науру присутствовали в качестве наблюдателей на президентских выборах в Абхазии 26 августа 2011 года. В 2018 году президент Южной Осетии назначил представителя от Науру.

В 2015 году министр иностранных дел Абхазии Вячеслав Чирикба встретился с послом Сирии в России Риадом Хаддадом в Москве, и два дипломата обсудили двусторонние отношения. Чирикба впоследствии сказал, что «обе стороны проявляли большой интерес к укреплению и углублению сирийско-абхазских отношений. Приведет ли это в конечном итоге к признанию Сирией Абхазии [независимости]? Я думаю, что все возможно, но это, конечно, суверенное решение сирийская сторона «. В мае 2018 года сирийское правительство признало независимость Абхазии и Южной Осетии.

СостояниеДата признанияУстановлены дипломатические отношенияПримечания
1 какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государствомРоссия26 августа 2008 г.9 сентября 2008 г.
2 какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государствомНикарагуа5 сентября 2008 г.10 сентября 2009 г. (Абхазия)

14 апреля 2010 г. (Южная Осетия)

Посольство Южной Осетии в Никарагуа было открыто 30 августа 2011 года.

3 какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государствомВенесуэла10 сентября 2009 г.9 июля 2010 г. (Южная Осетия)
12 июля 2010 г. (Абхазия)
5 какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государствомВануату23 мая 2011 г. (Абхазия)23 мая 2011 г. (Абхазия)

23 мая 2011 года Вануату признала независимость Абхазии и установила дипломатические отношения и безвизовый режим с Абхазией.

18 марта 2013 года Джонни Коанапо, генеральный директор Министерства иностранных дел Вануату, заявил, что дипломатические отношения с Абхазией никогда не устанавливались. Он сказал, что «возникла путаница по поводу того, что намеревалось сделать правительство, которое было просто письмом, в котором говорилось, что может быть намерение установить отношения с Абхазией. Но на данный момент никаких действий по этому поводу нет и нет. решение».

30 марта 2015 года министр иностранных дел Вануату Сато Килман встретился с Чирикбой в Москве, и оба официальных лица выразили желание укрепить двусторонние отношения. На следующий день Килман заявил в интервью РИА Новости, что «ничего не изменилось» в отношении признания Вануату Абхазии в 2011 году, но что правительство Каркасса просто решило установить дипломатические отношения с Грузией, а не с Абхазией, что он этого не сделал. считает дипломатические отношения с Абхазией и Грузией несовместимыми и надеется, что дипломатические отношения с Абхазией вскоре будут официально оформлены. В июне 2015 года Килман был уволен с поста министра иностранных дел, отчасти в результате этой встречи, когда премьер-министр Джо Натуман снова разъяснил позицию правительства о том, что «Абхазия является частью Грузии». Однако на следующей неделе Килман сменил Натумана на посту премьер-министра.

6 какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государствомСирия29 мая 2018 г. (Абхазия и Южная Осетия)22 июля 2018 г. (Абхазия и Южная Осетия)

Другие государства

Абхазия и Южная Осетия взаимно признают друг друга.
Посольство Южной Осетии в Абхазии было открыто 15 апреля 2008 года.
10 декабря 2010 года посол Абхазии Нодар Плиев вручил верительные грамоты президенту Южной Осетии Эдуарду Кокойты.

СостояниеДата признанияУстановлены дипломатические отношенияПримечания
1 какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государствомАбхазия Южная Осетия
какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государством
19 сентября 2005 г. или ранее26 сентября 2007 г.
2 какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государствомПриднестровье22 января 1993 г. или ранее (Абхазия)
12 октября 1994 г. или ранее (Южная Осетия)
Приднестровье, Абхазия и Южная Осетия взаимно признают друг друга.
Открыты представительства Приднестровья в Абхазии и Южной Осетии.
Открыты представительства Абхазии и Южной Осетии в Тирасполе.
3какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государством Республика Арцах17 ноября 2006 г.Республика Арцах, Абхазия и Южная Осетия взаимно признают друг друга.

12 февраля 2010 г. было объявлено об установлении дипломатических отношений с Абхазией.

29 сентября 2010 года министр САДР по африканским вопросам Мохамед Еслем Бейсат сказал, имея в виду Южную Осетию: «Западная Сахара де-факто признает независимость Южной Осетии. Теперь нам необходимо оформить отношения де-юре, включая установление дипломатических отношений ». Между двумя государствами были различные формальные и неформальные контакты.

Государства, признавшие Абхазию или Южную Осетию независимыми, но впоследствии отозвавшие признание

Государства-члены ООН

Государства, не признающие Абхазию или Южную Осетию независимыми

Государства-члены ООН

Белорусские законодатели посетили Абхазию и Южную Осетию в конце 2009 года, чтобы изучить ситуацию и принять решение отложить принятие решения до весны 2010 года. Южная Осетия просила о симметричном подходе между ними и Абхазией.

В 2021 году эксперт ОБСЕ подсчитал, что Беларусь может стать одной из следующих стран, признающих Абхазию.

В октябре 2009 года посол Украины в России Константин Грищенко заявил, что «мы ни в коем случае не должны признавать ни Косово, ни Абхазию, ни Южную Осетию».
В марте 2010 года президент Виктор Янукович заявил, что признание Южной Осетии и Абхазии «в настоящее время не стоит на повестке дня». Это подтвердил министр иностранных дел Константин Грищенко 14 мая 2010 года: «Вопрос территориальной целостности и нерушимости государственных границ для нас является принципиальным. Срок».
4 июня 2010 года президент Украины Виктор Янукович заявил: «Я никогда не признавал независимость Абхазии, Южной Осетии или Косово. Это нарушение международного права».
После украинской революции 2014 года новое украинское правительство ужесточило свою позицию по отношению к Абхазии и Южной Осетии (как и Приднестровье ). В 2018 году украинские корабли силой перехватили абхазские корабли в Черном море.

Другие государства

Позиции межправительственных организаций

В соответствии с международным правом межправительственные организации сами не обладают правоспособностью признавать какое-либо государство дипломатическим путем; их государства-члены делают это индивидуально. Однако, в зависимости от правил внутреннего управления межправительственной организации и позиций своих государств-членов, они могут выражать положительные или отрицательные мнения относительно деклараций независимости или предлагать или отказываться от членства новому провозглашенному государству.

Министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян сказал, цитируя совместное заявление: «Мы выступили в поддержку активной роли России в содействии миру и сотрудничеству в регионе». Однако ОДКБ (ОДКБ) не признала Южную Осетию и Абхазию в качестве независимых государств, поскольку, по словам Медведева, государства-члены будут самостоятельно решать, признавать ли их, с учетом своих национальных интересов.

Генеральный секретарь Николай Бордюжа заявил на пресс-конференции в Ереване, что нынешняя ситуация «втягивает Абхазию и Южную Осетию в систему коллективной безопасности», и далее заявил о своей убежденности в том, что «Южная Осетия и Абхазия не могут успешно и устойчиво развиваться без [участия] из] системы коллективной безопасности без поддержки других государств ».

Позиции негосударственных субъектов

Регионы с независимыми правительствами

Международные неправительственные организации

СостояниеДата признанияУстановлены дипломатические отношенияПримечания
1 какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государствомТувалу18 сентября 2011 г. (Абхазия)
19 сентября 2011 г. (Южная Осетия)
18 сентября 2011 г. (Абхазия)
19 сентября 2011 г. (Южная Осетия)
Международная организацияПозиция
Организация непредставленных наций и народов (ОННН)Базирующаяся в Гааге Организация непредставленных наций и народов, членами которой являются 69 образований, стремящихся к самоопределению и представительству, одной из которых является Абхазия (но не Южная Осетия), 29 августа 2008 г. опубликовала заявление, в котором «поздравляет Абхазию с ее призывы к самоопределению были формально приняты во внимание. С признанием права Абхазии на самоопределение начинается долгий и медленный процесс, который в конечном итоге может привести к принятию Абхазии в Организацию Объединенных Наций «.
Международная организация по стандартизации (ISO)Ни Абхазия, ни Южная Осетия в настоящее время не являются членами руководящих структур Международной организации по стандартизации (ISO).

Источник

Праздник признания: Абхазия идет самостоятельным путем

какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть фото какие страны признали абхазию независимым государством. Смотреть картинку какие страны признали абхазию независимым государством. Картинка про какие страны признали абхазию независимым государством. Фото какие страны признали абхазию независимым государством

Сегодня, 26 августа, исполнилось 12 лет со дня признания Россией независимости Абхазии. 26 августа 2008 года указом президента Дмитрия Медведева Российская Федерация официально признала Республику Абхазия и Республику Южная Осетия.

День международного признания независимости является в Абхазии праздничным выходным днем. Ежегодно в этот день по всей республике проходят праздничные мероприятия.

«Учитывая свободное волеизъявление осетинского и абхазского народов, руководствуясь положениями Устава ООН, декларацией 1970 года о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами, Хельсинкским Заключительным актом СБСЕ 1975 года, другими основополагающими международными документами — я подписал указы о признании Российской Федерацией независимости Южной Осетии и независимости Абхазии».

После того, как обращение Медведева показали по федеральным каналам России, десятки тысяч жителей Абхазии вышли на площадь Свободы в центре Сухума, поздравляя друг друга и празднуя это знаменательное событие. Перед собравшимися выступил президент Абхазии Сергей Багапш.

Политический акт признания Абхазии со стороны России повысил статус Абхазии до уровня признанного государства. 9 сентября 2008 г. в Москве было объявлено об установлении дипломатических отношений между Россией и Абхазией, а 14 сентября в Сухум с официальным визитом прибыл министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. В ходе визита был решен вопрос об учреждении посольств России в Абхазии Абхазии в России. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия был подписан 17 сентября 2008 г. в Москве.

Признание независимости Абхазии Россией повлекло череду признаний другими странами. 5 сентября 2008 г. второй страной, которая признала Абхазию, стала Республика Никарагуа. Год спустя, 10 сентября 2009 г. Абхазия была официально признана Боливарианской Республикой Венесуэла, 15 декабря 2009 г. — Республикой Науру, 23 мая 2011 г. — Республикой Вануату, а 18 сентября 2011 — Республикой Тувалу. 29 мая 2018 г. независимость Абхазии признала Сирийская Арабская Республика.

Как отметил в своей работе «Международно-правовой статус Республики Абхазия» экс-министр иностранных дел Вячеслав Чирикба, «значение признания Абхазии семью государствами-членами ООН, одно из которых является великой державой и постоянным членом Совета Безопасности ООН, трудно переоценить, после многих десятилетий напряженных усилий и жертв со стороны всего абхазского народа, после кровавой войны и жестокой международной блокады, Абхазии, наконец, удалось достичь статуса признанного государства, который прочно обеспечил ее безопасность и политическое будущее».

Признание Россией независимости Абхазии вызвало различные реакции со стороны правительств целого ряда стран, многие из которых были неодобрительными или резко отрицательными.

«Знакомство с этими реакциями показывает, что основное возражение против признания независимости Абхазии является юридическим: такое признание якобы представляет собой нарушение международного права, а именно, нарушение территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ. Подобное же обвинение в нарушении территориальной целостности государства-члена ООН не применяется в случае с Косово, и крайне негативная реакция на признание Абхазии исходит от тех правительств, которые в том же году признали независимость этой сербской провинции. Аргумент, который они выдвигают в защиту своей позиции по вопросу Косова и против признания Абхазии является совершенно неубедительным: случай Косово уникален (sui generis) и, следовательно, не может быть применен к каким-либо иным случаям и использован как прецедент. Нынешнее непризнание де-юре независимости Абхазии большинством мировых держав основано не на международном праве, а на политических или геополитических соображениях. Совершенно очевидно, что нынешнее (временное) непризнание государственности Абхазии большинством стран мира не может ни лишить легитимности, ни аннулировать Абхазское государство. Равным образом признание Грузией или любым иным правительством де-юре не создаст Абхазского государства и не придаст ему дополнительной легитимности: оно существует и является легитимным независимо от этих факторов», — констатировал в своем труде Чирикба.

«Тогда я принял непростое, но единственно возможное решение — встать на защиту Абхазии и Южной Осетии, сначала защитив их от агрессии, а затем, по просьбе их граждан, признав их полную независимость. В противном случае Закавказье превратилось бы в пороховую бочку, что для России, которая всегда выступала за сохранение прочного мира в соседних государствах, было абсолютно неприемлемо».

Дипломатическое признание Абхазии Россией и другими странами-членами ООН «заставило многих в Грузии и за ее пределами понять, что Абхазия окончательно стала на путь самостоятельного развития, и что надежды на ее возвращение под контроль Грузии являются несбыточной утопией», заявляет официальное издание «Апсныпрес».

Источник

Признание Южной Осетии и Абхазии: зачем Москва это сделала и почему не изменит решение

Семь стран потребовали от Москвы отменить признание независимости Абхазии и Южной Осетии. Но ряд обстоятельств указывают на то, что у этого решения не было альтернативы и менять его у России нет никаких резонов.

Бананы не при чем

Претензии, требования, ультиматумы Запада в адрес России стали в последнее время уже какой-то печальной нормой. Вместо того, чтобы решать (или хотя бы пытаться решить) спорные моменты через диалог и многосторонние переговоры, оппоненты выбирают заведомо неконструктивный подход – и неудивительно, что не получают результата. Хотя некоторые ультиматумы заставляют задуматься о правильности принятых решений.

Так, крайним ультиматумом стало требование 7 стран (Франции, США, Великобритании, Норвегии, Ирландии, Эстонии и Албании) «незамедлительно вывести свои вооруженные силы и отменить признание так называемой независимости Абхазии и Южной Осетии, которые являются территорией Грузии». Требование, понятно, было приурочено к годовщине войны Грузии против Южной Осетии 2008 года (которая в обиходе называется Августовской войной).

При этом очевидно, что все авторы требования (за исключением, может быть, Эстонии с ее специфическим руководством) прекрасно понимают, что никакой отмены признания со стороны России не будет. По вполне объективным и рациональным причинам.

В качестве первой можно было бы написать распространенный лозунг из серии «Москва – не банановая республика, она не может сначала признать, а потом отозвать признание», однако он не соответствует действительности. Целый ряд стран – далеко не банановых республик – признавали и отзывали признание государств (того же Тайваня) просто потому, что создавались специфические обстоятельства. И при определенных обстоятельствах Москва тоже может отозвать признание Южной Осетии и Абхазии – например, если Грузия выложит на стол достойную компенсацию или же Тбилиси в рамках двусторонних переговоров (которым Кремль ни разу не мешает) договорится о реинтеграции Южной Осетии и Абхазии в свой состав. Другое дело, что эти обстоятельства пока недостижимы. Никакого серьезного диалога между странами нет, а компенсацию Тбилиси предложить не может – лишь не внушающие доверия сказки из серии «мы тогда будем жить дружно» и «мы перестанем стремиться в НАТО». Спасибо, проходили.

А компенсация должна быть более чем серьезная, ведь последствия отзыва будут для России крайне серьезные. Во-первых, отказ от признания вместе с выводом войск будет означать неизбежное и практически немедленное возобновление боевых действий, с захватом Грузии как минимум территории Южной Осетии, а как максимум обеих республик. А значит Россия получит десятки тысяч беженцев. Во-вторых, в ходе захвата будут убиты сотни граждан Российской Федерации, на что Москва ответить не сможет (не вводить же войска обратно). И это безнаказанное убийство вызовет серьезные вопросы к Кремлю со стороны российского населения (особенно жителей Северного Кавказа), а также жителей Донбасса. В-третьих, соответствующие выводы сделает, например, Украина — она посчитает, что вопрос с Донбассом можно решить силовыми способами, партнеры перестанут уважать, а союзники (наподобие коллег по ОДКБ) посчитают, что российские оборонные гарантии ничем не отличаются от американских – то есть не стоят и бумаги, на которых написаны.

Именно поэтому, а не ради доказательства отсутствия у России «бананового» статуса, Москва не отзывает и не собирается отзывать признание. Игра просто не стоит свеч.

«За» и «против» признания

В то же время западный ультиматум еще раз поднимает вопрос о том, нужно ли было России вообще признавать Южную Осетию и Абхазию независимыми государствами. Стоила ли, проще говоря, игра свеч? Ведь весьма серьезные политологи, не отрицающие необходимость вступления Российской Федерации в войну в августе 2008, ставят под вопрос необходимость самого признания.

И вопрос действительно дискуссионный. Аргументы были как в ту, так и в другую сторону. При этом особо интересно посмотреть, сыграли ли эти аргументы сейчас, 13 лет спустя.

Так, главным моментом «за» было желание послать Западу сигнал. Россия рассматривала войну 2008 года как нарушение Западом всех джентльменских правил игры, как демонстративный вызов России на Кавказе. Соответственно, партнерам нужно было преподать урок, причем банального поражения Грузии с выходом на довоенное статус-кво было недостаточно. Нужен был слом этого статус-кво – и признание Южной Осетии с Абхазией было именно этим сломом.

Стало ли это хорошим уроком? Однозначно – причем как для Запада, так и для Турции (которая именно после Августовской войны сначала взяла курс на сближение с Москвой). Да, урока хватило ненадолго. Запад забыл его к 2014 году (после чего пришлось повторять слом статус-кво, но уже не с признанием Крыма, а с его присоединием), а Турция – в 2020, когда организовала и выиграла у России Вторую Карабахскую войну. Тем не менее, на 6 лет Москва все-таки была избавлена от больших авантюр Запада на постсоветском пространстве.

Главным же пунктом против было пересечение «красной линии» в отношениях с Тбилиси. Да, грузинское руководство нужно было наказать за их авантюру. Однако признание Южной Осетии и Абхазии лишило Москву важнейшего рычага давления на Грузию, обозначило грузинскому руководству невозможность возврата этих территорий переговорным путем, а также глубоко оскорбило само грузинское население. Система сдержек и противовесов рухнула, и Грузия не просто окончательно ушла на Запад, а превратилась во враждебное России государство.

Сейчас, спустя 13 лет, можно сказать, что важность этого аргумента «против» была несколько преувеличена. Во-первых, Грузия все-таки была потеряна еще до 2008 года (как и Украина до 2014) – в тот момент, когда Западу при бездействии России удалось промыть грузинам мозги на предмет евроинтеграции. Во-вторых, грузины очень быстро осознали, что враждовать с Россией слишком затратно и опасно. Торгово-экономические и отчасти гуманитарные отношения между странами уже восстановлены. С политическими сложнее, однако победа Турции во Второй Карабахской войне и усиление влияния Анкары на Южном Кавказе стало для Грузии крайне неприятным трендом. В какой-то момент целесообразность возьмет вверх над обидой, и Тбилиси вынужден будет пойти на нормализацию отношений с РФ – ведь только Россия может быть противовесом Турции на Кавказе.

Таким образом, признание Южной Осетии и Абхазии в 2008 году было целесообразным. Оно соответствовало целям и задачам, которые стояли тогда перед российской внешней политикой. Ровно так же, как не признание, а присоединение Крыма в 2014 соответствовало целям и задачам в тот период.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *