какие страны вошли в страны снг
Страны СНГ
После распада Советского Союза на его просторах образовались независимые страны. На постсоветском пространстве возникла международная организация, куда входят 10 государств, — Содружество Независимых Государств.
В Содружество Независимых Государств входит 10 стран
До 2009 года членом была Грузия. Не присоединились к Соглашению 1991 г. республики Балтии. Официально не вошла Украина, исполнявшая обязанности ассоциированного члена.
Организационные аспекты Содружества
Международный договор был подписан в декабре 1991 г., через два года приняли Устав организации. В документе указывалось, что на территории бывшего СССР возникает новое образование — Содружество Независимых Государств.
В течение первых лет сотрудничество стран СНГ происходило в организационной сфере. В частности, создавались институции, структуры, отвечающие за отношения между государствами, их экономическую и политическую интеграцию.
А также определялись цели и задачи Содружества, направления внешней и внутренней деятельности, проводилось согласование правовых, нормативных актов, договоров.
История создания СНГ
Это было необходимо для того, чтобы население бывшего Советского Союза могло быть защищено в каждой из стран Содружества.
Характеристики СНГ
Границы организации включают следующие государства:
Богатейшими странами являются Россия, Казахстан, Азербайджан, Туркменистан.
Характеристика стран СНГ
В некоторых государствах невозможно уточнить количество постоянных жителей, поскольку переписи населения не проводятся из-за бедности и постоянных экономических кризисов. Грузия, Украина и страны Прибалтики на сегодняшний день не входят в состав СНГ.
Обзор стран СНГ по численности населения:
Страны, входящие в состав СНГ, имеют разные статусы. Так, Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан и Россия являются полноправными членами. Туркменистан получил статус ассоциированного члена, поскольку планирует развивать только двухсторонние отношения со странами СНГ и Балтии. Молдова не подписывала Устав и не провела процесс его ратификации.
Подобные тонкости, касающиеся членства, не отражаются на деятельности организации.
Рекомендуем посмотреть видео:
Стараются установить связи со странами СНГ соседние государства и объединения: ЕС, АСЕАН, Китай, Корея, Индия. Чтобы отношения между государствами осуществлялись правильно, был создан ряд институций, к которым относятся:
Подобные органы координации существуют при министерствах отраслевых направлений экономики. Это позволяет осуществлять координацию в интеграционной сфере, сельском хозяйстве, промышленности, производстве, строительстве. Много внимания общие органы отраслевого сотрудничества уделяют таможенной и финансовой сферам, борьбе с преступностью, энергетике, миграционным проблемам.
Все решения по тем или иным вопросам принимаются через консенсус, по процедурным вопросам — большинством голосов. Принятое решение является обязательным только для тех государств, которые подписали документы. Такой принцип позволяет странам — членам СНГ проводить выборочную политику внутри сообщества и не ограничивать проведение своей внешней политики.
Этапы деятельности
Список стран, входящих в Содружество и приведенный ниже, остается стабильным в течение 27 лет. Прекращение участия Грузии и Украины не пошатнуло устои организации, которая с 1991 г. постоянно находится в процессе развития. Такая стабильность в странах СНГ связана с поэтапным развитием Содружества.
ВВП в странах бывшего СССР
В деятельности организации выделяют три больших этапа, характеристика которых приводится ниже:
Европейские и страны Азии, объединенные в рамках организации в течение 1991–2021, продемонстрировали стремление к диалогу, постоянной дискуссии, улучшению качества жизни населения.
Была проделана огромная работа по укреплению внутренней структуры и адаптации стран к единому валютному, таможенному, налоговому законодательству, созданию договорной базы.
Появление Таможенного союза и формирование Зоны свободной торговли, Евроазиатского пространства помогли устранить преграды на пути движения товаров, услуг, улучшения транспортной инфраструктуры и дорог в странах СНГ, решения миграционных вопросов и проблем, связанных с перераспределением наследия бывшего СССР.
Рекомендуем посмотреть видео:
Направления деятельности
Политическое и экономическое развитие стран СНГ различно, поэтому акценты во внутренней и внешней политике делаются на то, чтобы сохранить национальное разнообразие и создать действенные унифицированные органы, институты. Это необходимо для успешного проведения реформ в странах СНГ и реализации различных проектов. В том числе экономических, инвестиционных, строительных, энергетических.
Основные векторы работы стран Содружества на 2021 год:
Внутренняя политика стран СНГ
Главное внимание уделяется развитию экономического сотрудничества, поскольку не все члены СНГ развиты одинаково. Самая богатая страна Содружества Россия. Из Молдовы, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана сюда постоянно приезжает большое количество мигрантов, желающих найти работу в РФ. Эти государства постоянно попадают в перечень самых бедных стран СНГ.
А также многочисленную группу приезжих составляют казахи. В связи с наплывом граждан других стран, занятых на строительстве автодорог, объектов жилищной и социальной инфраструктуры, торговых центров, на складах, в торговле, в России и других странах СНГ разработаны специальные нормативные акты. Они направлены на то, чтобы улучшить положение мигрантов, обеспечить пенсионеров социальными выплатами, вынужденных переселенцев — пособиями по безработице.
А также соответствующими документами предусмотрено обеспечение матерей с детьми льготами.
Экономическая сфера является камнем преткновения в межгосударственных отношениях, поскольку более богатые державы тянут бедные, где наблюдается низкий уровень жизни, в основном в Средней Азии.
Поэтому страны-лидеры делают все возможное, чтобы активизировать деятельность Таможенного союза, установив единые тарифы, пошлины на услуги, товары, экспорт и импорт. Это поможет наполнить бюджеты республик, установить адекватные цены на бензин, нефть, газ, и вывести бедные государства организации на новый уровень экономического развития.
Рекомендуем посмотреть видео:
Кроме того, правительства РФ, Беларуси, Казахстана стремятся развивать в отстающих странах новые отрасли производства, создавать рабочие места, открывать промышленные объекты. Чем стабильней будет экономика в странах СНГ, тем выше будут зарплаты и доходы населения, выплаты на детей, инвалидам, пенсионерам, беженцам, военнослужащим.
Что такое СНГ — расшифровка, состав (какие страны входят) и суть
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Аббревиатура «СНГ» звучит в выступлениях государственных деятелей, упоминается в выпусках новостей.
У большинства она ассоциируется с объединением наподобие СССР, только непонятным и малоперспективным.
Знать, что такое СНГ – это значит понимать события, происходящие в мире, умело поддерживать интеллектуальные беседы, при желании – прокладывать нескучные туристические маршруты. Как раз тот случай, когда знания – сила.
СНГ — что это (расшифровка)
Содружество Независимых Государств, скрывающееся под аббревиатурой СНГ — это международная организация, миссия которой – регулировать взаимодействие между странами, ранее входившими в могучую державу под названием СССР.
Несмотря на то что СНГ стало в некотором роде наследником Советского Союза, оно не является государством. Это межгосударственная организация, форма взаимодействия независимых стран в значимых областях международного общения.
Аббревиатура СНГ имеет и другую расшифровку: Содружество непризнанных государств, или СНГ-2. Это объединение сформировалось в 2000 году с подписанием в Тирасполе договора между Абхазией, Южной Осетией, Приднестровьем и Нагорно-Карабахской республикой. Ранее (до 1995 года) в этот блок входили Республика Сербская и Сербская Краина.
Какие страны входят в СНГ (список на 2019 год)
Содружество не стало копией СССР, ибо не все республики вошли в его состав. Грузия и 3 Прибалтийские страны с самого начала не поддержали идею объединения. Ниже перечислены страны СНГ, список на 2019 год:
Ну а если если использовать полные названия государств, то этот список будет выглядеть так:
Карта СНГ не оставалась постоянной. Например, до 2009 года в числе прочих стран на ней была Грузия. В 2018-м закрыла свое представительство Украина.
Туркменистан, нератифицировавший Устав СНГ, является ассоциированным членом (подразумевается участие не во всех видах деятельности).
Украина в СНГ — это спорный статус
С 2014 года украинское руководство пыталось выйти из органов Содружества, но выходить, по сути, было неоткуда. Эта страна не ратифицировала Устав объединения, а значит, юридически так и не вошла в его состав, оставаясь одним из учредителей, но не членом. Однако остальные страны де-факто признавали Украину полноправным участником.
В мае 2018-го Петр Порошенко подписал указ о прекращении участия Украины в деятельности уставных органов объединения, но официального заявления о выходе Исполнительный комитет не получил.
Страны СНГ заинтересованы в сохранении членства Украины, сохраняется надежда, что конструктивный и прагматичный подход руководства все-таки восторжествует в этой стране.
Символика Содружества Независимых Государств
У Содружества имеется уникальная эмблема – круг синего цвета с белой и серой полосами по краям (см. рисунок ниже). Внутри него изображена белая фигура из вертикальных полос. В верхней части они трансформируются в концентрические элементы, расходясь вправо и влево. Сверху расположен небольшой круг золотого цвета.
Эмблема изображается в центральной части флага Содружества. Сам флаг — это синее полотнище-прямоугольник, длина которого в 2 раза больше, чем ширина (см. на рисунке выше).
Как образовалось СНГ: шаг за шагом
Датой образования Содружества принято считать 8 декабря 1991 года. В этот день главы России (Б.Ельцин), Украины (Л.Кравчук) и Беларуси (С.Шушкевич) подписали Соглашение, которое потом стали называть Беловежским. В нем говорилось о прекращении существования СССР и создании СНГ.
Беловежские события оцениваются неоднозначно. По одной версии это было «цивилизованное расставание», констатировавшее уже свершившийся распад СССР, разумный способ предотвратить стихийный и непредсказуемый развал.
Сторонники иного мнения рассматривают беловежские события как преступный заговор с целью получить власть, ведь по итогам всесоюзного референдума 1990 года 76,5% населения высказались за сохранение СССР.
Но как бы то ни было, документ был подписан. Далее события развивались так:
Главной целью образования СНГ было преодоление республиками, переставшими быть советскими, трудностей переходного периода, сохранение связей, разрушенных после распада СССР.
Органы управления Содружеством
Высший орган объединения – Совет глав государств СНГ. Он собирается 2 раза в год и решает важнейшие моменты, касающиеся деятельности союза.
Страны СНГ, список которых, если не считать ситуацию с Украиной, в последние годы не изменяется, в порядке очередности председательствуют в Содружестве. 2019-й – год председательства Туркменистана.
Деятельность СНГ координирует целый ряд советов, Межпарламентская ассамблея и Экономический суд. Есть еще около 70 органов, координирующих отраслевое сотрудничество.
*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне
На постоянной основе работает Исполнительный комитет СНГ. Его штаб-квартира располагается в г.Минске. С 2007 года исполком возглавляет Сергей Лебедев.
Деятельность СНГ
Сразу после образования Содружества его основная деятельность была направлена на организационные моменты и на интеграцию в отраслях, где распад СССР привел к особенно неблагоприятным последствиям (связь, транспорт, поставки энергоносителей и т.д.). Начиная с 1996 – 1997 годов, взаимодействие строилось с учетом новых реалий.
Взаимодействие в СНГ строится на основе гибких механизмов. Учитывается разный уровень готовности стран к сотрудничеству, они задействованы в интеграционных процессах исходя из национальных интересов.
База взаимодействия между участниками объединения – многосторонние и двусторонние соглашения в различных сферах. Один из наиболее значимых – договор о зоне свободной торговли, заключенный в 2011 году.
СНГ сегодня
Основные векторы развития СНГ в 2019 году – это улучшение демографической ситуации, борьба с нетерпимостью (национальной, религиозной), унификация (что это?) основ налоговой, финансовой систем, развитие товарооборота, активная внешняя политика.
В центре внимания остается экономическое сотрудничество, ведь и не все участники СНГ одинаково развиты в этом отношении.
По прогнозам МВФ, в 2019–2020 годах в СНГ ожидается рост экономики на 2,2 – 2,3 процента.
Серьезных масштабов достигла трудовая миграция в пределах СНГ, особенно в Россию. Для Азербайджана, Украины, Таджикистана, Узбекистана, Молдовы денежные переводы их граждан, работающих в России, – важный источник материальной поддержки.
Поэтому актуальным направлением стало создание условий для приема и адаптации мигрантов, меры поддержания безопасности.
Резюме
Объединение, возникшее на осколках СССР, принято обвинять в никчемности и бесперспективности. Поначалу многие представители поколения советских людей считали распад Союза недоразумением, которое со временем будет исправлено.
СНГ явилось для них скорее разочарованием, чем надеждой. Отсутствие общей валюты, обязательное наличие загранпаспорта для въезда в ряд стран Содружества, появление многочисленных пограничных и таможенных контролей поставило перед фактом: бывшие советские республики – уже не одна семья.
Однако есть и положительные результаты.
СНГ стало «подушкой безопасности» при разделе наследия некогда могущественной державы – армии, флота, промышленных и энергетических объектов, долгов, территорий.
Обучение в ВУЗах, туризм, трудовая миграция в пределах Содружества, равные права на охрану здоровья и пенсионного обеспечения – это преимущества, которыми пользуется сегодня население стран СНГ.
Интеграция в рамках СНГ происходит не так быстро, как хотелось бы, и преграды пока существуют. Однако маленький забор выглядит не так безнадежно, как высокая, неприступная стена, а диалог всегда лучше вражды.
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Эта статья относится к рубрикам:
Комментарии и отзывы (7)
СНГ это фикция, то есть пустышка, которая даже не стала бледной тенью могущества и значимости СССР. Не зря, возникшее в декабре 1991 года объединение — в народе иронично называли «С Новым Годом».
Да не нужно никуда интегрироваться, сейчас ни одна из бывших республик СССР не станет жертвовать своим государственным суверенитетом, ведь каждый вождь хочет править безраздельно на своей территории.
Для России вся эта интеграция, с заведомо более слабыми экономиками, приведет лишь к падению собственной экономики и обнищанию населения России.
Если и строить какие-то отношения, то только так, чтоб нам было выгодно, а не затем, чтобы кормить вчерашних отщепенцев.
А вот я не знал, что Украина вышла из СНГ. С Прибалтийскими странами понятное дело, они входят в Евросоюз и физически никак не смогли бы быть еще и в СНГ. А вот насчет Украины удивили, я был уверен в том, что она является одной из основных стран-участниц Союза.
Жалкая и нежизнеспособная пародия на Советский Союз — вот что это такое. Придуманная для создания впечатления былого величия, очередная из множества бутафорий ельцинского позорного периода.
СНГ — это был обман с самого начала. Если бы сразу распустили СССР, народы бы мог возмутиться, а так сидели и верили в какой-то СНГ.
Не думаю, что членство в СНГ дает в настоящее время какие-то преференции. Так, пустышка. Или я не прав?
Великую страну превратили в какое-то СНГ. Развалили державу, которой люди гордились. Ну что тут ещё скажешь? Печаль!
Содружество Независимых Государств
Содружество Независимых Государств (СНГ) – межгосударственная региональная организация, объединяющая 11 независимых, суверенных государств.
8 декабря 1991 года лидерами России, Белоруссии и Украины было подписано двухстороннее Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. 21 декабря 1991 года в Алма-Ате к этим странам присоединилось большинство государств Содружества.
В состав СНГ входят Республика Азербайджан, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан;Украина и Туркменистан на правах ассоциированного членства.
Грузия вышла из СНГ в августе 2009 г.
Членом Содружества может также стать государство, которое разделяет цели и принципы Содружества и принимает на себя обязательства, содержащиеся в Уставе СНГ, путем присоединения к нему с согласия всех государств-членов Содружества.
К уставным органам Содружества Независимых Государств относятся Совет глав государств СНГ, Совет глав правительств СНГ, Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны СНГ, Совет командующих Пограничными войсками СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ, Экономический суд СНГ, Исполнительный комитет СНГ, отраслевые органы сотрудничества.
Уставные и другие органы СНГ
Соглашением о координационных институтах Содружества Независимых Государств, подписанным главами государств 21 декабря 1991 года, определено, что высшими органами СНГ являются Совет глав государств СНГ и Совет глав правительств СНГ. В Уставе СНГ также закреплено это положение.
На заседания Совета глав государств СНГ вносятся на рассмотрение вопросы, определяющие стратегические направления развития Содружества в политическом, экономическом и военном сотрудничестве.
Совет глав государств собирается на заседания, как правило, два раза в год. По инициативе одного из государств-участников СНГ могут созываться внеочередные заседания Совета.
В Совете глав правительств СНГ все государства-участники представлены премьер-министрами. Совет координирует сотрудничество органов исполнительной власти в экономической, социальной и иных сферах общих интересов и собирается на заседания, как правило, два раза в год. Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе правительства одного из государств.
Деятельность высших органов Содружества регулируется Соглашением о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г., Уставом Содружества (утвержден 22 января 1993 г.), документами, принятыми в их развитие, а также Правилами процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, утвержденными 7 октября 2002 г.
Согласно Правилам процедуры главы государств СНГ и главы правительств СНГ председательствуют поочередно в порядке русского алфавита названий государств-участников соответственно в Совете глав государств СНГ и Совете глав правительств СНГ. Срок председательства определяется в двенадцать месяцев, если иное не установлено решением Совета глав государств СНГ.
Совет глав государств СНГ и Совет глав правительств СНГ осуществляет свою деятельность на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, принципов равноправия и невмешательства во внутренние дела, отказа от применения силы и угрозы силой, территориальной целостности и нерушимости существующих границ, мирного урегулирования споров, уважения прав и свобод человека, включая права национальных меньшинств, добросовестного выполнения обязательств и других общепризнанных принципов и норм международного права.
Страны СНГ: список, история создания
После распада Советского Союза, республики в него входившие, объявили о своей независимости. Некоторые из них снова решили объединиться, но в другой союз. Страны СНГ образовали содружество, которое несколько лет ассоциировалось с СССР.
СНГ – что это. Расшифровка
Страны СНГ – содружество независимых государств. Это международная организация, включающая в себя 10 стран, которые ранее входили в Союз. Изначально в состав СНГ входило 11 государство – бывших республик СССР, но в 2009 году Грузия добровольно покинула содружество. Расшифровка СНГ принята международными стандартами.
Не ратифицировали документ о создании нового объединения страны Балтики, они изначально были против. Украина также не присоединилась к содружеству независимых государств, но исполняла обязанности ассоциированного члена.
Ныне объединение функционирует 29 лет.
Символика СНГ
Договор о создании подписали в декабре 1991 года, сразу же после распада Союза. Через 2 года был принят Устав организации. В документе был прописан текст, что «на территории бывшего СССР образуется новая организация, ставшая «Содружеством Независимых Государств».
У каждой страны, входящей список стран СНГ, есть свой флаг, свой гимн. Но было принято решение о создании единой символики. Эмблема и флаг были разработаны в марте 1994 года. Уже в апреле этого же года флаг был впервые поднят во время очередного совещания, на котором присутствовали главы стран, ратифицировавших соглашение.
Эмблема и флаг похожи между собой. Эмблема – круг с обрамлением синего цвета. Сам круг внутри также синий, содержит внутри себя вертикальные белые полосы. Выглядит эмблема так:
Флаг – синие полотнище, в центре которого располагается эмблема. Длина флага ровно в 2 раза больше его ширины.
Положение о символике было принято в январе 1996 года, но не все члены содружества подписали.
Как образовывалось СНГ шаг за шагом
Датой создания Содружества Независимых Государств объявлено 08.12.1991 года. В этот день главы 3-ёх государств, ранее входивших в СССР, подписали соглашение. Документ получил название Беловежский, по месту подписания.
Изначально подписали соглашение, в котором указывалось о прекращении полномочий СССР, и создании СНГ (содружество независимых государств):
Политологи по-разному расценивают Беловежские отношения, с исторической точки зрения. Кто-то считает, что это было «цивилизованное расставание», продиктованное новыми веяниями демократии. Иные, но их меньшинство, считают действия глав «политическим преступлением», целью которого был захват власти. Согласно историческим данным, на референдуме 1990 гола более 75% населения высказали мнение за сохранение Союза. Но СНГ всё равно был образован.
Последующие события развивались так:
Какие страны входят в СНГ: список на 2021 год
Некоторые считают, что СНГ стало дублёром Советского Союза. Это не так! Какие страны в 2021 году входят в СНГ? Актуальный список на текущий год:
Сегодня в составе 10 государств, до 2009 года было 11. В указанный год Грузия покинула содружество на добровольных началах. Все державы в своём названии имеют приставку «республика». Россия имеет такой же строй, но в названии государства слово не употребляется.
Карта СНГ менялась. В 2009 году вышла из состава Грузия, а в 2018 году Украина закрыла своё представительство. Туркменистан не ратифицировал Устав объединения, поэтому номинально он входит в состав, но в качестве ассоциированного члена. Это означает, что может принимать участке не во всех видах деятельности содружества.
Бывшие страны участники
К таковым относится Грузия. Государство присоединилось к объединению в 1993 году, но удерживало членство только до 2009 года. Потом покинуло содружество на добровольных началах. Причина – содружество не оказало мер поддержки в 2008 году во время войны, которая длилась 5 дней. После главы государств – участников признали независимость Абхазии и Южной Осетии, что стало причинами устного конфликта. После этого глава Грузии заявил о том, что республика подает СНГ на добровольных началах, так как «не видит поддержки».
Страны со спорным участием
Украина закрыла представительство в 2018 году. Республика подписала соглашение в 1991 году, сразу же ратифицировало его, приняла нормы. Но возникли проблемы с принятием Положения. Украина не подписала его, тем самым поставив под сомнение свой статус. До тех пор, пока не было закрыто представительство, республика считалась ассоциированным членом, то есть, мнение учитывалось не всегда, государство могло принимать участие не всех видах деятельности содружества.
Аналогичная ситуация с Туркменистаном. Номинально республика входит в состав членов. Но глава государства не подписал Положение и Устав, тем самым поставив под вопрос полноценное участие страны в деятельности международной организации. Представительство работает, но Туркменистан является ассоциированным членом, то есть, может принимать участие не всех видах деятельности международного объединения.
СНГ на карте мира
Карта стран содружества несколько напоминает карту бывшего Союза, но отмечены на ней только 10 государств. Актуальный список представлен выше.
Большую часть занимает Россия, так как наша родина – самое большое государство на карте Евразии. Остальные страны занимают меньше места. Второй по величине – Казахстан. Держава ратифицировала соглашение сразу же после РФ.
Органы управления содружеством
Высший орган управления – Совет глав государств, имеющих членство в содружестве. Также деятельность координируют:
Ещё есть около 70 органов, которые контролируют деятельность сообщества. Каждый из органов управления собирается по необходимости. На постоянной основе работает только Исполнительный совет СНГ, штаб-квартира располагается в Минске. С 2007 года и по сей день возглавляет его Сергей Лебедев.
Высший совет СНГ, Президиум СНГ.
Собирается на постоянной основе 2 раза в год. В ходе заседаний принимаются важные документы, имеющие прямой отношение к деятельности содружества.
В полномочия Совета входит решение вопросов, касающихся деятельности и развития стран, имеющих членство. Совет решает только принципиально важные вопросы – внесение изменений в Устав, создание новых органов управления или упразднение уже ныне действующих.
Второй по значимости – Совет Глав Правительств стран, имеющих членство в содружестве. Собирается 4 раза в год, решает вопросы, касающиеся непосредственно конкретных стран, рассмотрением действий, совершённых ранее «под лупой» влияния на деятельность содружества.
У каждого совета есть свой председатель. Председательство осуществляется поочерёдно каждым участником. Согласно Уставу, председательство должно передавать каждый год в порядке ротации в алфавитном порядке. Каждый год – если иной не будет установлено в ходе очередного заседания Совета. Сегодня картина председательства такова:
Во время заседаний Советов, председательствует выбранный Президент. Предыдущий и будущий Председатель выступают в роли сопредседателей.
Межгосударственный совет СНГ
Это Парламентский орган СНГ. Является высшей законодательной ассамблеей с представительством союзных держав. Выборы проходят каждые 4 года. Выбор равные, но проходят в тайном формате. Ведётся тайное голосование глав государств. Каждый глава выражает мнение своего народа.
Межгосударственный совет состоит из 2 палат:
Если в состав содружества будут приняты новый участники, придётся менять принципы деятельности МС. Обе палаты рассматривают законодательные акты независимо друг от друга. Решение принимается большинством голосов, после передаётся на рассмотрение Высшему Совету. Законодательная норма будет принята только в том случае, если за неё единогласно проголосуют главы всех государств.
Исполнительный секретариат СНГ
Если сравнивать СНГ с государственной единицей, то функции Правительства выполняет Исполнительный секретариат. На него возложены полномочия административного и исполнительного характера. Структура такова:
Комитеты формируются на основании решений Совета народных представителей, а состав служб – совместно обеими палатами (о них речь шла выше). Напрямую влиять на состав служб и комитетов может Высший Совет. В ограничительной мере – Председатель указанного Совета.
Центральный банк СНГ и гознак СНГ
В СНГ принята единая валюта, в которой можно законно осуществлять платежи на территории каждого государства, имеющего членство в содружестве. Такой валютой всегда выступал рубль, не смотря на различные реформы.
Полномочия по эмиссия единой валюты были переданы сразу же после создания международной организации Банку России. В 1999 году эти полномочия в полной мере были переданы Центральному Банку СНГ. Госзнак бывшего Союза стал Госзнаком содружества. Этот государственный орган выпускает ценные бумаги и всю валюту для нужд объединения.
В каждой стране, являющейся членом объединения, есть представительства Госзнака, осуществляющие общие полномочия, но в пределах республики, в которой располагается. Также каждое представительство выпускает ценные бумаги «для внутренних нужд», памятные монеты, оформленные на национальном языке.
В полномочия ЦБ СНГ входит определение постулатов кредитной и валютной политики, которых должны придерживаться все республики. Подчиняется Центральный Банк только высшим органам управления.
Любые надписи, которые стоят на монетах, ценных бумагах, драгоценных металлах союзного назначения осуществляют на русском языке. Он принят в качестве единого международного для всех республик – членов.
До 2013 года рубль СНГ не считался валютой свободной конвертации. Уже почти 30 лет ЦБ СНГ ведёт жёсткую политику в отношении единой валюты, контролирует оборот единой валюты. Рубль СНГ позиционируется преемником советского рубля. До 1994 года в республиках содружества разрешался единый оборот обеих валют. Рубль Союза котировался на том же уровне, что и рубль СНГ. Потом началось постепенное изъятие из оборота «прежней» валюты, чтобы полностью произвести замену.
К концу 1994 году формальное изъятие было завершено, ещё один год шёл контроль над тем, чтобы «старый рубль» не котировался на рынках. С 01.01.1996 года хождение «прежнего рубля» было запрещено на территории всех союзных государства.
Верховный суд СНГ
Орган судебной ветки власти содружества. Решает споры, которые споры, которые возникают между гражданами стран – членов, предприятиями и самими странами. Но, чтобы спор рассматривался Верховным Судом СНГ, необходимо чтобы конфликт напрямую затрагивал интересы международного объединения.
Также занимается рассмотрением конечных апелляций по спорам, решение по которым было принято судами низших инстанций в республиках. Рассмотрение дела в данном судебном органе является окончательным, обжалованию не подлежит.
Определения, принимаемые ВС СНГ, носят регламентный характер для судебных инстанций стран – участников. Но полные полномочия высшего судебного органа ограничены совместным решением глав государств. Такие меры предпринимаются для того чтобы не допустить власти одного суда. Поэтому решения по апелляциям хоть и носят окончательный характер, но не являются обязательными для принятия.
Состав ВС СНГ таков:
Вышеуказанное количество судей входит в 3 коллегии:
Отдельно выделяют конституционную коллегию. Она рассматривает споры, вытекающие из Договора СНГ и принятых протоколов.
Чтобы стать судьёй ВС СНГ, необходимо знать закону и правовые нормы всех государств, входящих в международное объединение. Это правило вытекает из норм, что рассматриваются дела различного национального масштаба, а у каждой республики свои законодательные нормы.
Цели и задачи СНГ
Когда содружество образовывалось, был принят Устав. Его подписали не всего члены, но большинство. Цели и задачи объединения прописаны в основном учредительном документе. К ним относятся:
Почему из состава вышла Грузия? В 2008 году случилась война, которая длилась 5 дней. Абхазия и Осетия решили объявить о своей независимости от Грузии. Прочие страны – члены СНГ не поддержали конфликт (по мнению грузинской стороны, нарушили одну из задач создания содружества), а потом ещё и признали их независимость, не приняв во внимание аргументы грузинского правительства. Глава государства принял решение покинуть международную организацию добровольно.
Исходя из установленных задач, основной целью объединения нескольких государств в союз является полное раскрытие социальное-экономического потенциала каждой республики, а также взаимовыгодное сотрудничество во всех сферах полноценного развития.
Но цели прописаны, достигаются! Но какой же союз без дальнейшего развития? Поэтому в планах на ближайшие несколько лет стоит увеличение взаимного торгового оборота в 2,5 – 3 раза. Также планируется увеличить уровень среднедушевого дохода по странам примерно в 3,5 – 3, 7 раз. В планах также разработать и подписать документы, касающиеся совместного развития в области космонавтики, компьютеризации, информатизации.
Реформы СНГ
Когда содружество образовалось, начало действовать, стало понятно, что радужные принципы работают только на бумаге. Было принято решение о реформировании. Поручение было дано Б.А. Березовскому, который в 1998 году сменил на посту Ответственного Секретаря СНГ И.М. Коротченю.
Основной идеей реформирования Березовского было превращение СНГ в форму «мягкой» интеграции. По задумке, к «мягкой» форме относится такая организация, как Европейской сообщество. Но есть и форма «жёсткой» интеграции – ЕС. По словам Березовского, СНГ не принадлежало ни к одной из форм, но в цивилизованном обществе можно создавать только «мягкую». Было принято решение начать реформирование.
Предпринятые меры не увенчались успехом, что дало повод для обсуждения, что СНГ – уже развалилось, не приносит выгоды республикам – участницам. Некоторые политологи призывали Россию выступить инициатором ликвидации содружества, считая отношения России и СНГ право преемническими от Союза. С юридической точки зрения, отношения России и СНГ таковыми и являлись, но содружество создавалось (по общему мнению) не для захвата власти в единые руки (в данном случае, российские), а для совместного экономического развития республик. По этой причине Российская Федерация не стала выступать инициатором ликвидационного процесса содружества.
В 2004 году было принято решение о реформировании органов управления международной организацией. Некоторым органам повышали ответственность, некоторые упраздняли. Так, был упразднён Штаб по координации (военная сфера). Его функции и полномочия полностью были переданы Секретариату совета министров обороны. На 10% была сокращена Координационная служба, и прочие отделы в военной сфере. Такие реформы стали началом достижения целей по сокращению военных расходов и завершению гонки вооружений между республиками.
Также реформируется исполнительный аппарат. Оптимизируется структура Исполнительного комитета, проводится инвентаризация органов отраслевого сотрудничества, образуются новые органы в области юстиции, финансового контроля.
Заключение
СНГ успешно функционирует уже почти 30 лет. За это время были проведены реформы, касающиеся развития международной организации и каждой республики, входящей в состав. Некоторые политологи считают, что Содружество – бесполезное объединение, дублирующее Союз, не дающее республикам – членам нормального развития, «игра под дудку России». Спорная ситуация с Украиной ещё больше подорвало уверенность в необходимости функционирования СНГ. Создание зоны свободной торговли укрепило положения союза на некоторое время.