Профстандарты и квалификационные требования для педагогических работников
Минтруд РФ с 01.01.2017 ввел в действие обязательность использования профстандарта для педагогов. Его необходимо применять, формируя кадровую политику, управляя работниками, организовывая учебу и аттестацию педагогов и заключая с ними трудовые соглашения.
Содержание профстандарта для педагогов
Профстандарт представляет собой форму, в квалификации которой указаны требования к кандидату на должность педагогического работника. Минтруд РФ Приказом от 12.04.2013 № 147н ввел в действие единообразный формат для документа.
Определяя квалификационные требования по должностям педагогических работников, нужно применять единый макет. Он включает 4 раздела:
Приказом Минтруда РФ от 18.10.2013 № 544н введен в действие профстандарт «Педагог», который обновлялся два раза — в 2014 и 2016 годах. Он касается работы педагогов дошкольного и школьного обучения.
Квалификационные требования
Педагоги дошкольного и школьного уровней могут работать над проектированием и воплощением в жизнь как процессов образовательного характера, так и программ общего образования. Стандарт включает в себя и дошкольное, и три уровня школьного обучения: начальное, среднее и основное.
Претендуя на работу, соискатель должен обладать высшим или средним профобразованием (специальность «Образование и педнауки» или в той сфере, которая соответствует предмету). Квалификационные требования к работникам образования предусматривают возможность иметь высшее или среднее профильное образование и дополнительное по тому направлению, по которому учреждение ведет деятельность. Установленные нормативы для продолжительности практического опыта деятельности отсутствуют.
Квалификационные требования по должностям
Продолжается внедрение ряда профстандартов для отдельных направлений работы педагогов.
Профстандарт для педагога-психолога
Ведет работу в части психологического и педагогического сопровождения процессов обучения в школах, учреждениях среднего и дополнительного профобразования, высших учебных заведениях. Этот специалист помогает обучающимся, у которых возникают проблемы и сложности при освоении программ.
Претендент на должность обязан иметь высшее образование по профильному направлению. Опыт не требуется.
Профстандарт специалиста в области воспитания
Специалист в области воспитания осуществляет:
Профстандарт педагога дополнительного образования
В обязанности такого сотрудника включена организация работы, связанной с преподаванием дополнительных программ, методикой их реализации.
Претендент должен обладать высшим или средним профобразованием в сфере обучения и педагогики. Существует возможность профессиональной переподготовки.
Квалификационные требования к работникам вузов
Приказом Минтруда РФ от 08.09.2015 № 608н утвержден стандарт, касающийся педагогов профессионального обучения.
В документ включены требования к работнику, касающиеся:
Научно-методическая работа находится в компетенции сотрудника. К ней отнесены:
Установленные к соискателю требования находятся в зависимости от той ступени профобразования, на которой он планирует работать.
Наличие профессионального образования по предмету, дисциплине.
Наличие педагогического образования — профпереподготовка по дисциплине для обучения.
Отсутствие — ДПО в сфере профобразования.
При запланированном обучении дисциплинам профессионального цикла у претендента должен иметься трудовой опыт в конкретной сфере (врач, финансист, дизайнер).
Запреты и ограничения
Существует ряд условий, при наличии которых лицо не будет допущено к ведению педагогического процесса.
Педагоги дошкольного и школьного уровней обязаны проходить проверки в процессе медосмотра. Если обнаружена болезнь (например, в сфере психиатрии), которая препятствует дальнейшей образовательной деятельности, работать в учреждениях сферы педагогики запрещено.
Отсутствие успешных результатов прохождения аттестации станет ограничением для работы. По действующему законодательству, педагоги постоянно должны подтверждать факт соответствия занимаемой должности. Исключением являются преподаватели высших заведений с учеными званиями.
В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении
Специалист по охране труда: требования к квалификации и профессиональному обучению
юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе
Расскажем про требования профстандарта, где и как проходить обучение
Государство повышает требования в части соблюдения охраны труда и заставляет работодателей отбирать на должности специалистов по охране труда высококвалифицированные кадры.
Безграмотный работник может привести работодателя в лучшем случае к шестизначному штрафу инспекции по труду. В худшем случае — не предотвратить несчастный случай из-за отсутствия должной подготовки.
Штраф для работодателя — до 80 000 руб., если на предприятии работает сотрудник, не отвечающий требованиям профстандарта (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Требования к специалисту по охране труда: квалификация и соответствие профстандарту
Требования к квалификации, объему знаний специалиста по охране труда, а также руководителя службы охраны труда установлены в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н.
Профстандарт содержит законодательно установленный минимум требований к компетенции специалиста по охране труда. Соблюдать их обязаны все работодатели, принимающие на работу таких сотрудников.
Важно: с 1 сентября 2021 для всех специалистов по охране труда изменятся квалификационные требования к уровню образования и опыту работы. Новый профстандарт введен Приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н. Одновременно документ отменяет пока еще действующий профстандарт, утвержденный Приказом от 04.08.2014 № 524н. Подробности читайте в статье «Новый профстандарт в охране труда-2021: главные изменения»
Квалификационные требования в профстандарте «Специалист в области охраны труда»
Чтобы стать руководителем службы охраны труда, нужно высшее образование — это знаковый фактор при назначении на вышестоящую должность.
В профстандарте 3 квалификации:
Наименование квалификаций
1. Специалист по разработке и внедрению системы управления охраной труда
6-й уровень квалификации
Номер квалификации: 40.05400.01 Уровень (подуровень) квалификации 6
2. Специалист по охране труда
6-й уровень квалификации
Номер квалификации: 40.05400.03 Уровень (подуровень) квалификации 6
3. Руководитель службы охраны труда
7-й уровень квалификации
Номер квалификации: 40.05400.02 Уровень (подуровень) квалификации 7
Работодатель вправе устанавливать собственные требования к квалификации сотрудников, например, наличие профильного высшего образования по виду деятельности организации. При этом смягчать требования профстандарта запрещено.
На процедуре отбора персонала кадровый специалист может письменно отказать соискателю в приеме на работу, если он не соответствует квалификационным требованиям организации, в которой внедрены профстандарты. Такому соискателю направляют мотивированный отказ, подписанный у руководителя организации.
Если работодатель примет работника службы охраны труда без специальной подготовки, ему следует повысить его квалификацию за свой счет и направить на обучение по программе продолжительностью минимум 256 часов (ст. 195.3, 196 статьях ТК РФ):
Скачайте дополнительный материал в конце статьи — должностную инструкцию руководителя службы охраны труда, а также статью «Новый профстандарт в охране труда», из которой вы узнаете о планируемых изменениях в профстандарт.
В конце статьи есть шпаргалка
Профпереподготовка и повышение квалификации по охране труда
Профпереподготовку по охране труда проводят однократно в течение трудовой деятельности, а на повышение квалификации необходимо направлять 1 раз в 5 лет. Как правило, в 256 часов курса профпереподготовки входят следующие дисциплины:
Допускается дистанционное обучение по программе профессиональной переподготовки. Это позволяет не тратить деньги на гостиницы, командировочные, транспортные и другие расходы.
Такое обучение в обучающих организациях регламентировано статьей 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Изменения в профстандарт по охране труда. Проект
ВНИИ труда совместно с Советом по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения и СРО НП «Национальное объединение организаций в области безопасности и охраны труда» проводят работу по актуализации профессионального стандарта для специалистов в области охраны труда.
О планируемых изменениях рассказывает Наталья Герасименко, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления по охране труда Контур.Школы:
Должен ли специалист по охране труда проходить независимую оценку квалификации?
Комментирует Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда
Независимая оценка квалификации (НОК) — это необязательная процедура, и она не отменяет профессиональное обучение. Подробно мы рассказывали об этом в статье « Независимая оценка квалификации или профессиональное обучение по охране труда? ».
НОК может стать обязательной с 2021 года. Изменения в законодательство РФ планируют внести во второй половине 2020 года.
Специалисты могут начать подготовку к квалификационному экзамену уже сейчас. НОК проходят за счет работодателя или за свой счет.
Есть отрасли, в которых оценка квалификации обязательна: например, лифтовая отрасль (Федеральное тарифное соглашение в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта на 2019-2021 годы). В нем указано, что независимую оценку квалификации специалистов, работающих в лифтовом хозяйстве и контролирующих работы, проводят в центрах оценки квалификации (п. 1.5 соглашения).
Задания для оценки квалификации сложные, это признают и сами эксперты, которые разрабатывают оценочные материалы. Готовьтесь к ним, используя примерные перечни заданий, которые мы привели в таблице в начале статьи.
Порядок обучения специалиста по охране труда
Когда проходить обучение
Пример. Работника приняли на работу 14 декабря 2019 года. Это означает, что он должен пройти проверку знаний и получить удостоверение не позже этой даты следующего месяца — не позже 14 января 2020 года. Это следует из указаний ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ. Сроки правонарушения, предусмотренные месяцами, начинаются на следующий день после календарной даты, которой было определено начало срока. Значит, с 15 января наступает административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Как часто проходить обучение
Периодичность обучения по охране труда — 1 раз в 3 года, поскольку работники службы охраны труда относятся к категории «Руководители и специалисты». Работодатель может установить и более частую проверку знаний.
Внеплановую проверку знаний проводят вне зависимости от того, когда была проведена очередная проверка. Например, если вступили в силу новые правила по охране труда по профилю деятельности организации.
В конце статьи есть шпаргалка
Где проходить обучение специалисту по охране труда
Обучение работников службы охраны труда проводят исключительно в обучающих организациях (абз. 2 п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций № 1/29).
Обучение проводят по договору. Выбирайте учебный центр, у которого есть аккредитация Минтруда на обучение по ОТ и лицензия на образовательную деятельность и где обучение проводят преподаватели-практики, а не только теоретики.
Как проходит обучение специалистов по охране труда
Можно учиться очно или дистанционно:
Применение дистанционных технологий регламентировано статьей 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Какой документ получает специалист после обучения
После обучения специалист получает удостоверение о проверке знаний требований охраны труда. Работники обязаны иметь при себе оригинал такого удостоверения, в отдел кадров можно предоставить копию.
По окончании обучения в учебном центре комиссия по проверке знаний оформляет протокол проверки знаний требований охраны труда согласно Приложению № 1 к Порядку обучения № 1/29. Принцип заполнения протокола: одна программа обучения, один протокол.
Оригиналы подписей работников о прохождении обучения и проверки знаний должны быть в протоколе только при очном обучении. При дистанционном обучении это поле не заполняют.
Работник, прошедший обучение, вправе запросить у комиссии выписку из протокола. Обучающая организация может, но не обязана предоставлять такую выписку. Ее выдадут только по запросу. Выписка может потребоваться, если возникнет спор с инспектором по труду. Проверяющий может обратиться в учебный центр и самостоятельно.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Должностная инструкция руководителя службы охраны труда 476.1 КБ
Приказ о направлении на обучение по охране труда 388.3 КБ
Профстандарт для специалистов по охране труда. Изменения_1746 392.7 КБ
Новый профстандарт: требования к образованию, опыту работы и особым условиям допуска специалистов к работе
На сегодняшний день практически 100 % специалистов по охране труда прошли профессиональную переподготовку, если у них не было профильного образования в области охраны труда. Это позволило довести их квалификацию до того уровня, который необходим каждому специалисту по охране труда, чтобы качественно выполнять свои должностные обязанности.
Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, которая нужна работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации; далее — ТК РФ).
Квалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы.
Какие предпосылки создания новой редакции профстандарта?
Актуализация профессиональных стандартов связана с качественно новыми подходами к организации всей системы охраны труда на предприятиях, в том числе к деятельности по предотвращению несчастных случаев на производстве, повышенным требованиям рынка труда к уровню подготовки и компетентности специалистов в области охраны труда, необходимостью учесть положения закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1 января 2019 года), а также с учетом требований национального проекта «Цифровая экономика».
ВНИИ труда совместно с Советом по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения и СРО НП «Национальное объединение организаций в области безопасности и охраны труда» проводят работу по актуализации профессионального стандарта для специалистов в области охраны труда.
Какие изменения несет новый проект профстандарта?
Требования к образованию специалистов по охране труда по проекту профстандарта для 6-го уровня квалификации:
Требования к опыту практической работы для 6-го уровня квалификации:
Особые условия допуска к работе для 6-го уровня квалификации:
Требования к образованию руководителя службы по проекту профстандарта для 7-го уровня квалификации:
Требования к опыту практической работы для 7-го уровня квалификации: не менее пяти лет в области охраны труда.
Особые условия допуска к работе для 7-го уровня квалификации:
Требования к образованию для новых должностей
Новые должности: эксперт по условиям труда, специалист по управлению профессиональными рисками, консультант по условиям труда и управлению профессиональными рисками, инструктор по труду.
Требования к 7-му уровню квалификации по проекту профстандарта:
Требования к опыту практической работы для 7-го уровня квалификации: не менее пяти лет в области охраны труда.
Особые условия допуска к работе для 7-го уровня квалификации:
Функционал для новых должностей «экспертов по охране труда» по проекту профстандарта
Обобщенная трудовая функция: экспертиза эффективности мероприятий, направленных на обеспечение функционирования системы управления охраной труда.
Трудовые функции:
Как пройти независимую оценку и подтвердить соответствие квалификации требованиям профстандарта?
Независимая оценка квалификации (далее — НОК) — это процедура, которая подтверждает соответствие квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требова ниям.
НОК — добровольное мероприятие, которое проходят сотрудники по направлению работодателя либо по собственной инициативе.
Кто и как проводит НОК?
НОК проводят центры оценки квалификаций и экзаменационные центры.
Чтобы пройти НОК на соответствие 6-му уровню квалификации, специалист должен предоставить пакет документов, в том числе диплом о высшем образовании по специальности «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки.
Если диплома о высшем профильном образовании нет, его можно заменить двумя другими документами:
Допускают к НОК и сотрудников без высшего образования. В этом случае нужно предоставить диплом о среднем профессиональном образовании, документ о прохождении профессиональной переподготовки в области охраны труда, а также подтвердить опыт работы в области охраны труда не менее 3 лет.
Чтобы пройти НОК на соответствие 7-му уровню квалификации, специалист должен подтвердить наличие высшего профильного образования в области охраны труда или высшего непрофильного образования и дополнительную профпереподготовку по охране труда, а также опыт работы не менее 5 лет.
Какие документы получите по итогам НОК?
По итогам успешного прохождения НОК выдается свидетельство, подтверждающее соответствие квалификации требованиям профессионального стандарта.
Подтверждение оценки квалификации дает возможность специалисту более уверенно чувствовать себя на рынке труда, планировать профессиональную карьеру, что повышает его конкурентоспособность.
В приложении приведены примеры тестовых заданий с ответами. Проверьте, готовы ли вы к квалификационному экзамену.
Как работодателю использовать профстандарт?
Обязателен ли профстандарт для специалистов по охране труда?
Если установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профстандарты в части этих требований обязательны для применения. Иными словами, профстандарт обязателен для применения тогда, когда требования к квалификации работника установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
Для специалистов по охране труда требования профстандартов обязательны в части требований к квалификации.
В статье 217 ТК РФ указано, что специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Профстандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2014 года № 524н, обязателен для применения в части требований к квалификации специалистов.
Как специалисты могут использовать результаты НОК?
При успешном прохождении квалификационного экзамена специалист сможет предъявить свое свидетельство о квалификации работодателю при трудоустройстве; после подтверждения соответствия квалификации работник сможет планировать дальнейшую профессиональную карьеру, а работодатель включать таких сотрудников в кадровый резерв. Оценка квалификации дает возможность сотруднику, не имеющему профильного образования, но имеющему соответствующего опыта работы в области охраны труда, более уверенно чувствовать себя на рынке труда после сдачи квалификационного экзамена, планировать профессиональную карьеру, что повышает конкурентоспособность.
Как проходит сама процедура сдачи квалификационного экзамена?
Процедура сдачи экзамена начинается с подачи заявления в экзаменационной центр. Эксперты центра рассматривают соискателя на возможность сдачи квалификационного экзамена и подтверждения соответствия профессиональному стандарту и допускают к экзамену. Назначается дата сдачи квалификационного экзамена.
Экзамен состоит из двух частей: теоретической и практической. Теоретическая часть — это тестирование: в течение часа вы отвечаете на компьютере на 40 вопросов — есть вопрос, есть варианты ответа. При успешной сдаче вас допускают к практической части. Практическая часть экзамена заключается в решении практических задач: например, описание процесса обеспечения работников средствами индивидуальной защиты или расследование несчастного случая на производстве. Если вы успешно справитесь и с практической частью экзамена, вы подтвердите свою квалификацию.
Какие документы получают соискатели по итогам прохождения квалификационного экзамена?
Соискатель попадает в реестр специалистов, прошедших НОК и подтвердивших соответствие своей квалификации требованиям профстандарта, который ведет Национальное агентство развития квалификаций, и получает свидетельство о профессиональной квалификации.
Как быть тем соискателям, которые не сдали профессиональный экзамен и не подтвердили соответствие квалификации требованиям профстандарта? Есть ли возможность его пересдать?
Да, такая возможность есть. Соискатель сможет пересдать профессиональный экзамен, потребуется дополнительная подготовка с учетом полученных рекомендаций от экспертов экзаменационного центра, принимавших экзамен. Процедура пересдачи профессионального экзамена платная. Потребуется еще раз оплатить сдачу экзамена заново.
Приложение
Примеры заданий для теоретического этапа профессионального экзамена: 7-й уровень
1. Выберите правильный ответ на вопрос: в течение какого периода времени страхователь обязан сообщить страховщику о наступлении страхового случая?
2. Выберите правильный ответ на вопрос: какие действия необходимо предпринимать для совершенствования системы управления охраны труда в организации?
3. Выберите все возможные правильные варианты ответов: из каких основных элементов состоит система управления охраной труда?
4. Выберите правильный ответ на вопрос: включаются ли компенсационные и стимулирующие выплаты в оклад (должностной оклад) работника?
5. Выберите правильный ответ на вопрос: какие документы необходимы для издания приказа о применении дисциплинарного взыскания?
6. Выберите все возможные правильные варианты ответов: в каких случаях ограничивается применение труда женщин?
7. Дополните фразу: вновь принимаемые на работу _______________________________ проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.
8. Выберите правильный ответ: укажите ответственное лицо в организации, распределяющее обязанности, ответственность и полномочия по разработке, применению и функционированию системы управления охраной труда (далее — СУОТ).
9. Выберите все возможные правильные варианты ответов: какие контрольно-учетные документы СУОТ не подлежат пересмотру, актуализации обновлению и изменению?
10. Выберите правильный ответ на вопрос: с какого дня исчисляются сроки пользования специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты?
11. Выберите правильный ответ: укажите наиболее важное мероприятие в соответствии с концепцией СУОТ по предупреждению опасностей и профессиональных рисков.
Пример задания на выполнение трудовых функций, трудовых действий в реальных или модельных условиях для практического этапа профессионального экзамена
Представить в письменном виде окончательную формулировку Перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.
Трудовая функция: С/01.7. Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда.
Трудовое действие: формирование целей и задач в области охраны труда, включая состояние условий труда, с учетом особенностей производственной деятельности работодателя.
Задание: представить в письменном виде окончательную формулировку Перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в ООО «Меган» на основании анализа на соответствие приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 марта 2012 года № 181н.
Исходные данные: организация: «Общество с ограниченной ответственностью «Меган».
Основной вид деятельности: ремонт оборудования объектов коммунального хозяйства. Среднесписочная численность: 2750 человек. Организация имеет 9 структурных подразделений (цехов и служб), размещенных на территории г. N. В штате ООО «Меган» создана служба охраны труда в количестве руководителя службы и четырех специалистов по охране труда. В ООО «Меган» создана профсоюзная организация. В ООО «Меган» специалистами организации совместно с профсоюзной организацией разработаны мероприятия для включения в Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.
Условия выполнения задания
Критерии оценки: в результате проделанной работы должен быть сформирован Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в соответствии с требованиями законодательства.
Ответ
Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков:
Примеры заданий для теоретического этапа профессионального экзамена: 6-й уровень
1. Выберите правильный ответ на вопрос: имеет право специалист по охране труда организации предъявлять руководителям подразделений предписания об устранении нарушений требований охраны труда?
2. Выберите правильный ответ на вопрос: на какие классы подразделяются условия труда по степени вредности и опасности?
3. Выберите правильный ответ на вопрос: как подразделяются системы искусственного освещения:
4. Выберите правильный ответ на вопрос: что относится к факторам трудового процесса?
5. Выберите правильный ответ на вопрос: кто обязан передавать сведения в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда?
6. Выберите правильный ответ: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены:
7. Выберите правильный ответ: условия труда на рабочих местах, по которым принято решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, так как проведение указанных исследований (испытаний) и измерений на рабочих местах может создать угрозу для жизни работников, экспертов и (или) иных работников организации, проводящей специальную оценку условий труда, а также иных лиц, без проведения соответствующих исследований (испытаний) и измерений, относятся:
Пример задания на выполнение трудовых функций, трудовых действий в реальных или модельных условиях для практического этапа профессионального экзамена
1. Типовое задание
Расследовать несчастный случай на производстве и оформить акт Н-1 на основании данных из представленных документов.
2. Трудовая функция
B/03.6. Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3. Регулирующие нормативные правовые акты
Трудовой кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Условия выполнения задания
5. Задание
Не знаете, где найти нужный для работы номер журнала, статью в электронной форме, шаблоны документов вword?