локальная смета и смета в чем отличие
Отличия сметы от локальной сметы
К составлению финансовых документов предъявляются особые требования, особенно если строительство объекта финансируется государством. Но и для коммерческих объектов важно понимать, чем отличается обычная смета от локальной, ведь составляющие и правила расчетов будут абсолютно разными для этих двух видов.
Главные отличия
Локальная смета – это предварительный расчет стоимости объекта, если еще не окончательно известно, сколько потребуется материалов или времени работы на выполнением задачи. В дальнейшем данные могут быть скорректированы с учетом инфляции или изменившегося объема.
В локальных может отражаться не вся информация по строительным работам, а только по какой-то конкретной их части.
Проще говоря: локальные сметные документы являются составляющими основных (общих). В свою очередь обычные могут также делиться по одному из принципов:
— по объектам. На каждый объект составляется единая первичная финансовая документация с учетом всех затрат;
— по статьям расходов. Отдельно могут быть произведены подсчеты по статьям расходов (затраты на материалы, оплату рабочим, отделочные работы).
Чем отличается смета от сметного расчета
Очень часто эти два понятия путают, ошибочно считая их идентичными. На самом деле это абсолютно не так. На первый взгляд бумаги действительно ничем не отличаются друг от друга, но на самом деле главным их отличием является то, что локальная смета – это уже согласованный вариант, утвержденный заказчиком.
А вот сметный расчет – это «набросок», предварительная калькуляция предстоящих работ. То есть предварительно в любом случае составляется сметный расчет, на основании которого, с учетом поправок, формируется конечный вариант первичного финансового документа.
Что брать за основу
Обычно за основу берется один из видов расценок: ТСН, ФЕР, ТЕР. Конкретный вид выбирается в зависимости от того, кто финансирует строительство. Но при составлении рассматриваемой первичной документации вполне возможно не придерживаться данных стандартов и составить расчетный документ так, как это будет наиболее удобно.
Уже далее, при составлении конечной финансовой документации, важно соблюдать все правила, предъявляемые на государственном уровне. При проведении проверок контролирующими органами проверяются именно конечные сметы, а локальные являются своего рода черновиком, поэтому они могут быть составлены таким образом, как удобно подрядчику и заказчику по общему согласованию.
Важное отличие
Главным отличием локальной сметы от обычной является то, что в ней не учитываются излишки материалов. То есть, если в конечных подсчетах сумму можно отнять, то здесь ничего отнимать нельзя. Любые излишки вообще никак не отображаются в данной первичной документации. Их отражают уже в конечных подсчетах, когда можно оценить их состояние и остаточную стоимость.
Этапы
Подводя итог, можно еще раз акцентировать внимание на последовательности составления данных документов:
То есть, в каждый последующий уровень документов включаются полностью все составляющие предыдущего.
Что такое Локальная смета и сводный сметный расчет?
Смета – это документ, объединяющий в себе объемы работ по видам выполняемой работы, с указанием количества и прочих затрат. В теории сметного дела приводится несколько видов смет: локальная смета, объектная смета, сводный сметный расчет, ресурсная смета, калькуляция (не основная).
Локальная смета – это первичный сметный документ, который составляется на отдельные виды работ и затрат по объемам работ, определенным согласно проектной документации и рабочим чертежам. Основная цель составления локальной сметы — высчитать стоимость материала и работы в целом, учесть при составлении сметы индекс инфляции и индекс стесненности.
Объектная смета – это документ, который объединяет локальные сметы с выделением из них стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат.
Сводный сметный расчет — это итоговый этап процесса разработки сметной документации, определяющий стоимость строительства, включая все издержки на возведение или реконструкцию объектов.
Сводная смета состоит из двенадцати граф. В этих графах отражаются: временные, зимние или непредвиденные ограниченные издержки; изыскательные и проектные работы; контроль рабочего процесса и соответствия проекту; проверка службы заказчиков. К сметному расчету, который представляется на утверждение, прилагается пояснительная записка.
При составлении сводного сметного расчета используются исходные данные объектной сметы, но при этом дополнительно учитываются лимитированные затраты (затраты не учтенные в локальной смете). Следует отметить, что в сводный сметный расчет стоимость из локальной сметы добавляется без НДС автоматически.
Ресурсная смета является самым точным методом расчета государственных элементных сметных норм. Суть метода заключается в применении только тех ресурсов, которые фактически необходимы для выполнения работ.
Получить теоретические знания о позициях, включаемых в локальную смету, о том, что такое сводный сметный расчет и практические навыки составления разных видов смет в ПК «Гранд-Смета» можно, пройдя обучение в Академии ДПО по программе «Основы сметного дела. Программный комплекс Гранд — Смета». На данное обучение комплектуются дневные и вечерние группы. В процессе занятий каждый слушатель за своим персональным компьютером составляет сметы в программном комплексе «Гранд-Смета» версии 9.0. Теоретическое обучение одновременно сочетается с практической работой. Занятия проходят в группах из 8-10 человек, что позволяет использовать преподавателю индивидуальный подход.
Калькуляция в сметном деле
Как бы не развивались сметно-нормативные базы все равно нельзя охватить все виды работ и затрат, на которые необходимо составить сметы. Вот как раз, когда отсутствует возможность использовать сметные расценки для определения стоимости выполняемых работ используются калькуляции.
Калькуляция и смета
Смета и калькуляция — понятия связанные между собой, хотя и применяются в сметном деле с различной частотой. И смета, и калькуляция создаются для вычисления стоимости производства работ на объекте строительства. Образец калькуляции стоимости работ в Excel бесплатно можно получить разными способами: из приложений договора, из источников сети «Интернет», из существующих в строительной компании образцов и т.д.
Чем отличается смета от калькуляции
Как было сказано выше, смета и калькуляция служат одной цели, а именно вычислению стоимости строительства объекта в целом, или же только какой-то его части или вида работ. Смета является наиболее привычной формой вычисления стоимости объекта, а калькуляция составляется намного реже, как правило, в исключительных случаях. Так в чем разница между сметой и калькуляцией? Отличие калькуляции от сметы затрат в основном заключается в том, что при составлении калькуляции вычисляется себестоимость того или иного вида работ, а при подсчете сметных форм вычисляется общая стоимость работ, в которую также могут быть включены суммы из калькуляций. Хотя, конечно, это не универсальный ответ на вопрос, чем отличается калькуляция от сметы. Ведь встречаются и случаи, когда калькуляция может включать в свой состав целые комплексы работ, ничуть не уступающие своей полнотой и точностью сметным расценкам, примененным с использованием нормативных баз ГЭСН и ФЕР. По сути, в таких случаях калькуляция является сметной калькуляцией и служит вполне приемлемым обоснованием договорной цены.
Еще одно отличие сметы от калькуляции заключает в том, что сметные формы (локальная смета, локальный ресурсный сметный расчет, смета по форме №4 и т.д.) чаще всего составляются на основании сметных нормативных баз ФЕР, ТЕР, ГЭСН, ОЭР и т.д. А сметная калькуляция — это форма, которая составляется, в основном, с использованием единичных норм и расценок ЕНиР. Такое объяснение может также стать описанием простыми словами того, чем отличается смета от калькуляции. Конечно же, такие утверждения являются упрощенным способом объяснения того, чем отличается калькуляция от сметы затрат, и на деле составление как сметных форм, так и калькуляций будет осложнено множеством факторов.
Кроме того, сложности также могут быть вызваны тем, что на данный момент не существует унифицированной формы калькуляции, поэтому не представляется возможным предоставить и универсальный образец составления калькуляции работ. Это связано с тем, что в каждом конкретном случае возникновения необходимости составления калькуляции специалисту, составляющему данный вид документа, необходимо будет обращаться к различным источникам и данным. Хотя следует оговориться, что иногда образец калькуляции на выполнение работ является частью приложений к договору подряда. Ниже будут рассмотрены некоторые образцы калькуляции стоимости работ для более наглядного объяснения принципов составления данного вида документации.
Образец калькуляции на изготовление металлоконструкций
Одной из областей строительства, где при производстве работ строительная компания часто сталкивается с необходимостью составления калькуляций, является область работ с металлоконструкциями. Дело в том, что при монтаже металлических конструкций или других изделий, при монтаже которых используются металлоконструкции, довольно частыми являются случаи, когда, согласно проектной документации, заложены уникальные металлические элементы. Очевидно, что такие элементы невозможно заказать у производителей и заводов металлических изделий, и их приходится создавать прямо в процессе строительства, основываясь на проектных указаниях. В данном случае и возникает понимание того, для чего нужна калькуляция.
Пример калькуляции на изготовление металлоконструкций, который приведен на рисунке 1, составлен для демонстрации основных принципов и затрат, включаемых в состав данной формы. Однако следует помнить, что все данные включены спонтанно ввиду отсутствия реального проектного решения на данный вид работ. Итак, пример калькуляции на изготовление металлоконструкций, как видно на рисунке 1, составлен в табличной форме. Графы таблицы включают в себя следующие показатели:
Локальная смета и смета в чем отличие
Сообщение об ошибке
Так все же в чем заключается разница в составленных к проектной документации сметных расчетах как локальных, так и объектных, а также локальных и объектных сметах? Наш подрядчик, проектная организация, в состав обосновывающих затрат, т. е. данных к сводному сметному расчету на строительство комплекса для отдыха и оздоровления спортсменов из олимпийского резерва, включил наряду со сметными расчетами на строительство открытого теннисного корта ограждения и освещение территории всего комплекса, на спальный корпус и котельную, а на строительство пищеблока и некоторых подсобных зданий и сооружений составлены локальные и объектные сметы.
Почему представлены такие разные документы? Допустим ли такой подход к определению начальной цены строительства комплекса, которую мы собираемся в дальнейшем использовать при выборе исполнителя работ, т. е. строительной организации?
В нашем коллективе работают разносторонне развитые и образованные люди, но никто из нас в этих сметных документах ничего не понимает. Мы не хотим обмануться и напрасно расходовать деньги, оплатив, возможно, неправильно составленную документацию. Проектирование стройки, а в дальнейшем и оплата всех работ по строительству будет осуществляться в подавляющем большинстве за счет средств спонсоров, но и бюджетные деньги тоже будут использованы, хотя и в меньшем размере.
Судя по тому, что представленная проектной организацией сметная документация используется на этапе формирования начальной цены торгов (тендеров, аукционов и т. п.), т. е. на стадии общеэкономических расчетов, заказчика с уверенностью можно заверить в том, что в перечне указанных сметных обоснований показателей сметной стоимости, учтенной в сводном сметном расчете стоимости строительства, нет явных нарушений. Правда, это так, если речь шла в вопросе о сметной документации, составленной на стадии проектирования – «проектная документация», и поэтому представляет собой обоснование инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.
Термин «начальная цена» – это сметная стоимость строительной продукции, определенная в установленном порядке, с учетом прогнозируемого уровня изменения цен на ресурсы, применяемые в строительстве в течение намечаемого срока строительства объекта (выполнения работ). Такая цена используется при организации торгов или для обсуждения сметной стоимости работ и затрат в ходе переговоров. Согласно п. 3 ст. 709 Гражданского кодекса РФ, цена работ по договору подряда может быть определена путем составления сметы.
Что касается определения понятий «локальный сметный расчет» и «локальная смета», то оно приведено в п. 3.16 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС 81-35.2004), принятой и введенной в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. № 15/1, рассмотренной Минюстом России и признанной документом, соответствующим законодательству Российской Федерации и не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от 10 марта 2004 г. № 07/2699-ЮД).
В частности, в указанной позиции отмечено: «Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.
Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД)».
Поэтому согласно п. 3.17 МДС 81-35.2004 далее следует:
«Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.
Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет».
Локальный сметный расчет: составление, экспертиза, расшифровка
Прежде чем раскрывать суть локального сметного расчета, следует остановиться на рассмотрении такого понятия, как локальная смета, как она составляется, рассчитывается и чем отличается от других видов смет и сметных расчетов.
Что называется локальной сметой
Это самый простой вид смет. Является частью рабочей документации и определяет стоимость различных работ и сопутствующих материалов.
Чем отличается локальная смета от других? Объектная смета являет собой объединение локальных документов, составленных на отдельные здания или виды работ. И тем самым формирует общую полную сметную стоимость на данный объект.
А локальную смету принято считать первичным документом. Она состоит из шифра нормы и описания вида работ, а также объемов и их сметной стоимости.
Шифр определяется следующим образом – два первые цифры указывают на номер сборника, следующие две цифры определяют номер раздела, последующие три цифры указывают на номер таблицы раздела, а последние две цифры определяют сам номер нормы.
При составлении локальной сметы сметчик опирается на:
Когда вычисляется вся стоимость строительства, то все виды затрат традиционно делят на:
Виды локальных смет
При осмечивании СМР локальные сметы считаются по всем отдельным объектам, по конструктивным элементам, а также по разделам и видам работ, в соответствии с этапами их выполнения.
Локальная смета в общем случае делится на следующие разделы:
Если возникает вопрос о том, как заполнять локальную смету, то необходимо знать, что работы и расценки группируются именно по таким группам, вычисляется стоимость по смете, а также дополнительные расходы.
Локальные сметы на общестроительные работы делят на подземную и надземную части. Подземная часть носит еще название «работ нулевого цикла».
Составление локальных смет по инженерии делится на разделы по монтажу основных видов инженерных систем – прокладка и ремонт водопровода и канализации, работы по обустройству и ремонту систем вентиляции, отопления и т. д.
А локальную смету на демонтаж в большинстве случаев принято включать в состав сметы на общестроительные работы в качестве отдельного подраздела.
Как составляется локальная смета
Сгруппировав основные данные сначала по конструктивным элементам строения, затем по видам работ, исходя из их специфики и технологической последовательности, можно приступать непосредственно к процессу расчета локальной сметы.
Вычисление суммы на строительные и монтажные работы производится путем сложения сметной себестоимости работ и сметной прибыли, иначе именуемой плановыми накоплениями.
В свою очередь, сметная себестоимость исчисляется путем суммирования прямых затрат на осуществление строительно-монтажных работ и накладных расходов.
Прямые затраты являют собой совокупность расходов на:
Накладные расходы не связаны прямо со строительными работами, а представляют собой затраты на обустройство и организацию строительной площадки и на создание необходимых условий для проведения работ.
Сметная прибыль по определению является необходимой суммой, направляемой на общее развитие производства, а также на затраты в социальной сфере и на материальную стимуляцию работников.
Накладные расходы и сметную прибыль принято начислять в конце сметы, а если она формируется по разделам – то отдельно для каждого раздела с последующим суммированием итогов в конце.
Основными начальными данными для расчета сметы являются объемы работ, взятые из рабочей документации или дефектных актов, а также цены на работы из сборников расценок на производство работ ГЭСН, ФЕР или ТЕР.
Цены на оборудование и материалы в локальной смете учитывают множество затрат – саму отпускную цену товара, наценку сбытовой организации, расходы на упаковку, транспортировку, разгрузку и складирование. Стоимость необходимых материалов и изделий исчисляется, исходя из сметных норм расхода, помноженных на цену товара.
Нормативы на материальные ресурсы узнают методом определения ресурсных показателей на материалы, используемые при проведении строительных работ, сопоставляя результаты с данными из ведомости потребности материалов (ВМ) или сводной ведомости материалов (СВМ). Выбирается наиболее приемлемый и оптимальный вариант нормы расхода, либо по проекту и спецификации, либо по ВМ или СВМ.
Согласование локальных смет
Обычно сметы вычисляются для тендеров, эскизных проектов или рабочей документации.
Исполнитель или подрядчик заказывает сметчику составление смет, как правило, ориентируясь на повышение цен. В свою очередь заказчик не заинтересован в завышенной стоимости и настаивает на минимизации цен. Начинается процесс согласования смет. Стороны достигают компромисса следующими путями:
В любом из этих случаев окончательным итогом является согласованная или утвержденная обеими сторонами смета.
Наиболее существенным фактором в процессе согласования является мастерство сметчика. Настоящий профессионал может разумно подобрать необходимые расценки, не отступая от действующих норм, а также грамотно их обосновать и отстоять, если это потребуется.
Как составляется локальный сметный расчет
Обосновывая разницу между локальной сметой и локальным сметным расчетом, следует опираться на определение, что сметным расчетом именуется та смета, объемы работ и стоимость которой еще окончательно не определены, а подлежат корректировке в процессе составления рабочей документации или в ходе строительства.
Сметные расчеты составляются с помощью тех же методов, что и сметы:
Для каждого вида расчета используется отдельная форма составления.
При демонтаже строений или конструкций зачастую возникают запасы материалов, годных для дальнейшего использования. Тогда за итогом сметного расчета следует строка «возвратной суммы». Она не вычитается из общего итога, просто отделяется отдельной строкой «Возвратная сумма». Стоимость материалов возврата определяется в соответствии с ценами на их возможную реализацию, за исключением расходов на приведение их в товарный вид, пригодный для продажи.
Возвратные материалы нужно отличать от оборотных материалов, которые можно неоднократно использовать во время строительных работ, например, опалубка, различные крепления и т. д.
Если используемое оборудование демонтируется и переносится в строящееся строение, то в сметном расчете учитывается только его монтаж и демонтаж, балансовая стоимость оборудования хоть и отражается в общей стоимости, но не влияет на расчет.
Все итоги локальных сметных расчетов суммируются в объектном расчете. В том случае, когда локальный сметный расчет сразу включается в итоговый расчет, то его итоги оформляются следующим образом:
НДС для локального сметного расчета в стоимости материалов не учитывается, так как подсчет НДС делается в сводном сметном расчете в итоговом расчете глав 1-12.
Локальный ресурсный сметный расчет
Метод составления данного вида расчета основывается на оценке трудозатрат, потребности в машинах и механизмах, а также расходе строй. материалов, конструкций и изделий. Его преимущество в том, что допускает применение на всех стадиях расчета и создания проектной документации.
Для оформления расчета ресурсным методом употребляется форма локальной ресурсной ведомости и локального сметного расчета. Допускается также универсальная форма № 4 для локальной сметы.
Стоимость СМР определяется на базе ресурсов, выделенных в суммарном виде на здание. Возможно также суммировать их по итогам локальных смет. Оценку ресурсов следует производить как в базисных, так и в текущих ценах. Ресурсные показатели берутся из различных источников:
Выбранные ресурсные показатели сравниваются, выбираются наиболее выгодные и применяются в вычислении стоимости ресурсного сметного расчета.
Для чего необходима экспертиза сметных расчетов
Так как сметы рассчитываются профессиональными специалистами сметного дела, то и проверяются они на точность, достоверность и соответствие всем нормам и стандартам также экспертами в данной области.
Проверяют точность расчетов специалисты по независимой экспертизе ПСД, которые обладают соответствующими лицензиями и разрешениями на данный род деятельности.
После проверки экспертная организация выдает соответствующее заключение, которое может использоваться в вопросах достаточно широкого диапазона.