биометрический загранпаспорт нового образца что это такое
История биометрических паспортов начинается в Америке. Необходимость введения идентификации по биометрическим данным человека возникла после терактов 2001 года и угроз новых атак боевиков. В 2002 году под Новоорлеанским соглашением, инициированном США, подписалось почти 200 государств. В пробном формате выдачу биометрии для поездок заграницу Россия ввела только в 2009 году, а возможность оформить документ нового образца появилась у граждан РФ в 2010 году. Несмотря на то, что биометрические паспорта уже около 9 лет находится в свободном пользование, многие до сих пор не знают, как они выглядят, для чего нужны и чем отличаются от обычных загранок.
Какие данные содержатся в биометрическом паспорте РФ?
К биометрическим данным относятся следующие:
В биометрические паспорта граждан РФ вносятся папиллярные узоры только двух указательных пальцев без радужной оболочки и температурной карты. Вместо указательных (если они отсутствуют) могут браться отпечатки безымянных, средних пальцев или мизинцев. Сама процедура не хлопотная – занимает около 20 секунд. Папиллярные узоры сканируются лазером, так что заявитель не испытывает дискомфорта от дактилоскопии, как, например, при «откатывании» отпечатков пальцев чернилами с участников уголовных дел.
Кроме этого, документ содержит:
Важно! Фотосъемка проходит в установленном порядке в специальных кабинках сотрудниками миграционного отдела органов внутренних дел. Фото, сделанные в другом месте, не годятся для биометрического паспорта.
Внешне он очень похож на загранпаспорт старого образца – такая же книжечка темно-красного цвета, но с бОльшим количеством страниц и пометкой на обложке о том, что документ содержит чип.
Всего в биометрическом паспорте 46 страниц, то есть 23 листа, при этом:
Страницы 1 и 2 размещены на пластиковом вкладыше, являющимся многослойной, спрессованной при высокой температуре конструкцией с размещенной внутри микросхемой с антенной.
Для чего нужен?
Как и документ предыдущего поколения, он необходим для выезда из РФ и легального пребывания заграницей.
Но когда стоит выбор между оформлением обычного и биометрического паспорта, встает вопрос – для чего нужен новый загранпаспорт, если старый документ пока еще действует.
И вот несколько аргументов в пользу биометрии:
Кроме того, биометрический загранпаспорт действует 10 лет, а не 5 – как обычный, и содержит больше страниц, что позволяет сделать больше поездок.
Как и где получить?
Биометрическую загранку можно сделать через:
В исключительных случаях выдавать такого рода документы может Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульства РФ за рубежом.
Для этого потребуются следующие документы:
Также если у ребенка или взрослого на момент подачи заявления уже была загранка, ее необходимо приложить к документам, поскольку она подлежит утилизации.
Наведаться в орган, занимающейся выдачей загранок, придется не один раз: сначала – чтобы занять очередь и подать документы, потом – чтобы сфотографироваться, ну и наконец – забрать изготовленный документ.
Отличия обычного паспорта от биометрического
Обычный
Биометрический
Срок действия
Стоимость
До 14 лет – 1000 р, старше – 2000 р
До 14 лет – 2500 р, после 14 лет – 5000 р
Информация о детях
Наличие метрических данных
Фото
Делается в любом салоне
Делается на специальном оборудовании на месте
Количество страниц
Срочное изготовление
В какой срок можно оформить биометрический загранпаспорт?
Согласно 2*общий срок изготовления паспорта с электронным носителем при обращении в компетентный орган по месту регистрации – не более 1 месяца с момента подачи заявления и документов. Сократить этот период никак нельзя, если только Ваша ситуация не является одной из следующих:
Подтвердить вышеуказанные обстоятельства придется документально тому органу, который выдает загранпаспорт. Решение по такому обращению принимается в индивидуальном порядке, то есть Вам еще могут и отказать.
Отсчет указанных сроков начинается с момента, когда документы были приняты компетентным органом. Если подавать заявление лично – вопросов на счет точного установления этого момента не возникает. А вот при электронной подачи – недоразумения на практике случаются довольно часто.
Датой подачи заявления в онлайн-режиме считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления. Причем оно должно быть отправлено не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
С какого возраста можно получить?
Возрастных ограничений для получения загранки с чипом нет, то есть сделать ее можно даже новорожденному, когда на него выдадут свидетельство о рождении.
Есть еще одно «но»: дактилоскопию при оформлении биометрического паспорта ребенку проводят только с 12 лет.
Выбираем загранпаспорт: биометрический или обычный
Первые биометрические загранпаспорта в России появились в 2006 году – в рамках пилотного проекта их стали выдавать в некоторых городах страны, а повсеместное оформление стартовало в 2009 году. Документ нового образца не отменил действия обычного загранпаспорта, поэтому в настоящее время россияне могут выбирать, какой тип удостоверения личности оформить для поездки за границу. Из этой статьи вы узнаете о том, чем биометрический загранпаспорт отличается от обычного, чтобы сделать осознанный выбор.
Что такое загранпаспорт и для чего он нужен
На сегодняшний день существует два вида загранпаспортов: новый и старый.
Ужесточение требований контроля безопасности при пересечении границы привели к появлению биометрических паспортов. Идея использования таких документов впервые была озвучена в 2001 году в США после трагических событий 11 сентября. Ее поддержали 188 стран мира, подписав в 2002 году Новоорлеанское соглашение, которым биометрия лица была утверждена основной технологией идентификации личности для паспортов и виз.
Считается, что документ с чипом является достойной заменой обычному паспорту, поскольку обеспечивает высокую степень надежности: его сложно подделать, а следовательно, и воспользоваться чужим документом. Кроме того, RFID-система, применяемая для считывания информации с чипа, лишена субъективного фактора. Благодаря этому способу идентификации также значительно сокращается процедура паспортного контроля.
Оформление биометрического паспорта позволяет гражданам РФ пользоваться им значительно дольше – до 10 лет.
Внешние отличия загранпаспортов
Срок действия, технология отображения информации, стоимость — это основные критерии отличия двух видов загранпаспортов, которые проявляются во внешнем облике этих документов. К примеру, срок действия биометрического паспорта дольше, в нем на 10 страниц больше, поэтому он толще. Есть и другие различия. Определить, в чем заключается разница между загранпаспортом нового и старого образца, помогут изображения и нормативные акты.
Детальное описание заграничного паспорта с электронным носителем содержится в Постановлении Правительства РФ от 18.11.2005 № 687, а паспорта старого образца – в Постановлении Правительства от 14.03.1997 № 298:
Мы перечислили основные различия между двумя видами загранпаспортов, но главное отличие — это чип, содержащий персональные данные владельца документа. К слову, с 2015 года с принятием Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 № 94 перечень персональных сведений пополнился данными дактилоскопии.
Что такое дактилоскопия и для чего она нужна
Дактилоскопия — это способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев. Этот метод был предложен в XIX веке британским полицейским для осуществления розыска и опознания людей и до сих пор широко используется в криминалистике. А в настоящее время он активно входит в повседневную жизнь обычных людей (современные гаджеты, биометрические удостоверения личности).
Высокая эффективность данного метода обусловлена уникальностью папиллярного узора пальцев рук, по которому можно установить однозначное соответствие.
При оформлении заграничного удостоверения личности процедуру дактилоскопии проходят все, в том числе и дети, которым исполнилось 12 лет. Отпечатки снимают с указательных пальцев обеих рук (ст.9 Гл. II Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ)
Освобождаются от снятия отпечатков пальцев дети до 12 лет, лица, у которых отсутствуют руки, а также государственные служащие, использующие рабочую визу.
Не все страны требовательны в этом вопросе, но абсолютно точно отпечатки будут смотреть при въезде в США, страны ЕС, Японию, Южную Корею, Индонезию, Иран и Малайзию.
С каким загранпаспортом лучше ехать за границу ребенку
Какой загранпаспорт оформят быстрее
Время изготовления документа приобретает актуальность, если удостоверение личности для поездки за границу требуется срочно. В этом случае главным становится вопрос о том, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца.
Посмотрим, что говорит об этом Административный регламент (Приказ МВД России от 16.11.2017 N864). Важно, что в этой части нормативно-правового акта не акцентируется внимание на типе документа. Срок изготовления зависит от места подачи заявления. Если это отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ по месту жительства — не более одного месяца; а по месту проживания — не более трех месяцев. Столько же придется ждать гражданам, имеющим допуск к секретной информации, а также при оформлении документа в диппредставительстве или консульстве.
Срочное оформление загранпаспорта в течение трех рабочих дней возможно только при наличии документально подтвержденных обстоятельств: необходимости экстренного лечения, болезни или смерти близких родственников. Срочное оформление относится только к загранпаспорту старого образца. К сожалению, пока биометрические документы так быстро сделать не могут.
Отсчет времени изготовления начинается со дня принятия заявления.
Какие отличия в сроках действия и стоимости
Срок действия и стоимость оформления загранпаспорта – еще два важных вопроса, которые находятся в прямой зависимости: чем меньше срок действия, тем меньше цена.
Срок действия биометрического паспорта составляет 10 лет. В июле 2021 года Госдума РФ приняла закон № 180-ФЗ, которым размер госпошлины на этот тип документа был увеличен. Теперь взрослый человек выложит за свой загранпаспорт 5000 рублей, а за детский (до 14 лет) — 2500 рублей.
Если воспользоваться услугами портала госуслуг, на оформлении документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за рубежом, можно сэкономить 30 %.
Как и где можно оформить загранпаспорт
Компетентным органом, предоставляющим услуги выдачи удостоверений личности для поездок за границу, является ГУВМ МВД. Инициировать процесс изготовления загранпаспорта нужно, подав заявление и пакет требуемых документов. Сделать это можно несколькими способами:
При оформлении биометрического паспорта будьте готовы прийти в отделение МВД для предоставления биометрических данных.
В заключение
Загранпаспорта обоих типов действительны во всех странах мира. Характеристики каждого из них в разных ситуациях могут являться как преимуществом, так и недостатком. Чтобы ваше решение о том, какой загранпаспорт лучше оформить, было осознанным и взвешенным, мы подготовили сравнительную таблицу.
Биометрический загранпаспорт: что это такое
Не так давно граждане России столкнулись с выбором, какой же загранпаспорт оформить. Ведь совершенно недавно (а именно в 2009 году) появились новые, так называемые биометрические паспорта, которые стали более популярными и востребованными среди резидентов РФ.
Но, несмотря на то что многие знают о существовании подобного проездного документа, большинство подданных страны даже не знают, как они выглядят и чем отличаются от паспортов старого образца.
Зачем потребовался выпуск биометрических паспортов
Как известно, проблема фальсификации документов распространена не только в пределах РФ, но и в целом мире. Поэтому после событий в 2001 году в Соединённых Штатах Америки (террористическая акция) правительство США предложило усилить контроль безопасности.
В 2002 году было подписано Новоорлеанское Соглашение, которое регламентировало, что распознавание человека по лицу (то есть по фото в паспорте) не может являться единственным идентификатором личности при прохождении таможенного контроля. Именно поэтому было принято решение совместить несколько идентификаторов личности (фото и отпечатки пальцев).
Преимущества и недостатки биометрического документа
Перед тем как заняться оформлением нового проездного документа сотрудники ГУВМ советуют взвесить все «за» и «против», то есть обратить внимание на все недостатки и преимущества новых биометрических паспортов.
Основные отличия
Это радиочастотная идентификация. На сегодняшний день данная технология идентификации личности очень популярна.
В биометрическом паспорте присутствует RFID-чип, на котором записана основная информация о владельце проездного документа.
Данный чип относится к пассивному виду, так как не имеет собственного питания и обладает весьма малым радиусом действия. Считать информацию с чипа может лишь специальный сканер. Благодаря этому биометрические паспорта отличаются повышенным уровнем защиты.
По внешнему виду паспорта нового и старого образца не отличаются. Они одинакового размера и цвета. Но на обложке проездного документа с чипом стоит отметка о наличии идентификатора. Внутри документы немного отличаются.
Какие данные хранятся на чипе
Стандарты новых проездных документов со встроенным чипом были установлены Международной Организацией Гражданской Авиации. Но данная организация не уточнила, какие же данные являются обязательными для внесения на чип. Поэтому каждая страна предпочитает вносить свои коррективы в установленные стандарты.
Например, в биометрическом паспорте гражданина Соединённых Штатов Америки на чипе не сохраняется информация о владельце документа. Взамен этого на чипе записана ссылка на электронный ресурс правительственного сектора, перейдя по которому можно узнать всю необходимую информацию о владельце проездного документа.
В Европе же распространено записывать данные прямо на чип. Зачастую основной информацией, которая вносится на электронный носитель, является:
К фото предъявляются особые требования:
Чип в российском загранпаспорте нового поколения содержит данные с первой страницы документа, название органа, который осуществлял выдачу отпечатки пальцев и фото.
Данные на чипе защищаются технологией контроля доступа ВАС. Технология отличается тем, что прочитать данные можно лишь после введения номера паспорта и срока его годности. Это повышает конфиденциальность информации.
Напомним, что раньше дактилоскопия не являлась обязательным условием для получения проездного документа. Но на сегодняшний день все желающие стать обладателями биометрического паспорта должны проходить процедуру снятия отпечатков пальцев.
Ранее организацией ICAO предлагалась идея о внесении на чип информации относительно радужной оболочки глаз. Но ни одна из стран не поддержала подобную идею.
Загранпаспорт и Шенгенская зона
На сегодняшний день понятия биометрического паспорта и шенгена взаимосвязаны. Сообщество Европейского Союза более лояльно относится к владельцам биометрических загранпаспортов. Наличие данного паспорта упрощает получение шенгенской визы.
Стоит помнить, что всё равно придётся сдавать биометрические данные для получения шенгенской визы. Сдача отпечатков пальцев необходима даже в том случае, если гражданин РФ сдавал их при оформлении проездного документа.
Как оформить
Для оформления загранпаспорта нового типа необходимо посетить территориальное подразделение ГУВМ МВД, заполнить заявление на выдачу биометрического паспорта и принести необходимый пакет документации. После заполнения заявления и подачи всех бумаг придётся ждать минимум 30 дней.
Но за такой срок могут оформить паспорта лишь тем, кто обратился в территориальное подразделение ГУВМ по месту регистрации. Получить загранпаспорт можно и без регистрации.
С конца 2018 года появилась возможность обратиться с заявлением на выдачу биопаспорта в ближайший МФЦ.
Граждане, подавшие документы не по месту прописки, вынуждены будут ждать оформления от 3 до 4 месяцев.
В ряде случаев доступно срочное оформление загранпаспорта – в течение 3 дней. Исключениями обычно служат подобные ситуации:
Требуемые бумаги
Для оформления паспорта необходимо подготовить следующие бумаги:
Образец справки из военкомата
Заключение
Сегодня биометрические паспорта приобрели невероятную популярность. Согласно проводимому социальному опросу, 70% граждан РФ отдали предпочтение именно паспортам нового образца. В 2021 году доля новых паспортов достигла отметки в 75% от общего количества заграничных паспортов граждан РФ.
Как оформить загранпаспорт нового образца для взрослого
1. В чем особенность загранпаспорта нового образца?
Особенности загранпаспорта нового образца:
2. Какие документы нужны для оформления загранпаспорта?
Для оформления загранпаспорта вам понадобятся:
— военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе;
— военный билет офицера запаса для заявителей, закончивших военную кафедру при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера запаса.
3. Какие документы понадобятся, если есть ПМЖ за границей?
Если у вас есть постоянное место жительства за границей, и нет паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, то для получения загранпаспорта понадобятся:
—паспорт, содержащий электронный носитель информации;
—паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность за пределами территории Российской Федерации.
4. Куда подавать документы?
Вы можете подать по экстерриториальному принципу по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения по вашему выбору в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России либо через любой центр госуслуг «Мои документы».
Гражданами, проживающими за пределами страны и прибывшими к месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, заявление может быть подано в подразделение по вопросам миграции либо через любой центр госуслуг «Мои документы» по избранному ими месту жительства (месту пребывания, месту обращения).
5. Как оформить загранпаспорт нового образца онлайн?
Шаг 1. Сфотографируйтесь. Цифровое фото нужно для заявления на получение загранпаспорта. Для документа вас сфотографируют отдельно.
Шаг 2. Подайте заявление на портале госуслуг. Для этого вам нужно быть зарегистрированным пользователем с полными правами доступа. В онлайн-форме заявления введите данные требующихся для получения загранпаспорта документов, а также сведения о вашей деятельности за последние 10 лет (учеба, служба, работа). После заполнения заявления проверьте настройки уведомлений в личном кабинете: там должен быть указан удобный вам способ получения уведомлений — PUSH или электронная почта.
Шаг 3. Дождитесь уведомления о приеме заявления подразделением ГУВМ МВД.
Шаг 4. Уплатите госпошлину. После того, как ваше заявление рассмотрят, вам придут уведомление о возможности уплатить госпошлину и квитанция. Вы можете уплатить госпошлину в личном кабинете на портале госуслуг (в этом случае действует скидка 30%) либо по квитанции любым другим способом (без скидки).
Шаг 5. После уплаты госпошлины вы получите уведомление от портала государственных услуг РФ с приглашением в подразделение ГУВМ МВД, которое вы выбрали во время подачи заявления на портале gosuslugi.ru. Сотрудники ГУВМ МВД сейчас выдают загранпаспорта в центрах госуслуг «Мои документы». Предварительно запишитесь на прием на mos.ru.
Шаг 6. Принесите пакет документов в центр «Мои документы». Сотрудник полиции сверит данные оригинальных документов с данными, указанными в электронном заявлении, сфотографирует вас (это фото будет в вашем загранпаспорте) и сделает дактилоскопию (сканирование папиллярных узоров пальцев рук).
Шаг 7. Дождитесь уведомления от портала госуслуг о готовности загранпаспорта. Можно также проверить готовность загранпаспорта онлайн, с помощью сервиса ГУВМ МВД по Москве. Для этого вам понадобятся серия и номер общегражданского паспорта.
Шаг 8. Получите документ. Обращаться нужно туда же, куда вы подавали документы.
6. Как оформить загранпаспорт нового образца офлайн?
Шаг 1. Заполните заявление. Его нужно распечатать на одном листе с двух сторон. Заполнять можно как на компьютере, так и от руки (в этом случае используйте ручку с чернилами черного или синего цвета). Если вам не хватит места, чтобы в анкете указать все сведения о работе за последние 10 лет, воспользуйтесь приложением к анкете. Если вы несколько раз меняли ФИО, вам нужно также заполнить приложение к заявлению.
Шаг 2. Уплатите госпошлину.
Шаг 3. Подайте документы в ГУВМ МВД. Сотрудники ГУВМ МВД сейчас выдают загранпаспорта в помещениях центров госуслуг «Мои документы». Предварительно запишитесь на прием на mos.ru.
Сотрудник полиции сверит данные оригинальных документов с данными, указанными в заявлении, сфотографирует вас (это фото будет в вашем загранпаспорте) и сделает дактилоскопию (сканирование папиллярных узоров пальцев рук).
Шаг 4. Проверьте готовность документа онлайн, с помощью сервиса ГУВМ МВД по Москве. Для этого вам нужно будет указать дату рождения и номер общегражданского паспорта.
Шаг 5. Получите документ. Обращаться нужно туда же, куда вы подавали документы.
7. Сколько времени делают загранпаспорт нового образца?
Если вы подадите заявление на получение загранпаспорта в ГУВМ МВД (центр «Мои документы») по месту жительства, загранпаспорт вам сделают в течение месяца, если по месту пребывания или фактического проживания — в течение 3 месяцев. Если вы имеете или имели допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, документ вам также будут делать 3 месяца.
Срок исчисляется со дня регистрации заявления на портале госуслуг, то есть со дня, когда вам придет уведомление, что ваше заявление принято.
8. Можно ли выбрать написание имени и фамилии?
Правила транслитерации фамилии, имени и отчества в загранпаспортах несколько раз менялись. Но если у вас в действующей визе, ранее выданном загранпаспорте, виде на жительство, свидетельстве о рождении или другом документе ФИО указаны по старым правилам транслитерации, при оформлении загранпаспорта вы можете попросить их сохранить.
Для этого напишите заявление в свободной форме, в котором укажите, как должна выглядеть ваша фамилия (или имя), и почему. Адресуйте заявление начальнику отделения ГУВМ МВД. К заявлению приложите образец, копии документов со старой транслитерацией. Заявление нужно подавать в тот момент, когда вас пригласят в отделение ГУВМ МВД для подачи оригиналов документов для оформления загранпаспорта.