какие строительные материалы подлежат обязательной сертификации
Строительные материалы. Обязательная сертификация строительных материалов
Строительные материалы имеют широкое распространение, и от их качества зависит надежность и безопасность различных построек. Обязательная сертификация стройматериалов осуществляется путем оформления различных разрешений, предусмотренных законодательством России. Необходимость того или иного документа зависит от сферы использования и разновидности изделия.
Действующие нормативно-законодательные акты
В большинстве случаев материалы, используемые в строительстве и при отделочных работах, не подлежат обязательному подтверждению соответствия. Исключением являются материалы, применяемые в строительстве дорог (гравий, битум, песок). Они попадают под действие технического регламента ТС 014/2011 и подлежат декларированию.
Сухие смеси вошли в перечень продукции РФ №982 — для них предусмотрено декларирование ГОСТ Р. В этом случае цемент стал исключением, на него производитель в обязательном порядке должен заказать сертификат ГОСТ Р.
На все строительные изделия можно оформить добровольный сертификат ГОСТ Р.
Обязательная сертификация стройматериалов
Обязательное подтверждение соответствия — это способ борьбы с контрафактами и защита покупателей от некачественной продукции.
Отсутствие обязательного подтверждения качества грозит административной ответственностью. Законодательством РФ предусмотрены различные меры воздействия: штрафы, изъятие товара сомнительного качества и остановка работы производства на срок до трех месяцев. В любом из этих вариантов компания несет существенные убытки.
Декларирование строительных и отделочных материалов
Декларация не имеет собственного бланка. Все сведения фиксируются на белом листе А4. Напрямую подать заявку может только компания из ЕАЭС, другие организации должны найти партнера в Союзе.
Декларация содержит следующие сведения:
Действует разрешение только на территории ЕАЭС (или РФ, если речь идет о декларации ГОСТ Р).
Достоверность и юридическую силу этих разрешений можно проверить в Едином реестре на сайте Росаккредитации.
Добровольная сертификация
Добровольное подтверждение соответствия открывает для производителя и его товара большое количество конкурентных преимуществ:
Заявитель для проверки выбирает выгодные для него критерии продукции, подчеркивая сильные стороны своего товара.
Требования пожарной безопасности
Многие отделочные материалы попадают под действие ФЗ №123 (потолочно-стеновые панели, монтажные элементы, завесы и т.д.). Обязательное подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности необходимо на позиции, представленные в перечне. В обязательном порядке проверяются основные показатели пожарной безопасности:
Сертификат пожарной безопасности
Документ содержит следующие сведения:
Сроки действия
Срок действия разрешений зависит от оформляемого документа и выбранной схемы. В большинстве случаев период действия не может превышать 5-ти лет.
Необходимые документы
Для подтверждения соответствия стройматериалов необходимо заранее подготовить стандартный пакет документов:
Детальный перечень предоставят сотрудники центра “СертУслуги” на консультации.
Этапы оформления
Сертификация строительных конструкций и других изделий осуществляется по следующему алгоритму:
Специалисты центра “СертУслуги” предоставляют бесплатные консультации и оказывают содействие в оформлении разрешений любой сложности.
Сертификация строительной продукции
Законодательством Российской Федерации в отношении строительных и отделочных материалов не установлена обязательная сертификация. Тем не менее, подтвердить безопасность их изготовления необходимо путем принятия декларации о соответствии.
Ввиду отсутствия технических регламентов на строительные и отделочные материалы, подтверждение безопасности осуществляется по требованиям профильных стандартов, то есть в системе ГОСТ Р.
Перечень строительной продукции, подлежащей декларированию, определен постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982.
Стройматериалы, подлежащие декларированию соответствия
Зарегистрировать декларации о соответствии требованиям системы ГОСТ Р, необходимо при выпуске в обращение на территории нашей страны виды строительной и отделочной продукции:
Схемы декларирования строительной продукции
В национальном стандарте ГОСТ Р 54008-2010 определены типовые схемы декларирования строительной продукции, которые предполагают принятие декларации на собственных обоснованиях безопасности или при помощи органа по сертификации.
Итак, декларирование соответствия сухих белых пигментов, художественных материалов, а также лакокрасочной продукции осуществляется по схеме 1д, то есть на доказательствах заявителя.
В остальных случаях декларация на строительно-отделочную продукцию принимается при наличии положительных результатов испытаний, проведенных в аккредитованной лаборатории, то есть по одной из схем 2д, 3д, 4д, 5д, 6д или 7д.
Под подтверждением безопасности строительных материалов понимается полное соответствие требованиям, которые предъявляют государственные, а также гармонизированные межгосударственные стандарты – ГОСТы.
Зарегистрированная декларация о соответствии позволяет законно выпускать строительную продукцию в обращение на территории нашей страны. При маркировке материалов указывается знак соответствия, установленный для декларирования – РСТ.
Техническое регулирование в сфере строительных материалов готовится выйти на новый уровень: проект технического регламента Таможенного союза (ТР ТС) «О безопасности лакокрасочных материалов» внесен на внутригосударственное согласование. С вступлением в силу техрегламента ТС декларирование будет проводиться по одной из схем 3д, 4д или 6д (обязательная сертификация также отсутствует).
Ко дню вступления в силу регламента Таможенного союза перечень строительно-отделочных материалов, попадающих под его контроль, может меняться, но на данный момент можно выделить следующие группы:
Дополнительные материалы
Одним из условий регистрации декларации на стройматериалы является получение сертификата или декларации в области пожарной безопасности, подтверждающие соблюдение требований технического регламента «О требованиях пожарной безопасности».
Форма подтверждения соответствия устанавливается в зависимости от назначения группы стройматериалов. Пожарный сертификат необходим при производстве отделочных материалов, которые используются в чрезвычайных ситуациях для эвакуации людей, а также в подвижном составе железнодорожного транспорта и метрополитена. Оформить пожарную декларацию потребуется на прочие стройматериалы, которые не относятся к указанной отрасли: покрытия пола, пленочные, тепло- и звукоизоляционные материалы, плиты и блоки из поливинилхлорида, отделочные материалы для стен и потолков, включая обои из текстильных материалов, профильно-погонажные изделия из полимерных материалов, а также кровельные и гидроизоляционные материалы.
Полный перечень строительной продукции, подлежащей проведению оценки соответствия в области пожарной безопасности, определен постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 года № 241.
На некоторые типы отделочных материалов (шпатлевки, краски, лаки и прочие мастики) Комиссией Таможенного союза (решение от 28 мая 2010 года № 299) определено проведение государственной регистрации. Такая проверка контролирует соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности жизни и здоровья человека. Соответствие установленным требованиям подтверждается выдачей свидетельства о госрегистрации.
Специалисты компании «Новотест» помогут определить, подлежит ли строительная продукция проведению обязательной оценке соответствия, а также подберут оптимальный вариант сертификационных работ для вашего типа производства.
Какие строительные материалы подлежат обязательной сертификации
от 1 декабря 2009 года N 982
(с изменениями на 4 июля 2020 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2013 года N 1009 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.11.2013) (вступил в силу с 1 июля 2014 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1009 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.10.2014, N 0001201410060003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 года N 1079 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2014, N 0001201410230015);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 года N 309 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 7 апреля 2015 года, N 0001201504070034) (вступило в силу с 1 января 2016 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2015 года N 930 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.09.2015, N 0001201509070031);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2016 года N 168 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.03.2016, N 0001201603140008) (вступило в силу с 1 сентября 2016 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2016 года N 413 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.05.2016, N 0001201605170009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 года N 964 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.09.2016, N 0001201609290036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2017 года N 844 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.07.2017, N 0001201707190038) (вступило в силу с 1 января 2018 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2018 года N 31 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.01.2018, N 0001201801230003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2018 года N 178 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.02.2018, N 0001201802260007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 года N 237 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.03.2019, N 0001201903110039);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2019 года N 489 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.04.2019, N 0001201904260018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2019 года N 1476 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.11.2019, N 0001201911220004) (вступило в силу c 1 января 2020 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 года N 1854 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.12.2019, N 0001201912270037);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2020 года N 14 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.01.2020, N 0001202001160004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 года N 116 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.02.2020, N 0001202002120008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2020 года N 929 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2020, N 0001202006300006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 года N 982 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.2020, N 0001202007080022) (вступило в силу c 1 января 2021 года).
В настоящий документ с 31 декабря 2010 года вносились изменения на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 августа 2010 года N 630.
— Примечание изготовителя базы данных.
— Примечание изготовителя базы данных.
1. Утвердить прилагаемые:
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации разработать и утвердить в месячный срок порядок представления федеральными органами исполнительной власти информации о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, и ее опубликования.
3. Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии и Федеральной таможенной службе с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти на основе единых перечней продукции, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления, обеспечить публикацию информации:
о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования;
о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
3_1. Сертификаты соответствия на продукцию, выданные до дня вступления в силу настоящего постановления, считаются действительными до окончания срока, установленного в них, в пределах срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 1 апреля 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 148).
4. Настоящее постановление не распространяется на отношения, возникающие при проведении оценки соответствия продукции, требования к которой устанавливаются в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О техническом регулировании».
5. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 2009 года N 982
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации
(с изменениями на 26 июня 2020 года)
Электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц
0251 Нефтепродукты светлые. Альтернативные виды топлива
Этанольное моторное топливо для автомобильных двигателей с принудительным зажиганием. Бензанолы
0255 Углеводороды твердые (нефтяные и сланцевые)
Парафины нефтяные твердые (кроме марок Т-1, Т-2, Т-3, С)
0271 Газ горючий природный и поставляемый в магистральные газопроводы, газ искусственный, конденсат газовый, гелий
Газ природный топливный компримированный для двигателей внутреннего сгорания
0921 Рельсы железнодорожные широкой колеи
Рельсы железнодорожные широкой колеи
Рельсы железнодорожные остряковые
Рельсы железнодорожные контррельсовые
0941 Бандажи и кольца
Бандажи для подвижного состава железных дорог
0943 Колеса цельнокатаные
Колеса цельнокатаные для подвижного состава железных дорог и специального подвижного состава
Накладки рельсовые двухголовые для железных дорог широкой колеи
Подкладки раздельного скрепления железнодорожного пути
Клеммы раздельного и нераздельного рельсового скрепления железнодорожного пути
1250 Канаты стальные
Канаты стальные закрытые подъемные
Канаты закрытые несущие
1290 Изделия стальные крепежные железнодорожные и прочие
Упругие пружинные элементы путевые (двухвитковые шайбы, тарельчатые пружины, клеммы)
Клеммы пружинные прутковые для крепления рельсов
Клеммы пружинные ЖБР-65 нераздельного скрепления
1296 Болты клеммные с гайками
Болты клеммные для рельсовых скреплений железнодорожного пути
Болты для рельсовых стыков
Гайки для болтов рельсовых стыков
1297 Болты закладные с гайками
Болты закладные для рельсовых скреплений железнодорожного пути
2248 Трубы и детали трубопроводов из термопластов
Трубы полиэтиленовые напорные и для газопроводов
Емкости, армированные стеклопластиком, для сжатых и сжиженных газов
Цемент суперсульфатный и аналогичные гидравлические цементы, неокрашенные или окрашенные, готовые или в форме клинкеров
2524 Радиаторы отопления и конвекторы отопительные
(Раздел дополнительно включен с 27 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 года N 717)
Радиаторы центрального отопления и их секции чугунные
Радиаторы центрального отопления и их секции стальные
Радиаторы центрального отопления и их секции биметаллические
Радиаторы центрального отопления и их секции алюминиевые
Радиаторы центрального отопления и их секции из прочих металлов
Конвекторы отопительные чугунные
Конвекторы отопительные стальные
Конвекторы отопительные из прочих металлов
2554 Рукава оплеточные
Рукава резиновые высокого давления с металлическими оплетками неармированные
2561 Ленты конвейерные (транспортерные)
Ленты конвейерные резинотканевые для горно-шахтного оборудования
Нормальное рудничное электрооборудование
3180 Оборудование и подвижной состав железных дорог (впервые выпускаемые в обращение или прошедшие процедуру продления (назначения нового) срока службы)*
Полувагоны с глухим полом
Платформы бортовые четырехосные
3181 Тепловозы, газотурбовозы, паровозы
Колесные пары локомотивные
Оси локомотивные черновые и чистовые
Центры колесные литые для подвижного состава железных дорог (отливки, чистовые)
Центры колесные катаные дисковые
Пружины цилиндрические винтовые тележек подвижного состава железных дорог
Тепловозы маневровые и промышленные
Тепловозы узкой колеи
3182 Вагоны грузовые магистральные (впервые выпускаемые в обращение или прошедшие процедуру продления (назначения нового) срока службы)*
Вагоны бункерного типа
3183 Вагоны широкой колеи для промышленности, вагоны узкой колеи, вагоны пассажирские магистральные, вагоны городского транспорта (впервые выпускаемые в обращение или прошедшие процедуру продления (назначения нового) срока службы)*
Вагоны широкой колеи для промышленности с правом выхода на единую сеть железных дорог Российской Федерации
Вагоны грузовые узкой колеи
Вагоны специальные узкой колеи
Тележки пассажирских вагонов и прицепных вагонов электропоездов и дизель-поездов
Вагоны пассажирские магистральные локомотивной тяги
Электропоезда пригородные постоянного и переменного тока и вагоны к ним
Колесные пары вагонные и моторвагонного подвижного состава
Центры колесные литые для подвижного состава железных дорог (отливки, чистовые)
Центры колесные катаные дисковые
Резинокордные оболочки муфт тягового привода электропоездов
Дизель-поезда и вагоны к ним
Тележки двухосные для грузовых вагонов
Оси черновые и чистовые для подвижного состава железных дорог
Рама боковая тележки вагона
Сцепка для пассажирского подвижного состава
Пружины цилиндрические винтовые тележек подвижного состава железных дорог
3184 Оборудование тормозное подвижного состава железных дорог, вагонов метрополитена и монорельсовых
Колодки тормозные чугунные для подвижного состава железных дорог
Колодки тормозные композиционные для подвижного состава железных дорог
Диски тормозные подвижного состава железных дорог
Тормозные накладки дискового тормоза
Клещевой механизм тормозного блока
Тормозные краны машиниста
Компрессоры для подвижного состава железных дорог
3185 Оборудование специализированное
и устройства железнодорожного транспорта
Изоляторы для контактной сети электрифицированных железных дорог
Железобетонные стойки для опор контактной сети электрифицированных железных дорог
Металлические стойки для опор контактной сети электрифицированных железных дорог
Фундаменты железобетонных опор контактной сети электрифицированных железных дорог
Блоки ригелей жестких поперечин устройств подвески контактной сети электрифицированных железных дорог
Конструкции ригелей жестких поперечин устройств подвески контактной сети электрифицированных железных дорог
Устройства защиты станций стыкования электрифицированных железных дорог
Разъединители для тяговых подстанций систем электроснабжения электрифицированных железных дорог
Разъединители железнодорожной контактной сети
Диодные заземлители устройств контактной сети электрифицированных железных дорог
Стрелочные переводы, ремкомплекты (полустрелки)
Глухие пересечения железнодорожных путей
Крестовины марок 1/11 и 1/9 типов Р75, Р65 и Р50
Элементы скреплений железнодорожных стрелочных переводов, гарнитуры, внешние замыкатели
Накладки для изолирующих стыков железнодорожных рельсов
Стыки изолирующие железнодорожных рельсов
Остряки стрелочных переводов различных типов и марок
Дешифраторы числовой кодовой автоблокировки
Датчик индуктивно проводной
Блоки выдержки времени
Стрелочные электромеханические приводы
Реле электромагнитные неконтролируемые первого класса надежности, релейные блоки, стативы, соединители к ним
Головка светофорная светодиодная для железнодорожных переездов
3186 Машины путевые и инструменты
Состав путеизмерительный и дефектоскопный
Состав для перевозки стрелочных переводов
Состав для перевозки рельсовых плетей
Машины путевые тягово-энергетические
Колесные пары с буксами для специального подвижного состава
Машины для формирования балластной призмы, планировки и перераспределения балласта
Машины и механизмы для смены шпал
Путеукладочные краны и моторные платформы
Машины для уплотнения и стабилизации балласта
Машины для выправки, подбивки и рихтовки пути
Машины для очистки путей от снега, льда и засорителей
Машины для транспортировки, погрузки и выгрузки материалов верхнего строения пути и путевого инструмента (кроме подъемных механизмов) и доставка бригад к месту работы
Автомотрисы, мотодрезины, включая служебные дизель-поезда на их основе, автодрезины и прицепы к ним
Машины для закрепления и смазки рельсовых скреплений
Машины и поезда рельсошлифовальные
Оси чистовые для специального подвижного состава
Центры колесные литые для специального подвижного состава (отливки, чистовые)
Центры колесные катаные дисковые
Краны стреловые на железнодорожном ходу
3355 Машины электрические для тягового оборудования
Тяговые электродвигатели для электровозов и электропоездов
Электродвигатели и генераторы главного привода и тягового оборудования для тепловозов
Статья 8. Обязательное подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций
Статья 8. Обязательное подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций
1. Обязательное подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона на территории Российской Федерации осуществляется в формах:
1) принятия изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) декларации о соответствии строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего технического регламента;
2) обязательной сертификации строительных материалов, изделий и конструкций.
2. Выбор формы и схемы обязательного подтверждения соответствия осуществляется заявителем.
3. Обязательное подтверждение соответствия требованиям настоящего Федерального закона осуществляется по схемам, приведенным в таблице 2 приложения к настоящему Федеральному закону.
4. Все строительные материалы, изделия и конструкции для допуска в обращение должны иметь документальное подтверждение выполнения требований безопасности, установленных настоящим Федеральным законом.
5. Обязательное подтверждение соответствия осуществляют органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Изготовитель или его представитель несет ответственность за соответствие строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. При декларировании соответствия в качестве доказательственных материалов могут использоваться:
1) заключения органов государственного контроля (надзора);
2) заключения по отдельным видам безопасности;
3) отчеты об испытаниях на соответствие требованиям безопасности национальных стандартов, стандартов организации, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией;
4) результаты собственных испытаний заявителя;
5) сертификат системы качества;
6) отзывы и рекламации от потребителей;
7) иная документация и сведения, позволяющие достоверно установить соответствие строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего технического регламента.
8. Вновь разрабатываемые, модернизируемые, ввозимые в Российскую Федерацию строительные материалы, изделия и конструкции, от свойств которых зависит безопасность и долговечность возводимых с их применением зданий и сооружений, подлежат подтверждению пригодности для применения в строительстве на территории Российской Федерации. Порядок подтверждения пригодности данных материалов, изделий, конструкций для применения в строительстве определяется Правительством Российской Федерации.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.